ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 12-211/2022 от 07.04.2022 Ленинскогого районного суда г. Оренбурга (Оренбургская область)

УИД: 56RS0018-01-2022-000372-23

Дело № 12-211/2022

Р Е Ш Е Н И Е

7 апреля 2022 года г. Оренбург

Судья Ленинского районного суда г. Оренбурга Линькова В.В.,

при секретаре Пашевкиной Е.И.,

с участием защитников Тюрганова В.С., Гавриловой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Оренбургский государственный университет» на постановление N заместителя главного государственного инспектора Оренбургской области по пожарному надзору-заместителя начальника Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Оренбургской области ... от 28 декабря 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Оренбургский государственный университет»,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением N заместителя главного государственного инспектора Оренбургской области по пожарному надзору-заместителя начальника Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Оренбургской области Чучкалова К. Г. от 28 декабря 2021 года по делу об административном правонарушении муниципальное федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Оренбургский государственный университет» (далее ФГБОУ ВО «ОГУ») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 160 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФГБОУ ВО «ОГУ» обратилось в Ленинский районный суд г. Оренбурга с жалобой, в которой просит уменьшить размер административного штрафа до 75 000 рублей с учетом имущественного и финансового положения.

В судебном заседании защитники лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Тюрганов В.С., Гаврилова Е.А., доводы жалобы поддержали, снизить размер назначенного административного штрафа.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, суд приходит к следующему выводу.

В силу требований статьи 30.9 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в районный суд. Подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 настоящего Кодекса.

В соответствии с положениями пункта 8 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с положениями статьи 26.1 КоАП РФ виновность привлекаемого к ответственности лица в совершении административного правонарушения относится к числу обстоятельств, подлежащих выяснению при рассмотрении дела об административном правонарушении.

Согласно пунктам 1, 7 статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению также подлежат: наличие события административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно статье 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №69-ФЗ «О пожарной безопасности» пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; обязательные требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности; меры пожарной безопасности - действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности.

Отношения в области обеспечения пожарной безопасности регулируются, помимо Федерального закона №69-ФЗ «О пожарной безопасности», также Федеральным законом от 22 юля 2008г. №123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", иными, принимаемыми в соответствии с названными федеральными законами нормативными правовыми актами (статья 20 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»).

Исходя из положений статей 4 и 6 Федерального закона №123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", к нормативным правовым актам РФ по пожарной безопасности отнесены федеральные законы о технических регламентах, федеральные законы и иные нормативные правовые акты РФ, устанавливающие обязательные для исполнения требования пожарной безопасности. К нормативным документам по пожарной безопасности относятся национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности (нормы и правила).

Из пунктов 1 статьи 6 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», следует, что пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении одного из следующих условий: 1) в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", и пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим Федеральным законом; 2) в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", и нормативными документами по пожарной безопасности.

В соответствии со статьями 37, 38 Федерального закона №69-ФЗ "О пожарной безопасности" организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности. Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в том числе собственники имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности.

Лица, указанные в части первой статьи 38 Федерального закона №69-ФЗ, иные граждане за нарушение требований пожарной безопасности, а также за иные правонарушения в области пожарной безопасности могут быть привлечены к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством (часть 3 статьи 38 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №69-ФЗ "О пожарной безопасности").

Статьей 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №69-ФЗ «О пожарной безопасности» установлены обязанности организаций в области пожарной безопасности, к числу которых относится: обязанность соблюдать требования пожарной безопасности, выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

Согласно статье 53 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», каждое здание или сооружение должно иметь объемно-планировочное решение и конструктивное исполнение эвакуационных путей, обеспечивающие безопасную эвакуацию людей при пожаре. При невозможности безопасной эвакуации людей должна быть обеспечена их защита посредством применения систем коллективной защиты. Для обеспечения безопасной эвакуации людей должны быть: 1) установлены необходимое количество, размеры и соответствующее конструктивное исполнение эвакуационных путей и эвакуационных выходов; 2) обеспечено беспрепятственное движение людей по эвакуационным путям и через эвакуационные выходы; 3) организованы оповещение и управление движением людей по эвакуационным путям (в том числе с использованием световых указателей, звукового и речевого оповещения). Безопасная эвакуация людей из зданий и сооружений при пожаре считается обеспеченной, если интервал времени от момента обнаружения пожара до завершения процесса эвакуации людей в безопасную зону не превышает необходимого времени эвакуации людей при пожаре. Методы определения необходимого и расчетного времени, а также условий беспрепятственной и своевременной эвакуации людей определяются нормативными документами по пожарной безопасности.

Приказом МЧС России от 19.03.2020 N 194 утвержден свод правил СП 1.13130 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы" (вместе с "СП 1.13130.2020 Свод правил...")

Из пункта 4.2.7. СП 1.13130.2020 не менее двух эвакуационных выходов должны иметь: как правило, помещения подвальных и цокольных этажей (заглубленных более чем на 0,5 м), предназначенные для одновременного пребывания более 6 человек. В помещениях указанных этажей, предназначенных для одновременного пребывания от 6 до 15 человек, один из двух выходов допускается предусматривать аварийным в соответствии с требованиями подпункта "г" пункта 4.2.4; помещения, предназначенные для одновременного пребывания 50 и более человек; помещения, за исключением помещений класса Ф5, рассчитанные на единовременное пребывание в нем менее 50 человек (в том числе амфитеатр или балкон зрительного зала), с расстоянием вдоль прохода от наиболее удаленного места (рабочего места) до эвакуационного выхода более 25 м. При наличии эвакуационных выходов в это помещение из соседних помещений с пребыванием более 5 человек каждое, указанное расстояние должно включать в себя длину пути эвакуации людей из этих помещений; помещение, если суммарное количество людей, находящихся в нем и примыкающих помещениях (с эвакуационным выходом только через это помещение), составляет 50 и более человек.

Из пункта 4.2.9 СП 1.13130.2020 следует, что не менее двух эвакуационных выходов, как правило, должны иметь этажи зданий класса Ф1.1, Ф1.2, Ф2.1, Ф2.2, Ф3, Ф4. При высоте расположения этажа не более 15 м допускается (кроме зданий V степени огнестойкости) предусматривать один эвакуационный выход с этажа (или с части этажа, отделенной от других частей этажа противопожарными стенами не ниже 2-го типа или противопожарными перегородками 1-го типа) класса функциональной пожарной опасности Ф1.2, Ф3 и Ф4.3 площадью не более 300 м2 с численностью не более 20 человек и при оборудовании выхода на указанную лестничную клетку с этажа, а также с нижележащих этажей, противопожарными дверями 2-го типа. Выход с эксплуатируемой кровли в указанном случае должен вести непосредственно в лестничную клетку.

Из пункта 4.4.1. СП 1.13130.2020 следует, что ширина пути эвакуации по лестнице, предназначенной для эвакуации людей, в том числе расположенной в лестничной клетке, должна быть не менее ширины любого эвакуационного выхода на нее, но не менее:1,2 м - для остальных зданий, за исключением зданий класса Ф1.3, Ф1.4, Ф5.

Из пункта 4.4.2 СП 1.13130.2020"Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы" следует, что ширина лестничных площадок должна быть не менее ширины марша, а перед входами в лифты с распашными дверями - не менее суммы ширины марша и половины ширины двери лифта, но не менее 1,6 м. Промежуточные площадки в прямом марше лестницы должны иметь длину не менее 1 м. Двери, выходящие на лестничную клетку, в максимально открытом положении не должны уменьшать требуемую ширину лестничных площадок и маршей.

Из пункта 4.4.6 СП 1.13130 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы" следует что, выходы из помещений и этажей на лестничные клетки должны быть оборудованы дверями с приспособлением для самозакрывания и с уплотнением в притворах, за исключением дверей квартир.

Пунктом 4.4.9. СП 1.13130.2020 установлено, что в лестничных клетках не допускается размещать трубопроводы с горючими газами и жидкостями, встроенные шкафы, кроме встроенных шкафов для коммуникаций и пожарных кранов, открыто проложенные электрические кабели и провода (за исключением электропроводки для слаботочных устройств и для освещения коридоров и лестничных клеток), предусматривать выходы из грузовых лифтов и грузовых подъемников, а также размещать оборудование, выступающее из плоскости стен на высоте до 2,2 м от поверхности проступей и площадок лестниц. Допускается размещение радиаторов отопления на высоте менее 2,2 м при сохранении нормативной ширины пути эвакуации и их ограждения для предотвращения травмирования людей.

Пунктом 4.2.18 СП 1.13130.2020 установлено, что высота эвакуационных выходов в свету должна быть, как правило, не менее 1,9 м. На реконструируемых объектах (в случае, если проводимые работы не затрагивают указанные выходы), а также на объектах, являющихся памятниками архитектуры, допускается сохранение их геометрических параметров с размерами менее требуемых, но не менее 1,5 м. При этом должно быть проведено соответствующее обоснование, учитывающее существующее значение высоты выхода - расчетное, экспериментальное или иное.

