Гражданский кодекс часть 1

Судья Тюменского областного суда Ревякин А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Ишимская Пивоваренная Компания» на постановление судьи Ишимского городского суда Тюменской области от 10 января 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «Ишимская Пивоваренная Компания»,

у с т а н о в и л:

28 ноября 2016 года начальником территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тюменской области в г. Ишиме, Ишимском, Абатском, Викуловском, Сорокинском районах ФИО1 составлен протокол <.......> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Ишимская Пивоваренная Компания». Согласно данному протоколу, Управлением Роспотребнадзора по Тюменской области в г. Ишиме, Ишимском, Абатском, Викуловском, Сорокинском районах проведено административное расследование, в рамках которого была проведена экспертиза с проведением оценки маркировки КЕГи среднегазированного безалкогольного напитка «МОХИТО», объемом 50 литров, находящегося на хранении в ООО «Ишимская пивоваренная компания». 28 ноября 2016 года в 08:00 при анализе заключения эксперта <.......> от 25 ноября 2016 года установлено, что маркировка напитка безалкогольного среднегазированного «МОХИТО» не содержит в себе сведения о дате изготовления, что не соответствует требованиям п. 1 пп. 4 ч. 4.1 ст. 4 ТР ТС 022/2011, согласно которому «маркировка пищевой продукции должна содержать следующие сведения: дату изготовления пищевой продукции», что влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановлением судьи Ишимского городского суда Тюменской области от 10 января 2017 года ООО «Ишимская Пивоваренная Компания» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <.......> рублей с конфискацией предметов административного правонарушения – переданной на хранение в ООО «Ишимская Пивоваренная Компания» КЕГи с напитком «МОХИТО» объемом 50 литров.

С указанным решением не согласно ООО «Ишимская Пивоваренная Компания» в лице генерального директора ФИО2, который в жалобе в вышестоящий суд просит постановление судьи Ишимского городского суда Тюменской области от 10 января 2017 года отменить и прекратить производство по делу в связи с отсутствием в действиях юридического лица признаков административного правонарушения, указывая, что на момент инкриминируемого Обществу деяния действовала технологическая инструкция с внесенными в нее изменениями, согласно которым (п. 4.6. инструкции) дата розлива ставится после двух суток с момента наполнения КЕГи. Технологический процесс завершается после полного растворения углекислоты в напитке. Для растворения углекислоты в КЕГе требуется 48 часов в этот период происходит полная догазация. Углекислый газ растворяется в полной мере, что увеличивает качество продукта. Иными словами, в случае, если на маркировке КЕГи отсутствует дата розлива и сама КЕГа находится в складском помещении, то находящийся в ней напиток находится в стадии догазации и данный напиток не предложен производителем к продаже. Кроме того, согласно акту осмотра КЕГа без даты розлива обнаружена в складском помещении Общества, а не на торговой точке, что само по себе свидетельствует, что напиток не был готов и предложен к реализации покупателем. Считает, что в действиях Общества отсутствуют признаки совершения правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку не допущено нарушения требований действующего законодательства, регламентирующего маркировку производимой продукции.

Проверив в соответствии с частью 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела в полном объёме, изучив доводы жалобы в вышестоящий суд, заслушав объяснения представителя ООО «Ишимская пивоваренная компания» ФИО3, просившего об удовлетворении жалобы, нахожу постановление судьи районного суда от 10 января 2017 года не подлежащим отмене либо изменению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство организацией-производителем или индивидуальным предпринимателем товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, а также с нарушением установленного порядка соответствующей маркировки и (или) нанесения информации в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, за исключением продукции, указанной в части 3 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

Решением Комиссии Таможенного союза № 881 от 09.12.2011 года принят Технический регламент Таможенного союза «Пищевая продукция в части ее маркировки ТР ТС 022/2011», который устанавливает требования к пищевой продукции в части ее маркировки в целях предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей относительно обеспечения реализации прав потребителей на достоверную информацию о пищевой продукции (п. 3 ст. 1 Технического регламента).

В соответствии с п. 5.4.1. ГОСТ 28188-2014 «Напитки безалкогольные. Общие технические условия», маркировка потребительской и транспортной упаковки с безалкогольными напитками должна соответствовать требованиям Технического регламента Таможенного союза «Пищевая продукция в части ее маркировки ТР ТС 022/2011»

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 части 4.1 статьи 4 Технического регламента Таможенного союза «Пищевая продукция в части ее маркировки ТР ТС 022/2011» маркировка упакованной пищевой продукции должна содержать дату изготовления пищевой продукции.

