Дело № 12-20/2017
Р Е Ш Е Н И Е
11 апреля 2017 года п. Дубровка
Судья Дубровского районного суда Брянской области Бузинская B.C., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Филюшина В.Я. на постановление мирового судьи судебного участка № 26 Дубровского судебного района Брянской области от 09.03.2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л:
09.03.2017 года постановлением мирового судьи судебного участка № 26 Дубровского судебного района Брянской области Филюшин В.Я. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.
Не соглашаясь с указанным постановлением, Филюшин В.Я. обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление мирового судьи судебного участка № 26 Дубровского судебного района Брянской области от 09.03.2017 года, указывая на процессуальные нарушения, допущенные при производстве по делу.
В судебном заседании Филюшин В.Я. поддержал жалобу в полном объеме по обстоятельствам, изложенным в ней и показал, что действительно незаконно подключился к электросетям, но электроэнергией не пользовался, а хотел лишь зарядить аккумулятор.
УУП ОП «Дубровское» Карасев С.А. в судебном заседании подтвердил обстоятельства самовольного подключения Филюшина В.Я. к электрическим сетям.
Выслушав лицо, привлеченное к административной ответственности, представителя ОП «Дубровское», изучив доводы жалобы, исследовав материалы административного дела, считаю жалобу Филюшина В.Я. не обоснованной и не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, в том числе наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или Законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.
В силу ст. 7.19 КоАП РФ административная ответственность предусмотрена за самовольное подключение к энергетическим сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
Объективная сторона данного правонарушения состоит в самовольном подключении к энергетическим сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам; самовольном (безучетном) использовании электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов.
Самовольное подключение к энергетическим и газораспределительным сетям и нефтепроводам запрещается. Самовольным является подключение к энергетическим сетям, нефтепроводам и газопроводам без соответствующего разрешения уполномоченных органов государственного энергетического надзора.
Под самовольным понимается использование энергии и газа без разрешения соответственно энергоснабжающей или газоснабжающей организации.
Согласно п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 23 ноября 2009г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами.
Факт совершения Филюшиным В.Я. административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ, и его виновность подтверждены совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении, в котором изложено существо нарушения (л.д. 4); актом о неучтенном потреблении электрической энергии гражданином, использующим электрическую энергию на коммунально-бытовые нужды, являющимся собственником (пользователем) жилого дома, составленным на основании выявленного факта прокладки дополнительной проводки минуя электросчетчик (л.д. 7), фотографиями на которых зафиксирована дополнительная проводка (л.д. 21-23), потому вывод мирового судьи о наличии в действиях Филюшина В.Я. административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ, является правильным.
Кроме того, в суде второй инстанции Филюшин В.Я. подтвердил факт подключения к электрическим сетям без согласия энергоснабжающей организации, тем самым подтвердил вмененный ему состав административного правонарушения.
При рассмотрении данного дела об административном правонарушении мировым судьей в соответствии с требованиями ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства данного дела. В соответствии с требованиями ст. 26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, лицо, самовольно подключившееся к электрическим сетям, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Указанным выше доказательствам дана оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В силу установленных по делу обстоятельств и оценки доказательств в их совокупности, прихожу к выводу о том, что мировым судьей судебного участка № 26 Дубровского судебного района Брянской области Свидерским С.В. действия Филюшина В.Я. правильно квалифицированы по ст. 7.19 КоАП РФ. Административное наказание Филюшину В.Я. назначено в пределах санкции ст. 7.19 КоАП РФ.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшегося по делу решения, в ходе производства по данному делу допущено не было.
Судья не может принять во внимание доводы Филюшина В.Я., изложенные в жалобе, поскольку они являются несостоятельными, ничем не подтверждены, сводятся к переоценке установленных мировым судьей обстоятельств, а также опровергаются показаниями Филюшина В.Я. данными им в суде второй инстанции и материалами дела.
Таким образом, судья не находит оснований для удовлетворения жалобы и отмены постановления мирового судьи судебного участка №26 Дубровского судебного района Брянской области от 09.03.2017 года в отношении Филюшина В.Я. о привлечении его к административной ответственности по ст. 7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
р е ш и л:
Постановление мирового судьи судебного участка № 26 Дубровского судебного района Брянской области Свидерского С.В. от 09.03.2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Филюшина В.Я., оставить без изменения, а жалобу Филюшина В.Я. без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу с момента его оглашения.
Судья Дубровского районного суда Брянской области В.С. Бузинская