Пунктом 4.2.19 СП 1.13130.2020 установлено, что ширина эвакуационных выходов должна быть, как правило, не менее 0,8 м. Из технических помещений и кладовых площадью не более 20 м2 без постоянных рабочих мест, туалетных и душевых кабин, санузлов, а также из помещений с одиночными рабочими местами, допускается предусматривать эвакуационные выходы шириной не менее 0,6 м. Минимальная ширина эвакуационных выходов из помещений и зданий, при числе эвакуирующихся через указанные выходы более 50 человек, должна быть не менее 1,2 м.

Пунктом 4.2.20 СП 1.13130.2020 установлено, что ширина выходов из лестничных клеток наружу, а также выходов из лестничных клеток в вестибюль должна быть не менее требуемой ширины эвакуационного пути по маршу лестницы, а в зданиях класса Ф2.1, Ф.2.2, Ф4.1 - не менее ширины марша лестницы, определяемой расстоянием между ограждениями или между стеной и ограждением. При требуемом значении ширины выхода 1,2 м и более и наличии нескольких выходов из лестничной клетки их суммарная ширина должна быть не менее требуемого значения, а ширина каждого из выходов - не менее 0,9 м.

Согласно пункту 4.2.21 СП 1.13130.2020 перед наружной дверью (эвакуационным выходом) должна быть предусмотрена горизонтальная входная площадка с шириной не менее 1,5 ширины полотна наружной двери.

Согласно пункту 4.2.22 СП 1.13130.2020 двери эвакуационных выходов и двери, расположенные на путях эвакуации должны открываться по направлению выхода из здания.

Согласно пункту 4.2.24 СП 1.13130.2020 двери эвакуационных выходов из помещений и коридоров, защищаемых противодымной вентиляцией, а также двери, установленные в перегородках, разделяющих коридоры здания, должны быть оборудованы приспособлениями для самозакрывания и уплотнением в притворах.

Согласно пунктам 4.3.3 и 4.3.4 СП 1.13130.2020 Ширина горизонтальных участков путей эвакуации и пандусов должна быть не менее 1,2 м - для коридоров и иных путей эвакуации, по которым могут эвакуироваться более 50 человек; 0,7 м - для проходов к одиночным рабочим местам; 1,0 м - во всех остальных случаях.

При дверях, открывающихся из помещений в коридоры, за ширину эвакуационного пути по коридору следует принимать ширину коридора, уменьшенную: на половину ширины дверного полотна - при одностороннем расположении дверей либо при двустороннем расположении дверей, если минимальное расстояние между любыми двумя дверями противоположных сторон коридора составляет 10 м и более; на ширину дверного полотна - при двустороннем расположении дверей. Это требование не распространяется на поэтажные коридоры (холлы), устраиваемые в секциях зданий класса Ф1.3 между выходом из квартиры и выходом в лестничную клетку.

Из пункта 4.3.5 СП 1.13130.2020"Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы" следует, что в полу на путях эвакуации, как правило, не допускаются перепады высот менее 0,45 м и выступы, за исключением порогов в дверных проемах высотой не более 50 мм и иной высоты для специально оговоренных случаев. При наличии таких перепадов и выступов, в местах перепада высот следует предусматривать лестницы с числом ступеней не менее трех или пандусы с уклоном не более 1:6. Требования к минимальному количеству ступеней не распространяются на проходы со ступенями между рядами мест в зрительных залах, спортивных сооружениях и аудиториях, а также на сооружения наружных крылец. При высоте лестниц (в том числе размещенных в лестничных клетках) более 45 см следует предусматривать ограждения с поручнями. При ширине лестниц более 1,5 м поручни должны быть предусмотрены с двух сторон, а при ширине 2,4 м и более - необходимо предусматривать промежуточные поручни. В зданиях с возможным пребыванием детей, при наличии просвета между маршами лестниц 0,3 м и более, а также в местах опасных перепадов (1 м и более) высота указанных ограждений должна предусматриваться не менее 1,2 м.

Пунктом 4.3.6 СП 1.13130.2020 установлено, что на путях эвакуации, как правило, не допускается: устройство криволинейных лестниц, лестниц с забежными ступенями, ступеней с различной шириной проступи и различной высоты, разрезных лестничных площадок, за исключением криволинейных лестниц, ведущих из служебных помещений (кроме зданий лечебных учреждений) с пребыванием не более 5 человек, и криволинейных парадных лестниц при выполнении условий подраздела 4.4 настоящего свода правил, а также за исключением случаев, предусмотренных нормативными документами по пожарной безопасности); устройство криволинейных ступеней, ступеней с различной шириной проступи и различной высоты в пределах марша лестницы или лестничной клетки. Допускается в пределах лестничной клетки или лестницы устройство ступеней с иными параметрами для маршей, ведущих в технические этажи, чердаки, на кровлю (за исключением эксплуатируемой) и в служебные помещения с пребыванием не более 5 человек при выполнении условий подраздела 4.4 настоящего свода правил.

Из пункта 4.3.7 СП 1.13130.2020 коридоры длиной более 60 м следует разделять противопожарными перегородками 2-го типа на участки, длина которых не должна превышать 60 м.

В соответствии с пунктом 4.4.9 СП 1.13130.2020 в лестничных клетках не допускается размещать трубопроводы с горючими газами и жидкостями, встроенные шкафы, кроме встроенных шкафов для коммуникаций и пожарных кранов, открыто проложенные электрические кабели и провода (за исключением электропроводки для слаботочных устройств и для освещения коридоров и лестничных клеток), предусматривать выходы из грузовых лифтов и грузовых подъемников, а также размещать оборудование, выступающее из плоскости стен на высоте до 2,2 м от поверхности проступей и площадок лестниц. Допускается размещение радиаторов отопления на высоте менее 2,2 м при сохранении нормативной ширины пути эвакуации и их ограждения для предотвращения травмирования людей.

Согласно пункту 5.1.4 СП 1.13130.2020 минимальная ширина эвакуационных выходов из помещений и зданий должна быть не менее 1,2 м при числе эвакуирующихся через указанные выходы более 15 человек.

Приказом МЧС России от 20.07.2020 N 539 утвержден свод правил "Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности" (вместе с "СП 486.1311500.2020. Свод правил...")

Согласно п. 4.4 "Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности" в зданиях и сооружениях, указанных в данном перечне, следует защищать АУП и (или) СПС все помещения независимо от площади, кроме помещений:

- с мокрыми процессами, душевых, плавательных бассейнов, санузлов, мойки;

- венткамер (за исключением вытяжных, обслуживающих производственные помещения категории А или Б), насосных водоснабжения, бойлерных, тепловых пунктов;

- категории В4 (за исключением помещений категории В4 в зданиях классов функциональной пожарной опасности Ф1.1, Ф1.2, Ф2.1, Ф4.1 и Ф4.2) и Д по пожарной опасности;

- лестничных клеток;

- тамбуров и тамбур-шлюзов;

- чердаков (за исключением чердаков в зданиях классов функциональной пожарной опасности Ф1.1, Ф1.2, Ф2.1, Ф4.1 и Ф4.2).

Примечание - в лифтовых холлах и безопасных зонах предусматривается установка только СПС.

Согласно пунктам 4.1 и 4.8 СП 486.1311500.2020 установлено, что при определении необходимости защиты здания и его отдельных помещений автоматическими установками пожаротушения и (или) системой пожарной сигнализации следует в первую очередь определить необходимость защиты здания в целом (таблица 1), затем определить необходимость защиты каждого сооружения (таблица 2) и помещения (таблица 3), входящих в состав здания, и в заключении определить необходимость защиты оборудования, находящегося в помещениях здания (таблица 4). При этом наряду с требованиями, указанными в таблицах, также учитываются положения настоящего раздела. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите АУП и (или) СПС, представлен в таблицах 1 - 4. В случае превышения приведенного в таблицах 1 и 3 значения нормативного показателя площади здания (помещения) в пределах 5% допускается защита здания (помещения) СПС без использования АУП.

Приказом МЧС России от 31.07.2020 N 582 утвержден свод правил "Системы противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации и автоматизация систем противопожарной защиты. Нормы и правила проектирования (вместе с "СП 484.1311500.2020. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации и автоматизация систем противопожарной защиты. Нормы и правила проектирования").

Согласно пунктам 5.18 и 5.19 СП 484.1311500.2020 выбор электрических и оптоволоконных линий связи, способы их прокладки должны проводиться в соответствии с требованиями СП 6.13130, требованиями настоящего свода правил и ТД на приборы и оборудование СПА, а также (при необходимости) в соответствии с нормативными документами, действующими в области взрывозащиты. Шаг креплений линий связи или кабеленесущих систем определяется в соответствии с рекомендациями производителя электрических и оптоволоконных линий связи, кабеленесущих систем.