Как следует из материалов дела и установлено судьей районного суда, Управлением Роспотребнадзора по Тюменской области в г. Ишиме, Ишимском, Абатском, Викуловском, Сорокинском районах проведено административное расследование, в рамках которого была проведена экспертиза с проведением оценки маркировки КЕГи среднегазированного безалкогольного напитка «МОХИТО», объемом 50 литров, находящегося на хранении в ООО «Ишимская пивоваренная компания» по адресу: <.......>. 28 ноября 2016 года в 08:00 при анализе заключения эксперта <.......> от 25 ноября 2016 года установлено, что маркировка напитка безалкогольного среднегазированного «МОХИТО» не содержит в себе сведения о дате изготовления, что не соответствует требованиям п. 1 пп. 4 ч. 4.1 ст. 4 Технического регламента Таможенного союза «Пищевая продукция в части ее маркировки ТР ТС 022/2011», за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Факт совершения ООО «Ишимская пивоваренная компания» административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полностью подтверждается: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 18 ноября 2016 года (л.д. 7-8); протоколом об административном правонарушении от 28 ноября 2016 года (л.д. 4-6); свидетельством о государственной регистрации права собственности на нежилое здание по адресу: <.......> (л.д. 16); заключением эксперта Филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области» в г. Ишиме, Ишимском, Абатском, Викуловском, Сорокинском районах <.......> от 25 ноября 2016 года (л.д. 18-21); протоколом ареста товаров, вещей и документов от 28 октября 2016 года (л.д. 30-32); фотоматериалом (л.д. 40-49); сведениями из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д. 56-66); свидетельствами о государственной регистрации юридического лица и о постановке на учет в налоговом органе (л.д. 67-68); технологической инструкцией производства безалкогольных напитков от 01 мая 2015 года (л.д. 72-79); Уставом ООО «Ишимская Пивоваренная компания» (л.д. 94-111).

Оценка всем доказательствам дана судьей районного суда по правилам, установленным ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и с учетом всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

Довод жалобы ООО «Ишимская Пивоваренная компания» о внесении изменения в технологический процесс производства лимонада, с указанием на то, что дата розлива готового напитка ставится после двух суток с момента наполнения КЕГи не может быть принят во внимание, поскольку внесение в технологическую инструкцию положений о необходимости маркировки даты розлива напитка на двое суток позднее его фактического розлива, не может свидетельствовать о соблюдении указанным юридическим лицом действующего законодательства, в частности пункта 5.4.1 ГОСТ 28188-2014 «Напитки безалкогольные. Общие технические условия», пункта 3 статьи 1 и подпункта 4 пункта 1 части 4.1 статьи 4 Технического регламента Таможенного союза «Пищевая продукция в части ее маркировки ТР ТС 022/2011».

Таким образом, вывод судьи о виновности ООО «Ишимская Пивоваренная компания» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изложенный в обжалуемом постановлении, соответствует фактическим обстоятельствам дела, установленным в судебном заседании.

Административное наказание ООО «Ишимская Пивоваренная компания» назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом всех обстоятельств дела, в соответствии с требованиями главы 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Избранная судом мера ответственности соразмерна характеру совершенного ООО «Ишимская Пивоваренная компания» административного правонарушения.

Назначенное судьей наказание (административный штраф в размере <.......> рублей с конфискацией предметов административного правонарушения) соответствует целям административного наказания, указанным в ст. 3.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно предупреждению совершения новых правонарушений.

Все доводы, изложенные в жалобе ООО «Ишимская Пивоваренная Компания», заявленные с целью избежать ответственность за совершенное административное правонарушение, основаны на ошибочном толковании норм действующего законодательства, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, являвшимся предметом тщательной проверки судьей районного суда при рассмотрении настоящего дела и поэтому, не могут повлечь отмену обжалуемого постановления судьи.

С учетом изложенного, постановление судьи районного суда является законным и обоснованным, не подлежащим отмене либо изменению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.1, ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

Постановление судьи Ишимского городского суда Тюменской области от 10 января 2017 года в отношении ООО «Ишимская Пивоваренная Компания» оставить без изменения, жалобу ООО «Ишимская Пивоваренная Компания» оставить без удовлетворения.

Судья Тюменского областного суда А.В. Ревякин