Дело №12-20/2023
Р Е Ш Е Н И Е
с. Кваркено 11 декабря 2023 года
Судья Кваркенского районного суда Оренбургской области Тарасенко А.Г. при секретаре Ходинской Н.С., рассмотрев жалобу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, <данные изъяты> на постановление мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Кваркенского района Оренбургской области от 13 ноября 2023 года по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
лицо, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО1 обратился в суд с жалобой на вышеназванное постановление.
Просил заменить назначенное наказание в виде штрафа на предупреждение.
В обоснование жалобы ссылается на то, что впервые совершил правонарушение, предусмотренное ст. 20.35 КоАП РФ, выявленное в ходе муниципального контроля. Угрозы жизни здоровья не имеется.
В судебное заседание ФИО1 не явился, просил рассмотреть дело по его жалобе в его отсутствие. В соответствии с существом ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ ходатайство ФИО1 удовлетворено, дело рассмотрено в его отсутствие.
Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 этой статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 КоАП РФ, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Мировой судья в обжалуемом постановлении пришел к следующим выводам.
ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 20 минут по адресу: <адрес>, ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем – руководителем торгового объекта «Лидия 2», нарушил требования к антитеррористической защищенности объекта, предусмотренные Постановлением Правительства РФ от 19.10.2017 № 1273, выразившееся в не разработке и не утверждении паспорта антитеррористической защищенности объекта.
Вина ФИО1 в совершении означенного деяния установлена мировым судьёй на основании исследованных в судебном заседании: протокола должностного лица Росгвардии об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; сообщений-уведомлений администрации МО Кваркенский район и Министерства торговли Оренбургской области о включении объектов, находящихся в ведении ИП ФИО1, в перечень объектов антитеррористической защищенности; акта проверки обеспечения антитеррористической защищенности торгового объекта от ДД.ММ.ГГГГ; записи о регистрации ФИО1 в качестве ИП.
Процессуальные документы по делу содержат все необходимые реквизиты, исправлений, оговоренных или неоговоренных, документы не содержат. Все необходимые графы и строки документов заполнены, ФИО1 подписаны.
Свою вину в совершении правонарушения ФИО1 не отрицал, квалификацию содеянного не оспаривал.
При постановлении настоящего решения надлежит оценить довод рассматриваемой жалобы.
В соответствии с общими правилами частей 1 и 2 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ. При назначении наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.
Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные правонарушения в отсутствие вреда, угрозы причинения вреда жизни, здоровью людей, животному, растительному миру, окружающей среде, объектам культурного наследия народов РФ, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций, ущерба.
По общим правилам ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное правонарушение, выявленное в ходе государственного контроля (надзора), если наказание в виде предупреждения не предусмотрено статьей раздела II КоАП РФ, наказание в виде штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ.
В материалы дела не представлено сведений о том, что ФИО1 ранее привлекался к административной ответственности, его деянием причинены вред, угроза причинения вреда жизни, здоровью людей, животному, растительному миру, окружающей среде, объектам культурного наследия народов РФ, безопасности государства, угроза чрезвычайных ситуаций, ущерб.
Совершенное ФИО1 правонарушение выявлено при осуществлении государственного контроля.
Вместе с тем, ФИО1 назначено наказание без учета требований ст. 4.1.1 КоАП РФ.
В силу названных обстоятельств суд полагает необходимым жалобу ФИО1 удовлетворить.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
жалобу ФИО1 удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Кваркенского района Оренбургской области от 13 ноября 2023 года по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ в отношении ФИО1 изменить.
Заменить назначенное ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей на предупреждение.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд.
Судья Тарасенко А.Г.