При прокладке линий связи за подвесными потолками они должны крепиться по стенам и/или потолкам с выполнением опусков (при необходимости) к подвесному потолку. Не допускается укладка проводов и кабелей на поверхность подвесного потолка.

Согласно пункту 6.6.32 СП 484.1311500.2020 расстояние от точечного ИП до вентиляционного отверстия должно быть не менее 1 м. Извещатель может быть установлен на более близком расстоянии от вентиляционного отверстия вытяжной вентиляции, если расчетная скорость воздушного потока в месте установки извещателя не превышает 1,0 м/с.

Согласно пункту 5.13 СП 484.1311500.2020 размещение приборов, функциональных модулей и ИБЭ в помещении пожарного поста следует предусматривать в местах, позволяющих осуществлять наблюдение и управление ими, а также техническое обслуживание.

Данные технические средства следует размещать таким образом, чтобы высота от уровня пола до органов управления и индикации была от 0,75 м до 1,8 м. При отсутствии органов управления на устройствах, устанавливаемых вне пожарного поста, высота их установки не регламентируется.

Приказом МЧС России от 31.08.2020 N 628 утвержден свод правил "Системы противопожарной защиты. Установки пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования" (вместе с "СП 485.1311500.2020. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Установки пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования")

Согласно пункту 9.1.2 СП 485.1311500.2020 запрещается применение установок объемного углекислотного (CO2) пожаротушения: а) в помещениях, которые не могут быть покинуты людьми до начала работы установки; б) в помещениях с пребыванием более 50 человек.

Приказом МЧС России от 24.04.2013 N 288 утвержден свод правил СП 4.13130 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям"

Из пункта 7.16 СП 4.13130.2013 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям" следует что, в зданиях и сооружениях с уклоном кровли не более 12 процентов включительно, высотой до карниза или верха наружной стены (парапета) более 10 метров, а также в зданиях и сооружениях с уклоном кровли более 12 процентов, высотой до карниза более 7 метров следует предусматривать ограждения на кровле в соответствии с требованиями ГОСТ Р 53254. Независимо от высоты здания указанные ограждения следует предусматривать для эксплуатируемых плоских кровель, балконов, лоджий, наружных галерей, открытых наружных лестниц, лестничных маршей и площадок.

Из пункта 4.11 СП 4.13130.2013 следует что, противопожарные расстояния между жилыми, общественными зданиями и сооружениями не нормируются, если более высокая и широкая стена здания, сооружения (или специально возведенная отдельно стоящая стена), обращенная к соседнему объекту защиты, либо обе стены, обращенные друг к другу, отвечают требованиям СП 2.13130 для противопожарных стен 1-го типа.

Согласно пункту 4.4 СП 4.13130.2013, противопожарное расстояние между зданиями, сооружениями определяется как наименьшее расстояние в свету между наружными стенами или другими ограждающими конструкциями. При наличии конструктивных элементов из горючих материалов, выступающих за пределы указанных конструкций более чем на 1 м, расстояние следует принимать от указанных элементов.

Из пункта 5.1.2. СП 4.13130.2013 следует, что размещаемые в жилых и общественных зданиях помещения производственного и складского назначения (ремонтные мастерские, лаборатории, кладовые различного назначения), а также помещения для инженерного оборудования и технического обслуживания с наличием пожароопасных и пожаровзрывоопасных процессов и веществ (котельные, системы газоснабжения, электроснабжения и т.д.) подлежат категорированию по взрывопожарной и пожарной опасности в соответствии с СП 12.13130.

Помещения взрывопожароопасных категорий А и Б размещать в жилых и общественных зданиях не допускается. Помещения пожароопасных категорий, кроме категорий В4 и Д, следует отделять от других помещений и коридоров в зданиях I, II и III степеней огнестойкости - противопожарными перегородками 1-го типа, в зданиях IV степени огнестойкости - противопожарными перегородками 2-го типа, если иное не предусмотрено настоящим сводом правил и (или) другими нормативными документами.

Согласно пункту 5.2.6. СП 4.13130.2013 размещаемые в зданиях, сооружениях классов функциональной пожарной опасности Ф1.1, Ф1.2, Ф1.3 части здания или помещения производственного, складского назначения, помещения для инженерного оборудования и технического обслуживания объекта следует выделять противопожарными преградами в соответствии с пунктом 5.1.2.

Приказом МЧС России от 21.02.2013 N 116 утвержден свод правил СП 7.13130 «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности» из пункта 6.17 СП 7.13130 следует, что условия прокладки транзитных воздуховодов и коллекторов систем вентиляции любого назначения (кроме систем противодымной вентиляции) в одном пожарном отсеке и пределы огнестойкости указанных воздуховодов и коллекторов следует предусматривать на всем протяжении от мест пересечений ограждающих строительных конструкций обслуживаемых помещений до помещений для вентиляционного оборудования согласно приложению В.

Согласно пункту 7.2 указанного свода правил, удаление продуктов горения при пожаре системами вытяжной противодымной вентиляции следует предусматривать: а) из коридоров и холлов жилых, общественных, административно-бытовых и многофункциональных зданий высотой более 28 м; б) из коридоров и пешеходных тоннелей подвальных и цокольных этажей жилых, общественных, административно-бытовых, производственных и многофункциональных зданий при выходах в эти коридоры (тоннели) из помещений с постоянным пребыванием людей; в) из коридоров без естественного проветривания при пожаре длиной более 15 м в зданиях с числом этажей два и более:

- производственных и складских категорий А, Б, В;

- общественных и административно-бытовых;

- многофункциональных;

г) из общих коридоров и холлов зданий различного назначения с незадымляемыми лестничными клетками; д) из атриумов и пассажей; е) из каждого производственного или складского помещения с постоянными рабочими местами, в том числе книгохранилищ, библиотек, фондохранилищ и реставрационных мастерских музеев, архивов (а для помещений высотного стеллажного хранения - вне зависимости от наличия постоянных рабочих мест), если эти помещения отнесены к категориям А, Б, В1, В2, В3 в зданиях I - IV степени огнестойкости, а также В4, Г или Д в зданиях IV степени огнестойкости; ж) из каждого помещения на этажах, сообщающихся с незадымляемыми лестничными клетками, или из каждого помещения без естественного проветривания при пожаре:

- с высокой плотностью пребывания людей;

- торговых залов;

- офисов;

- площадью 50 м2 и более с постоянными рабочими местами, предназначенного для хранения или использования горючих веществ и материалов;

- гардеробных площадью 200 м2 и более;

- автодорожных, кабельных, коммутационных с маслопроводами и технологических тоннелей, встроенно-пристроенных и сообщающихся с подземными этажами зданий различного назначения;

з) помещений хранения автомобилей закрытых надземных и подземных автостоянок, отдельно расположенных, встроенных или пристроенных к зданиям другого назначения (с парковкой как при участии, так и без участия водителей - с применением автоматизированных устройств), а также из изолированных рамп этих автостоянок.

Допускается проектировать удаление продуктов горения через примыкающий коридор из помещений площадью до 200 м2: производственных категорий В1, В2, В3, а также предназначенных для хранения или использования горючих веществ и материалов.

Для торговых залов и офисных помещений площадью не более 800 м2 при расстоянии от наиболее удаленной части помещения до ближайшего эвакуационного выхода не более 25 м удаление продуктов горения допускается предусматривать через примыкающие коридоры, холлы, рекреации, атриумы и пассажи.

Тупиковые части коридоров в зданиях различного назначения не допускается разделять перегородками с дверями на участки длиной менее 15 м.

Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479 утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации.

Согласно пункту 2 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, в отношении каждого здания, сооружения (за исключением жилых домов, садовых домов, хозяйственных построек, а также гаражей на садовых земельных участках, на земельных участках для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства) руководителем органа государственной власти, органа местного самоуправления, организации независимо от того, кто является учредителем (далее - руководитель организации) или иным должностным лицом, уполномоченным руководителем организации, утверждается инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII настоящих Правил, с учетом специфики взрывопожароопасных и пожароопасных помещений в указанных зданиях, сооружениях.

Согласно пункту 12 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, руководитель организации обеспечивает категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" помещений (пожарных отсеков) производственного и складского назначения и наружных установок с обозначением их категорий (за исключением помещений категории Д по взрывопожарной и пожарной опасности) и классов зон на входных дверях помещений с наружной стороны и на установках в зоне их обслуживания на видном месте.

Согласно пункту 14 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, устройства для самозакрывания дверей должны находиться в исправном состоянии. Не допускается устанавливать какие-либо приспособления, препятствующие нормальному закрыванию противопожарных или противодымных дверей (устройств).

