Гражданский кодекс часть 1

ОАО «Дорожно-строительная компания «АВТОБАН» обратилось в суд с жалобой на постановление старшего государственного инспектора Оперативного отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов ФИО1 № 07/00064393 от 31.03.2015 года, которым Общество было признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.42. КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 200 000 руб. за использование прибрежной защитной полосы водного объекта, водоохранной зоны водного объекта с нарушением ограничений хозяйственной и иной деятельности, а именно за то, что 26 января 2015 г. между населенными пунктами Бжид и Тешебс при ремонте дороги Общество разместило отвалы размываемых грунтов непосредственно в русле ручья без названия, а также использовало транспортные средства, движение и стоянка которых была организована в режимной зоне ручья без названия, т.е. в прибрежной 50 метровой охранной зоне ручья. Считает данное постановление незаконным, поскольку Общество не использовало защитную полосу ручья без названия. Фотоматериалы не являются доказательства осуществления хозяйственной деятельности в режимной зоне ручья без названия.

Выслушав представителя ОАО «Дорожно-строительная компания «АВТОБАН», исследовав материалы дела, нахожу, что жалоба ОАО «Дорожно-строительная компания «АВТОБАН» подлежит удовлетворению.

Частью 1 статьи 8.42. КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за использование прибрежной защитной полосы водного объекта, водоохранной зоны водного объекта с нарушением ограничений хозяйственной и иной деятельности.

В соответствии с ч.4 ст.65 Водного Кодекса РФ ширина водоохранной зоны рек или ручьев устанавливается от их истока для рек или ручьев протяженностью до десяти километров - в размере пятидесяти метров.

В материалах дела об административном правонарушении отсутствуют данные о протяженности ручья без названия.

В доказательство нарушений ограничений хозяйственной деятельности Обществом старший государственный инспектор Оперативного отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов при вынесении постановления по делу об административном правонарушении сослался на фотоматериалы, которыми зафиксированы моменты выявленных нарушений.

Однако из имеющихся в деле фотографий невозможно определить факты размещения отвалов размываемых грунтов непосредственно в русле ручья без названия, а также использование транспортных средств, движение и стоянка которых была организована в режимной зоне ручья без названия, т.е. в прибрежной 50 метровой охранной зоне ручья, какие либо замеры во время административного расследования и при составлении протокола об административном правонарушении должностными лицами Оперативного отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов не проводились.

При таких обстоятельствах постановление старшего государственного инспектора Оперативного отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов ФИО1 № 07/00064393 от 31.03.2015 года в отношении ОАО «Дорожно-строительная компания «АВТОБАН» подлежит отмене, а дело об административном правонарушении возвращению на новое рассмотрение.

Руководствуясь п. 4 ч.1 ст.30.7 Кодекса об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление старшего государственного инспектора Оперативного отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов ФИО1 № 07/00064393 от 31.03.2015 года в отношении ОАО «Дорожно-строительная компания «АВТОБАН» отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 8.42. КоАП РФ, в отношении ОАО «Дорожно-строительная компания «АВТОБАН» возвратить на новое рассмотрение в Оперативный отдел государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней с момента вручения копии настоящего решения в Краснодарский краевой суд.

Судья: