Гражданский кодекс часть 1

Судья Верховного суда Республики Бурятия Базаров В.Н., при секретаре Федоровой Ю.Ю., рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу Врио начальника ФГБУ «Байкалрыбвод» ФИО1 на постановление Гусиноозерского городского суда Республики Бурятия от 15 декабря 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.35 КоАП РФ.

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Гусиноозерского гордского суда Республики Бурятия от 15 декабря 2015 года ФГБУ «Байкальское бассейновое управление по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов» (Байкалрыбвод) привлечено к административной ответственности по ст.8.35 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере <...> рублей, за содержание в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания байкальских осетров – вида водных биоресурсов, занесенного в красную книгу Российской Федерации, без надлежащего на то разрешения.

В жалобе в вышестоящий суд Врио начальника ФГБУ «Байкалрыбвод» ФИО1 просит постановление суда отменить, а производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Выслушав представителей ФГБУ «Байкалрыбвод» ФИО2 и ФИО3, поддержавших доводы жалобы, представителей Росприроднадзора по РБ ФИО4 Ц-Д. и ФИО5, возражавших против доводов жалобы, проверив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены постановления суда.

Статьей 8.35 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных или растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации либо охраняемых международными договорами, а равно действия (бездействие), которые могут привести к гибели, сокращению численности либо нарушению среды обитания этих животных или к гибели таких растений, либо добыча, хранение, перевозка, сбор, содержание, приобретение, продажа либо пересылка указанных животных или растений, их продуктов, частей либо дериватов без надлежащего на то разрешения или с нарушением условий, предусмотренных разрешением, либо с нарушением иного установленного порядка, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Согласно представленным материалам установлено, что ФГБУ «Байкалрыбвод» в период с 07.09.2009 г. по 24.09.2015 г. допустило содержание в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания байкальских осетров – вида водных биоресурсов, занесенного в красную книгу Российской Федерации, без надлежащего на то разрешения. По состоянию на 31.07.2015 г. ФГБУ «Байкалрыбвод» содержало <...> особей байкальского подвида сибирского осетра.

Доводы жалобы о том, что деятельность ФГБУ «Байкалрыбвод» направлена на сохранение и воспроизводство объектов животного мира, в том числе байкальского осетра, не могут служить основанием для вывода об отсутствии состава административного правонарушения в действиях юридического лица.

Согласно ст.ст.5,26 Федерального закона от 24.04.1995 г. №52-ФЗ «О животном мире» содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания допускаются только по разрешениям специально уполномоченных государственных органов по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания, выдаваемым в соответствии с разграничением полномочий. К полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области охраны и использования животного мира относится предоставление разрешений на содержание и разведение объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания.

ФГБУ «Байкалрыбвод» лишь в октябре 2015 года получено разрешение на содержание и разведение в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания объектов животного мира, занесенных в красную книгу Российской Федерации №0110 от 20.10.2015 г.(на особей байкальского осетра, содержащихся на Гусиноозерском осетровом рыбоводном хозяйстве.)

В соответствии с Перечнем объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации байкальский подвид сибирского осетра занесен в красную книгу Российской Федерации.

Получение в период с 2009 по 2014 г.г. разрешения на добычу (вылов) производителей сибирского осетра в целях искусственного воспроизводства, не является основанием для их содержания без разрешения.

Действия ФГБУ «Байкалрыбвод» судом верно квалифицированы по ст.8.35 КоАП РФ.

Наказание ФГБУ «Байкалрыбвод» назначено с учетом характера правонарушения, соразмерно содеянному в пределах санкции ст.8.35 КоАП РФ.

Оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление Гусинроозерского городского суда Республики Бурятия от 15 декабря 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.35 КоАП РФ в отношении ФГБУ «Байкалрыбвод» оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Судья Верховного суда

Республики Бурятия В.Н.Базаров