Согласно пункту 15 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, руководитель организации обеспечивает проведение работ по заделке негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость, образовавшихся отверстий и зазоров в местах пересечения противопожарных преград различными инженерными и технологическими коммуникациями, в том числе электрическими проводами, кабелями, трубопроводами.

Согласно подпункту б пункта 16 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, на объектах защиты запрещается использовать чердаки, технические, подвальные и цокольные этажи, подполья, вентиляционные камеры и другие технические помещения для организации производственных участков, мастерских, а также для хранения продукции, оборудования, мебели и других предметов

Согласно пункту 23 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, при эксплуатации эвакуационных путей и выходов руководитель организации обеспечивает соблюдение проектных решений (в части освещенности, количества, размеров и объемно-планировочных решений эвакуационных путей и выходов, а также наличия на путях эвакуации знаков пожарной безопасности) в соответствии с требованиями части 4 статьи 4 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".

Согласно пунктам 24, 25, 26 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, руководитель организации обеспечивает наличие на противопожарных дверях и воротах и исправное состояние приспособлений для самозакрывания и уплотнений в притворах, а на дверях лестничных клеток, дверях эвакуационных выходов, в том числе ведущих из подвала на первый этаж (за исключением дверей, ведущих в квартиры, коридоры, вестибюли (фойе) и непосредственно наружу), приспособлений для самозакрывания.

В случае установления требований пожарной безопасности к строительным конструкциям по пределам огнестойкости, классу конструктивной пожарной опасности и заполнению проемов в них, к отделке внешних поверхностей наружных стен и фасадных систем, применению облицовочных и декоративно-отделочных материалов для стен, потолков и покрытия полов путей эвакуации, а также зальных помещений на объекте защиты должна храниться документация, подтверждающая пределы огнестойкости, класс пожарной опасности и показатели пожарной опасности примененных строительных конструкций, заполнений проемов в них, изделий и материалов.

Запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов должны обеспечивать возможность их свободного открывания изнутри без ключа.

Для объектов защиты, для которых установлен особый режим содержания помещений (охраны, обеспечения безопасности), должно обеспечиваться автоматическое открывание запоров дверей эвакуационных выходов по сигналу систем противопожарной защиты здания или дистанционно сотрудником (работником), осуществляющим круглосуточную охрану.

Руководитель организации, а также дежурный персонал на объекте защиты, на котором возник пожар, обеспечивают подразделениям пожарной охраны доступ в любые помещения для целей эвакуации и спасения людей, ограничения распространения, локализации и тушения пожара.

Согласно подпункту б пункта 27 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, при эксплуатации эвакуационных путей, эвакуационных и аварийных выходов запрещается: размещать (устанавливать) на путях эвакуации и эвакуационных выходах (в том числе в проходах, коридорах, тамбурах, на галереях, в лифтовых холлах, на лестничных площадках, маршах лестниц, в дверных проемах, на эвакуационных люках) различные изделия, оборудование, отходы, мусор и другие предметы, препятствующие безопасной эвакуации, а также блокировать двери эвакуационных выходов.

Согласно пункту 29 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, руководитель организации обеспечивает наличие и исправное состояние механизмов для самозакрывания противопожарных (противодымных, дымогазонепроницаемых) дверей, а также дверных ручек, устройств "антипаника", замков, уплотнений и порогов противопожарных дверей, предусмотренных изготовителем.

Согласно пункту 33 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, транспаранты и баннеры, а также другие рекламные элементы и конструкции, размещаемые на фасадах зданий и сооружений, выполняются из негорючих материалов или материалов с показателями пожарной опасности не ниже Г1, В1, Д2, Т2, если иное не предусмотрено в технической, проектной документации или в специальных технических условиях. При этом их размещение не должно ограничивать проветривание и естественное освещение лестничных клеток, а также препятствовать использованию других специально предусмотренных проемов в фасадах зданий и сооружений для удаления дыма и продуктов горения при пожаре. Прокладка в пространстве воздушного зазора навесных фасадных систем открытым способом электрических кабелей и проводов не допускается.

Согласно подпункту а пункта 35 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, запрещается эксплуатировать электропровода и кабели с видимыми нарушениями изоляции и со следами термического воздействия;

Согласно пункту 37 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, запрещается закрывать и ухудшать видимость световых оповещателей, обозначающих эвакуационные выходы, и эвакуационных знаков пожарной безопасности. Эвакуационное освещение должно находиться в круглосуточном режиме работы или включаться автоматически при прекращении электропитания рабочего освещения. Светильники аварийного освещения должны отличаться от светильников рабочего освещения знаками или окраской. В зрительных, демонстрационных и выставочных залах знаки пожарной безопасности с автономным питанием и от электросети могут включаться только на время проведения мероприятий с пребыванием людей.

Согласно пункту 47 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, порядок использования организациями лифтов, имеющих режим работы "транспортирование пожарных подразделений", регламентируется инструкцией, утверждаемой руководителем организации. Указанная инструкция должна быть вывешена непосредственно у органов управления кабиной лифта.

Руководитель организации обеспечивает функционирование систем противодымной защиты лифтовых холлов лифтов, используемых в качестве безопасных зон для маломобильных групп населения и других физических лиц, поддержание в исправном состоянии противопожарных преград (перегородок) и заполнений проемов в них. Указанные зоны обеспечиваются соответствующими средствами индивидуальной защиты и связи с помещением пожарного поста. На объекте защиты размещаются знаки пожарной безопасности, обозначающие направление к такой зоне.

Согласно пункту 51 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, руководитель организации обеспечивает исправное состояние и проведение проверок работоспособности задвижек с электроприводом (не реже 2 раз в год), установленных на обводных линиях водомерных устройств, а также пожарных основных рабочих и резервных пожарных насосных агрегатов (ежемесячно) с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.

Согласно пункту 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, руководитель организации организует работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, обеспечивающие исправное состояние указанных средств. Работы осуществляются с учетом инструкции изготовителя на технические средства, функционирующие в составе систем противопожарной защиты.

При монтаже, ремонте, техническом обслуживании и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения должны соблюдаться проектные решения и (или) специальные технические условия, а также регламент технического обслуживания указанных систем, утверждаемый руководителем организации. Регламент технического обслуживания систем противопожарной защиты составляется в том числе с учетом требований технической документации изготовителя технических средств, функционирующих в составе систем.

На объекте защиты хранятся техническая документация на системы противопожарной защиты, в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем, и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем.

При эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения сверх срока службы, установленного изготовителем (поставщиком), и при отсутствии информации изготовителя (поставщика) о возможности дальнейшей эксплуатации правообладатель объекта защиты обеспечивает ежегодное проведение испытаний средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения до их замены в установленном порядке.

Информация о работах, проводимых со средствами обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, вносится в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.

К выполнению работ по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения привлекаются организации или индивидуальные предприниматели, имеющие специальное разрешение, если его наличие предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 320 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, при наличии горючих материалов на объектах защиты принимаются меры по предотвращению распространения пожара через проемы в стенах и перекрытиях (герметизация стыков внутренних и наружных стен и междуэтажных перекрытий, уплотнение в местах прохода инженерных коммуникаций с обеспечением требуемых пределов огнестойкости). Проемы в зданиях и сооружениях при временном их утеплении заполняются негорючими или слабогорючими материалами.

В соответствии со статьей 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 настоящего Кодекса и частями 6, 6.1 и 7 настоящей статьи и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что на основании решения от 26 ноября 2021 года № 25 заместителя начальника управления – начальника нормативно-технического управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного упралвения МЧС России по Оренбургской области (заместителем главного государственного инспектора Оренбургской области по пожарному надзору) ... о проведении плановой выездной проверки в рамках осуществления федерального государственного надзора за выполнением требований пожарной безопасности (реестровый номер в ФРГУ 10001495160) с 30 ноября по 13 декабря 2021 года проведена плановая выездная проверка в отношении зданий, помещений, сооружений ФГБОУВО «Оренбургский государственный университете».

По результатам проверки составлен акт проверки от 23 декабря 2021 года, согласно которому выявлены нарушения требований пожарной безопасности, а именно:

-в нарушение п. 24 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479) в здании учебного корпуса № 1, расположенного по адресу: г. Оренбург, проспект Победы, д. 13: эвакуационные выходы с коридора 5 этажа в лестничные клетки не оборудованы приспособлениями для самозакрывания;

- в нарушение п. 4.4.2. СП 1.13130.2020; ст. 4, 6, 89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» Ширина площадок лестничных клеток менее ширины лестничного марша -;

- в нарушение п. 25 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479), ст. 4, 6, ч. 6 ст. 134 Федеральный закон 123-ФЗ от 22.07.2008допускается отделка полов на путях эвакуации отделочными материалами без подтверждения их соответствия требованиям пожарной безопасности, о чем свидетельствует отсутствие маркировки знаком обращения на рынке, а также сертификатов соответствия (аудитории 1408,1201 и 1203);

- в нарушение п. 16 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479) на путях эвакуации допущено складирование горючих материалов (1 этаж, переход в 3 корпус). (Устранено в ходе проверки);

- в нарушение ст. 4, 6, 83, 84 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности, п. 4.4 СП 486.1311500.2020 в кабинете на 3 этаже автоматическая установка пожарной сигнализации не обеспечивает своевременное обнаружение опасных факторов пожара (отсутствуют пожарный извещатель) (переход в 3 корпус);

- в нарушение п. 25 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479), ст. 4, 6 ч.6 ст. 134 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности допущена отделка стен коридоров на 4 этаже отделочными материалами без подтверждения их соответствия требованиям пожарной безопасности, о чем свидетельствует отсутствие маркировки знаком обращения на рынке, а также сертификатов соответствия (переход в 3 корпус);

- в нарушение п. 4.2.19 СП 1.13130.2020, ст.4, ст.6, ст. 89 Федеральный закон от 22.07.2008 №123-ФЗ ширина эвакуационного выхода на 5 этаже менее 1,2 м. (правое крыло, фактическая ширина 1,13 м) (переход в 3 корпус);

- в нарушение п. 24 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479) двери лестничных клеток не оборудованы приспособлениями для самозакрывания (имеющиеся находятся в неисправном состоянии) (переход в 3 корпус, пристрой 1 корпуса) Устранено в ходе проверки ;

- в нарушение п. 4.2.9 СП 1.13130.2020, ст. 4, 6, 89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» 4 этаж пристроя 1 корпуса не обеспечен двумя эвакуационными выходами;

- в нарушение п.4.2.19 СП 1.13130.2020, ст.4, ст.6, ст. 89 Федеральный закон от 22.07.2008 №123-ФЗ ширина 2 эвакуационного выхода со второго этажа выполнена менее 1,2 м (фактически - 1,04 м.) (пристрой 1 корпуса).

В здании учебного корпуса № 2, расположенного по адресу: г. Оренбург, проспект Победы, д. 13:

- в нарушение ст. 4, 6, 83 Федерального закона от 22.07.2008 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности, п. 5.18 СП 484.1311500.2020 в помещениях спортзала допускается совместная прокладка проводов и кабелей систем пожарной автоматики, силовых и осветительных электрических проводов;

- в нарушение п. 16 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479) в цокольном этаже на путях эвакуации допущено размещение мебели и складирование горючих материалов;

- в нарушение ст. 4, 6, 91 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.4 СП 486.1311500.2020 в коридоре цокольного этаже система противопожарной защиты не обеспечивает своевременное обнаружение опасных факторов пожара (отсутствует пожарный извещатель);

- в нарушение ст. 4, 6, 83, 84 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 5.19 СП 484.1311500.2020 в цокольном этаже линии связи за подвесными потолками не закреплены по стенам и/или потолкам с выполнением опусков к подвесному потолку (укладка проводов и кабелей производится на поверхность подвесного потолка);

- п. 12 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479), ст. 4, 6, 88, таб. 23 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 5.2.6, 5.1.2 СП 4.13130.2013 в нарушение руководитель организации не обеспечил категорирование помещений производственного назначения с соответствующим обозначением категорий на входных дверях помещений с наружной стороны на видном месте (серверная на 5 этаже);

- в нарушение п. 5.18 СП 484.1311500.2020, ст.4, ст.6, ст. 54 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» в помещении дежурного персонала допускается параллельная прокладка проводов и кабелей систем пожарной автоматики и электрических проводов напряжением 220В на расстоянии менее 0,5 м;

- в нарушение п. 12 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479) не определена категория серверной (каб. 2120) по взрывопожарной и пожарной опасности с соответствующим обозначением категорий на входных дверях помещения;

- в нарушение п. 29 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479) на 1 этаже противопожарная дверь электрощитовой не имеет механизмов для самозакрывания;

- в нарушение п. 4.4.2. СП 1.13130.2020, ст. 4, 6, 85 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ширина площадок лестничных клеток менее ширины марша ;

- в нарушение п.4.4.6 СП 1.13130.2020, ч.4 ст.4, ч.1 ст.6, ст. 53 Федеральный закон от 22.07.2008 №123-ФЗ лестничная клетка на уровне 2-го этажа не оборудована дверьми с приспособлением для самозакрывания и уплотнениями в притворах.

В здании пристроя к учебному корпусу № 2 расположенного по адресу: г. Оренбург, проспект Победы, д. 13:

- в нарушение п. 15 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479) руководитель организации не обеспечил проведение работ по заделке негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость, образовавшихся отверстий и зазоров в местах пересечения противопожарных преград инженерными системами (4 этаж);

- в нарушение п. 24 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479) на 2 этаже двери лестничных клеток не оборудованы приспособлениями для самозакрывания и уплотнениями в притворах;

- в нарушение п. 26 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479) запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов не обсечены возможностью их свободного открывания изнутри без ключа.

В здании учебного корпуса № 3, расположенного по адресу: г. Оренбург, проспект Победы, д. 13:

- в нарушение п. 25 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479) допускается хранение горючих материалов на чердачном этаже. (Устранено в ходе проверки);

- в нарушение п. 25 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479), ст. 4, 6 ч.6 ст. 34 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» допущена отделка стен коридоров на 1, 2 и 3 этажах отделочными материалами без подтверждения их соответствия требованиям пожарной безопасности, о чем свидетельствует отсутствие маркировки знаком обращения на рынке, а также сертификатов соответствия;

- в нарушение п. 7.2 СП 7.13130.2013, ст. 4, 6, 56 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» не предусмотрена системами вытяжной противодымной вентиляции из коридоров подвального этажа при выходах в эти коридоры из помещений с постоянным пребыванием людей;

- в нарушение п. 7.2 СП 7.13130.2013, ст. 4, 6, 56 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» не предусмотрена система вытяжной противодымной вентиляции из коридоров без естественного проветривания при пожаре длиной более 15 метров;

- в нарушение п. 15 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479) руководитель организации не обеспечил проведение работ по заделке негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость, образовавшихся отверстий и зазоров в местах пересечения противопожарных преград инженерными коммуникациями, в том числе электрическими проводами, кабелями (между 1 и 4 этажом);

- в нарушение п. 16 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479) под лестничными клетками допущено хранение горючих материалов. Устранено в ходе проверки;

- в нарушение п. 4.3.6 СП 1.13130.2020, ст. 4, 6, 89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» на путях эвакуации допускается устройство ступеней с различной шириной проступи и высотой в пределах одного марша лестниц;

- в нарушение ст.4, ст.6, ст. 89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.2.19 СП 1.13130.2020 ширина эвакуационного выхода на 1 этаже менее 1,2 м. (правое крыло, фактическая ширина 1,12 м.) ;

- в нарушение п. 15 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479) Руководитель организации не обеспечил проведение работ по заделке негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость, образовавшихся отверстий и зазоров в местах пересечения противопожарных преград электрическими проводами, кабелями (элекрощитовая 1 этаж);

- в нарушение п. 16 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479) в подвале допущено хранение горючих материалов;

- в нарушение ст. 4, 6, 89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.3.6 СП 1.13130.2020 на путях эвакуации допускается устройство ступеней с различной шириной проступи и высотой в пределах одного марша лестниц;

- в нарушение п. 4.4.2 СП 1.13130.2020, ст. 4, 6, 89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ширина лестничных площадок менее ширины марша.

В здании учебного корпуса № 4, расположенного по адресу: г. Оренбург, проспект Победы, д. 13:

- в нарушение п. 4.2.19 СП 1.13130.2020, ст.4, ст.6, ст. 89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ширина эвакуационного выхода на улицу с 1 этажа менее 1,2 м. (фактическая 1,08) ;

- в нарушение п. 23 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479) на 1 этаже установлена перегородка с дверью, не предусмотренная проектом;

- в нарушение ст. 4, 6, 91 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.4 СП 486.1311500.2020 в коридоре, ведущем в цокольный этаж отсутствуют пожарные извещатели;

- в нарушение п. 12 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479) на дверях вентиляционной камеры (каб. 4110) и серверной (каб. 4302) не указана категория по взрывопожарной и пожарной опасности помещения;

- в нарушение п. 5.1.2 СП 4.13130, ст. 4, 6, 87,88 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности заполнение проема в серверной имеет предел огнестойкости менее предела огнестойкости противопожарной преграды (каб. 4302);

- в нарушение п. 4.4.2. СП 1.13130.2020, ст. 4, 6, 89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ширина площадок лестничных клеток менее ширины марша (фактическая ширина 1,13 м.);

- в нарушение п. 4.3.6 СП 1.13130, ст. 4, 6, 53, 89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» на путях эвакуации допускается устройство ступеней с различной шириной проступи и высотой в пределах одного марша лестниц.

В здании учебного корпуса № 6, расположенного по адресу: г. Оренбург, проспект Победы, д. 13:

- в нарушение п. 4.4.9 СП 1.13130.2020, п. 4 ст. 4, п. 1 ст. 6, п. 1 ст. 89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» в лестничных клетках допускается размещение оборудования, выступающее из плоскости стен на высоте до 2,2 м от поверхности проступей и площадок лестниц;

- в нарушение п. 4.4.1 СП 1.13130.2020, п. 4 ст. 4, п. 1 ст. 6, п. 1 ст. 89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» в лестничных клетках ширина маршей менее 1,2 м;

- в нарушение п. 7.2. СП 7.13130.2013, п. 4 ст. 4, п. 1 ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» в общих коридорах на этажах здания, без естественного проветривания, отсутствует система дымоудаления;

- в нарушение п. 4.2.7 СП 1.13130.2020, п. 4 ст. 4, п. 1 ст. 6, п. 1 ст. 89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» помещения, предназначенные для одновременного пребывания более 50 человек (аудитории с соответствующим количеством посадочных мест) не имеют второго эвакуационного выхода;

- в нарушение п. 12 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479) на дверях складских и производственных помещений отсутствует обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

- в нарушение п. 14, 24, 29 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479) устройства для самозакрывания дверей в лестничных клетках находятся не в исправном состоянии. Установлены приспособления, препятствующих нормальному закрыванию дверей -;

- в нарушение пп. ж п. 16 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479) на путях эвакуации допускается размещение мебели.

В здании учебного корпуса № 8, расположенного по адресу: г. Оренбург, ул. Шевченко, 28

- в нарушение ст. 4, 6, ч. 7 ст. 82 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 15, 320 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479) в месте установки электрощита на 1 этаже не обеспечено проведение работ по заделке негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость, образовавшихся отверстий и зазоров в местах пересечения противопожарных преград электрическими проводами и кабелями;

- в нарушение п. 26 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479) запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов с лекционного зала на 3 этаже, с поэтажных коридоров в лестничные клетки и с 1 этажа здания наружу не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа;

- в нарушение п. 5.1.2 СП 4.13130.2013, ст. 4, 6, ч. 1, 2, 3, 8 ст. 88, таблицы 23, 24 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» помещение серверной (8216) не отделено от остальных помещений здания ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами;

- в нарушение ст. 4, 6, ч. 7 ст. 82 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 15, 320 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479) в помещении серверной (8216) не обеспечено проведение работ по заделке негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость, образовавшихся отверстий и зазоров в местах пересечения противопожарных преград электрическими проводами и кабелями;

- в нарушение п. 5.1.2 СП 4.13130.2013, ст. 4, 6, ч. 1, 2, 3, 8 ст. 88, таблицы 23, 24 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» помещение для хранения и профилактического обслуживания оборудования (фактически – складское помещение) не отделено от остальных помещений здания ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами;

- в нарушение п. 4.2.22 СП 1.13130.2020, ст. 4, 6, ч. 1 ст. 89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» дверь эвакуационного выхода из помещения лаборатории релейной защиты и автоматики на 2 этаже открывается не по направлению выхода из здания -;

- в нарушение ст. 4, 6, ч. 11 ст. 87 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» допущена отделка фасадов 3-этажного здания отделочными и теплоизоляционными материалами без подтверждения их соответствия требованиям технического регламента о требованиях пожарной безопасности, о чем свидетельствует отсутствие маркировки знаком обращения на рынке, а также сертификатов соответствия;

- в нарушение п. 4.3, таблица 1, п. 4.4, 4.11 СП 4.13130.2013, ст. 4, 6, ч. 1 ст. 69 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» противопожарное расстояние в свету между наружными стенами 1-этажного и 3-этажного здания составляет менее 6 метров (фактически – 2,5 метра);

- в нарушение Федерального закона 123-ФЗ от 22.07.2008 г. ст. 4, 6, ч. 3 ст. 80 в 1-этажном здании допущено изменение объемно-планировочных, инженерно-технических и конструктивных решений без проектной документации, разработанной в установленном порядке в соответствии с действующими нормами, а также не обеспечено соблюдение требований пожарной безопасности, установленных применительно к новому назначению помещения;

- в нарушение Федерального закона 123-ФЗ от 22.07.2008 г. ст. 4, 6, 83, 91, СП 486.1311500.2020, п. 4.1, 4.4, 4.8 таблица 3, п. 5, таблица 3, п. 48 помещения пристроя к 1-этажному зданию не оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации;

- в нарушение Федерального закона 123-ФЗ от 22.07.2008 г. ст. 4, 6, 84, СП 3.13130.2009, раздел 7, таблица 2, п. 15 помещения пристроя к 1-этажному зданию не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;

- в нарушение Правил противопожарного режима в РФ, утв. ПП РФ от 16.09.2020 №1479, п. 26запоры (замки) на двери эвакуационного выхода из коридора пристроя к 1-этажному зданию наружу не обеспечивают возможность ее свободного открывания изнутри без ключа;

- в нарушение Федерального закона 123-ФЗ от 22.07.2008 г. ст. 4, 6, ч. 1, 2, 3, 8 ст. 88, таблицы 23, 24, СП 4.13130, п. 5.1.2 помещения пристроя складского назначения не отделены от остальных помещений 1-этажного здания ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами.

В здании учебного корпуса № 12, расположенного по адресу: г. Оренбург, проспект Победы, д. 147:

- в нарушение п. 1 ст. 89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-Ф3, п. 4.4.6 СП 1.13130.2020 двери выходов с этажей в лестничные клетки не имеют уплотнения в притворах;

- в нарушение п. 1 ст. 89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-Ф3, п. 4.3.5 СП 1.13130.2020 площадки в лестничных клетках частично не оборудованы ограждениями с поручнями (у окон в наружных стенах);

- в нарушение п. 1 ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-Ф3, п. 5.4.16 СП 2.13130 устройства для открывания окон (в наружных стенах лестничных клеток) расположены выше 1,7 м от уровня площадки лестничной клетки;

- в нарушение п. 1 ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-Ф3, п. 7.16 СП 4.13130 частично не выполнено ограждение участков кровли 3-х этажного здания (фактически выполнено вдоль лицевого фасада);

- в нарушение ст. 4, 6, 83, 84 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности, п. 5.19 СП 484.1311500.2020 в здании допускается размещение пожарных извещателей не на тросах, стенах, колоннах и других несущих строительных конструкциях (фактически на плитке подвесного потолка);

- в нарушение п. 1 ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-Ф3, п. 13.3.6 СП 5.13130 в здании допускается размещение пожарных извещателей на расстоянии менее 0,5 м от электросветильников;

- в нарушение п. 6.6 СП 6.13130.2021, ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» за подвесным потолком в общих коридорах здания допускается совместная прокладка шлейфов пожарной сигнализации и соединительных линий систем пожарной автоматики с напряжением до 60 В с линиями напряжением 2200 В;

- в нарушение п. 12 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479) на дверях складских и производственных помещений отсутствует обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

- в нарушение п. 14, 24, 29 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479) устройства для самозакрывания дверей находиться не в исправном состоянии. Допускается устанавливание каких-либо приспособлений, препятствующих нормальному закрыванию дверей (устройств);

- в нарушение п. 15 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479) не обеспечено проведение работ по заделке негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость, образовавшихся отверстий и зазоров в местах пересечения противопожарных преград различными инженерными и технологическими коммуникациями, в том числе электрическими проводами, кабелями, трубопроводами;

- в нарушение пп. к п. 16 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479) под лестничным маршем допущено хранение мебели;

- в нарушение пп. е п. 35 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479) в электрощитовой допускается складирование горючих материалов.

В здании учебного корпуса № 16, расположенного по адресу: г. Оренбург, проспект Победы, д. 13:

- в нарушение ст. ст. 4, 6 Федерального закона от 22.08.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 5.1.2 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», п. 12 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479) не обеспечено наличие на входных дверях помещений технических помещений (складское помещение № 16407, архив и электрощитовая на первом этаже) категорий помещений по взрывопожарной и пожарной опасности;

- в нарушение п. 26 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479) запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов лестничных клеток, ведущих непосредственно наружу, не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа;

- в нарушение п.п. 14, 29 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479) отсутствуют устройства для самозакрывания противопожарной двери электрощитовой;

- в нарушение ст. ст. 4, 6, ч. 14 ст. 88 Федерального закона от 22.08.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» в помещение электрощитовой (1-ый этаж) огнепреградительный клапан, на воздуховоде вентиляционной системы, установлен не в месте ее пересечения с перегородкой 1-типа (отделяющей помещение электрощитовой от других помещений);

- в нарушение ст. ст. 4, 6, 89 Федеральный закон от 22.08.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.2.19 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» ширина эвакуационного выхода в левую лестничную на уровне 5-го этажа клетку выполнена менее 1,2 м (фактически -1,13 м);

- в нарушение ст. ст. 4, 6, 89 Федерального закона от 22.08.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.3.3, п. 4.3.4 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» ширина коридора 4-го этажа при двустороннем открывание дверей выполнена менее 1,2 метра (фактически 0,82 м, при ширине дверного полотна 0,94 м);

- в нарушение ст. ст. 4, 6, 89 Федерального закона от 22.08.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.4.1 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» ширина лестничных маршей в лестничных клетках выполнена менее 1,2 метра (фактически от 0,93 м до 1,04 м);

- в нарушение ст. ст. 4, 6, 89 Федерального закона от 22.08.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.3.3, п. 4.3.4 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» ширина коридора 3-го этажа при двустороннем открывание дверей выполнена менее 1,2 метра (фактически 0,65 м, при ширине дверного полотна 0,94 м);

- в нарушение ст. ст. 4, 6, 89 Федерального закона от 22.08.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.3.3, п. 4.3.4 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»ширина коридора 3-го этажа при двустороннем открывание дверей выполнена менее 1,2 метра (фактически 0,65 м, при ширине дверного полотна 0,94 м);

- в нарушение ст. ст. 4, 6, 89 Федерального закона от 22.08.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.3.3, п. 4.3.4 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» ширина коридора 2-го этажа при двустороннем открывание дверей выполнена менее 1,2 метра (фактически 0,85 м, при ширине дверного полотна 0,72 м).

В здании учебного корпуса № 17, расположенного по адресу: г. Оренбург, проспект Победы, д. 13:

- в нарушение ч. 8 ст. 88 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 24 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479) противопожарные двери, установленные в проемах противопожарных преград цокольного этажа, не имеют механизмов для самозакрывания и уплотнений в притворах;

- в нарушение п. 15 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479) в цокольном этаже в местах пересечения противопожарных преград инженерными коммуникациями и трубопроводами не проведены работы по заделке образовавшихся отверстий и зазоров;

- в нарушение ч. 2 ст. 78 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 5.6.7 Специальные технические условия по пожарной безопасности для здания межвузовской библиотеки Оренбургского государственного университета прокладка электрических проводок (силовые и осветительные), проводок противопожарных устройств допускается в гофрированной трубе (для электрических проводов);

- в нарушение п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479) пожарные извещатели в помещениях цокольного и технического этажа закрыты колпаками;

- в нарушение п. 6.6 СП 6.13130.2021, ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» допускается совместная прокладка линий связи автоматической установки пожарной сигнализации и электрических проводов напряжением 220 В;

- в нарушение ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 6.1.13 СП 485.1311500.2020 спринклеры оросители в коридоре цокольного этажа расположены в плотную с воздуховодами и закрыты огнезащитным материалом;

- в нарушение п. 16 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479) в теплопункте цокольного этажа допускается хранение горючих материалов;

- в нарушение ч. 2 ст. 78 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 3.6.8 Специальные технические условия по пожарной безопасности для здания межвузовской библиотеки Оренбургского государственного университета двери шахт лифтов для книг не противопожарные;

- в нарушение ч. 2 ст. 78 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 6.4.71 Специальные технические условия по пожарной безопасности для здания межвузовской библиотеки Оренбургского государственного университета, в шкафах у пожарных кранов отсутствуют кнопки дистанционного запуска пожарных насосов. При дистанционном включении пожарных насосов не обеспечена подача сигнала в помещение пожарного поста;

- в нарушение ч. 2 ст. 78 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 6.4.71 Специальные технические условия по пожарной безопасности для здания межвузовской библиотеки Оренбургского государственного университета, при дистанционном включении пожарных насосов не обеспечена подача сигнала (светового и звукового) в помещение пожарного поста;

- в нарушение п. 51 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479) помещение насосной станции не обеспечено схемами противопожарного водоснабжения и схемами обвязки насосов с информацией о защищаемых помещениях, типе и количестве оросителей. На насосных пожарных агрегатах отсутствуют таблички с информацией о защищаемых помещениях, типе и количестве пожарных оросителей;

- в нарушение ч. 2 ст. 78 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 6.4.5 Специальные технические условия по пожарной безопасности для здания межвузовской библиотеки Оренбургского государственного университета, п. 14 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479), ч. 4 ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 5.2.22 СП 5.13130.2009 в книгохранилище 1-го этажа расстояние от оросителей до стены составляет 2,96 м (требуется не более 2 м);

- в нарушение ч. 2 ст. 78 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.1.16 Специальные технические условия по пожарной безопасности для здания межвузовской библиотеки Оренбургского государственного университета, п. 14 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479) приспособления для самозакрывания противопожарных дверей, установленных в тамбурах лестничных клеток, отсутствуют или находятся в неисправном состоянии;

- в нарушение п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479) система вытяжной противодымной вентиляции находится в неисправном состоянии. (Устранено в ходе проверки);

- в нарушение ч. 2 ст. 78 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 6.2.1 Специальные технические условия по пожарной безопасности для здания межвузовской библиотеки Оренбургского государственного университета, огнезадерживающие клапаны, установленные в воздуховодах системы вентиляции, не сблокированы с автоматической установкой пожарной сигнализации;

- в нарушение п. 47 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479) отсутствует инструкция, утвержденная руководителем организации, по использованию лифта, имеющего режим работы «транспортирование пожарных подразделений»;

- в нарушение п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 система управления лифтом, предназначенного для перевозки пожарных подразделений, не обеспечивает выполнение режима «перевозка пожарных подразделений»;

- в нарушение п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479) система подачи наружного воздуха при пожаре в шахты хозяйственно-служебных лифтов находится в неисправном состоянии;

- в нарушение п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479) система подачи наружного воздуха при пожаре в тамбур-шлюзы незадымляемых лестничных клеток типа H-3 находится в неисправном состоянии;

- в нарушение п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479) динамический указатель направления движения на 2-м этаже находится в неисправном состоянии;

- в нарушение ч. 2 ст. 78 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.п. 6.2.2 Специальные технические условия по пожарной безопасности для здания межвузовской библиотеки Оренбургского государственного университета в бытовом помещении музея отсутствует пожарный извещатель;

- в нарушение ч. 2 ст. 78 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.п. 7.1, 7.5 Специальные технические условия по пожарной безопасности для здания межвузовской библиотеки Оренбургского государственного университета, на объекте не организована пожарная охрана;

- в нарушение ч. 2 ст. 78 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 7.2 Специальные технические условия по пожарной безопасности для здания межвузовской библиотеки Оренбургского государственного университета, в инструкциях о мерах пожарной безопасности библиотечно-информационного комплекса не отражены:

-предельные показания контрольно-измерительных приборов (манометры, термометры и др.) отклонение от которых могут вызвать пожар или взрыв;

-порядок аварийной остановки технологического оборудования;

-порядок отключения вентиляции и электрооборудования;

-правила применения средств пожаротушения и установок пожарной автоматики;

-порядок эвакуации горючих веществ и материальных ценностей;

-порядок осмотра и приведения в пожаровзрывобезопасное состояние всех помещений предприятия;

- в нарушение ч. 2 ст. 78 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 7.30 Специальные технические условия по пожарной безопасности для здания межвузовской библиотеки Оренбургского государственного университета, в пожарных шкафах огнетушители отсутствуют, либо размещено не более одного огнетушителя вместимостью 5-8 л (требуется не менее 2-х вместимостью по 10 л) -;

- в нарушение ч. 2 ст. 78 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.п. 6.1.1 Специальные технические условия по пожарной безопасности для здания межвузовской библиотеки Оренбургского государственного университета в центральном диспетчерском пункте не размещены блоки систем автоматического пожаротушения, систем противодымной защиты;

- в нарушение ч. 2 ст. 78 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 6.1.7 Специальные технические условия по пожарной безопасности для здания межвузовской библиотеки Оренбургского государственного университета не разработан алгоритм взаимодействия систем противопожарной защиты между собой и с инженерными системами библиотечно-информационного комплекса;

- в нарушение ч. 2 ст. 78 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 5.4.12 Специальные технические условия по пожарной безопасности для здания межвузовской библиотеки Оренбургского государственного университета, система внутреннего противопожарного водопровода с выведенными наружу патрубками не обеспечена обратными клапанами и задвижками, управляемыми снаружи;

- в нарушение ч. 2 ст. 78 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.п. 4.1.8, 4.1.12 Специальные технические условия по пожарной безопасности для здания межвузовской библиотеки Оренбургского государственного университета, ширина эвакуационных выходов в лестничные клетки:

с 12-14 этажей здания в осях Д-Е: 6-7, 4-5;

с 11 этажа в лестничные клетки в осях А1-В:8-10,

с 10 этажа в лестничную клетку в осях А1-В:8-10, выполнена менее 1,2 м (фактически 0,9 -1,08 м);

- в нарушение ч. 2 ст. 78 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.1.8 Специальные технические условия по пожарной безопасности для здания межвузовской библиотеки Оренбургского государственного университета ширина маршей эвакуационных лестничных клеток в осях Е-Л:1-3, 8-10, ведущих с 1-8 этажи здания выполнена менее 1,2 м (фактически 1,08 – 1,1 м);

- в нарушение ч. 2 ст. 78 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.1.11 Специальные технические условия по пожарной безопасности для здания межвузовской библиотеки Оренбургского государственного университета, ширина горизонтальных участков путей эвакуации на 12-14 этажах здания, выполнена менее 1,2 м (фактически 0,8-1,1 м);

- в нарушение ч. 2 ст. 78 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 6.5.5 Специальные технические условия по пожарной безопасности для здания межвузовской библиотеки Оренбургского государственного университета, в цокольном этаже одним дымоприемным устройством обслуживается коридор длиной более 45 м (фактически 54 м);

- в нарушение ч. 2 ст. 78 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 6.5.5 Специальные технические условия по пожарной безопасности для здания межвузовской библиотеки Оренбургского государственного университета, дымоприемные устройства цокольного этажа, расположенные в коридоре (в районе помещения вентиляционной камеры) и в книгохранилище расположены ниже верхнего уровня дверных проемов;

- в нарушение п. 27 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479), на путях эвакуации цокольного, 13, 14 этажей допускается размещение строительного мусора, горючей упаковки, мебели и технологического оборудования;

- в нарушение ч. 2 ст. 78 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 6.5.10 Специальные технические условия по пожарной безопасности для здания межвузовской библиотеки Оренбургского государственного университета в помещениях на 3 и 14 этажах, оборудованных системами газового пожаротушения, не предусмотрены системы с механическим побуждением для удаления газов и дыма из нижней и верхней зон помещений с компенсацией удаляемого объема газов и дыма приточным воздухом;

- в нарушение ч. 2 ст. 78 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 3.5.6 Специальные технические условия по пожарной безопасности для здания межвузовской библиотеки Оренбургского государственного университета, в противопожарном перекрытии между 9-м и 10-м этажами (в районе тамбур-шлюза лестничной клетки в осях А1-В: 8-10) имеется технологические отверстие не обеспечивающие предел огнестойкости перекрытия REI 150;

- в нарушение ч. 2 ст. 78 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 3.5.5 Специальные технические условия по пожарной безопасности для здания межвузовской библиотеки Оренбургского государственного университета, на 11-м этаже противопожарная перегородка тамбур-шлюза лестничной клетки в осях А1-В: 8-10 за подвесным потолком возведена не всю высоту;

- в нарушение ч. 2 ст. 78 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 3.6.10 Специальные технические условия по пожарной безопасности для здания межвузовской библиотеки Оренбургского государственного университета, п. 23 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479) в надстраиваемой части здания (12-14 этажи) проемы воздушной зоны, ведущие в незадымляемые лестничные клетки застеклены;

- в нарушение ч. 2 ст. 78 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.п. 6.5.4, 6.5.16 Специальные технические условия по пожарной безопасности для здания межвузовской библиотеки Оренбургского государственного университета, п. 6.17 СП 7.13130.2013 воздуховоды систем вытяжной и приточной противодымной вентиляции, а также транзитных систем общеобменной вентиляции выполнены с пределом огнестойкости менее требуемого;

- в нарушение ч. 2 ст. 78 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.п. 3.4.2, 3.4.1 Специальные технические условия по пожарной безопасности для здания межвузовской библиотеки Оренбургского государственного университета, металлические конструкции 14 этажа в местах расположения купольной части, верхнего перекрытия 11 этажа (над тамбур-шлюзом лестничной клетки в осях А1-В: 8-10) не имеют конструктивной огнезащиты в соответствии с I степенью огнестойкости здания;

- в нарушение ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 9.1.2 СП 485.1311500.2020 помещения 14 этажа (служебные кабинеты) оборудованы автоматической установкой газового пожаротушения;

- в нарушение п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479) установка газового пожаротушения не обеспечивает тушение пожара в автоматическом режиме;

- в нарушение пп. 14 п. 7 ст. 146 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 6.4.14 Специальные технические условия по пожарной безопасности для здания межвузовской библиотеки Оренбургского государственного университета, руководителем организации не представлены документы, подтверждающие соответствие требованиям пожарной безопасности радиальных вентиляторов систем вытяжной противодымной вентиляции;

В здании учебного корпуса № 18, расположенного по адресу: г. Оренбург, проспект Победы, д. 136:

- в нарушение статьи 58, статьи 87 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ (ред. от 30.04.2021) «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» не подтверждено соответствие предела огнестойкости строительных конструкций здания (марши и площадки центральной лестницы, и несущие элементы конструкций здания), фактической степени огнестойкости здания.

- в нарушение п.п. «к» п. 16 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479) допускается хранение мебели под лестничным маршем (напротив выхода из медпункта) мебели. (Устранено в ходе проверки);

- в нарушение п. 12 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 на дверях помещений складского и производственного назначения не указаны категории помещений по взрывопожарной и пожарной опасности;

- в нарушение п. 2 статьи 90 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» не предусмотрены выходы на кровлю здания с лестничных клеток непосредственно или через чердак либо по лестницам 3-го типа или по наружным пожарным лестницам;

- в нарушение п. 6, 13 статьи 134 (таблица 29) Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» не подтверждено применение покрытий полов в зальных помещениях класса пожарной опасности материала КМ0, КМ1, КМ2 и в гардеробном помещении для покрытия пола класса пожарной опасности материала КМ0, КМ1, КМ2.

В здании учебного корпуса № 19, расположенного по адресу: г. Оренбург, проспект Победы, д. 140:

- в нарушение п. 5 статьи 82 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» распределительные щиты в подвальном этаже здания не имеют защиту, исключающую распространение горения за пределы щита из слаботочного отсека в силовой и наоборот;

- в нарушение п. 7, 8 статьи 82 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» горизонтальные и вертикальные каналы для прокладки электрокабелей и проводов не имеют защиту от распространения пожара. Отсутствуют кабельные проходки с пределом огнестойкости не ниже предела огнестойкости строительных конструкций. Кабельная продукция способствует распространению горения;

- в нарушение п. 6, 13 статьи 134 (таблица 29) Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» не подтверждено применение покрытий полов в зальных помещениях класса пожарной опасности материала КМ0, КМ1, КМ2 и в гардеробном помещении для отделки стен, потолков и заполнения подвесных потолков класса пожарной опасности материала КМ0, КМ1 и материалы для покрытия пола класса пожарной опасности материала КМ0, КМ1, КМ2;

- в нарушение п. 14, п. 24 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479) Устройства для самозакрывания дверей, отделяющих коридоры от лестничных клеток, находятся в неисправном состоянии;

- в нарушение п.п. «б» п. 16 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479) допускается использовать помещения подвального этажа для организации мастерской (слесарной);

- в нарушение п. 23 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479) при эксплуатации эвакуационных путей и выходов (1, 2, 3 этажи) не обеспечено соблюдение проектных решений (в части количества, размеров и объемно-планировочных решений эвакуационных путей и выходов, в соответствии с требованиями части 4 статьи 4 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

- в нарушение п.п. «б» п. 27 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479) допускается установка на путях эвакуации (на лестничной площадке, марше лестницы ведущих из складского помещения 3-го этажа) конструкции (из листового металла) препятствующей безопасной эвакуации;

- в нарушение п.п. «а» п. 35 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479) допускается эксплуатация электропроводов и кабелей с видимыми нарушениями изоляции (помещение электрощитовой);

- в нарушение п.п. «в» п. 35 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479) в подвальном этаже допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией. (Устранено в ходе проверки);

- в нарушение п. 51 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479) помещение насосной станции не обеспечено схемой противопожарного водоснабжения с информацией о защищаемых помещениях, типе и количестве оросителей.

В здании учебного корпуса № 20, расположенного по адресу: г. Оренбург, проспект Победы, д. 13:

- в нарушение п. 5.5 Специальные технические условия по противопожарной защите учебного корпуса механического факультета ОГУ, ст.78 Федеральный закон 123-ФЗ от 22.07.2008 не обеспечен вывод наружных патрубков сети внутреннего противопожарного водопровода для подключения пожарных автомобилей;

- в нарушение п. 8.14 Специальные технические условия по противопожарной защите учебного корпуса механического факультета ОГУ, ст.78 Федеральный закон 123-ФЗ от 22.07.2008, п. 26 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479) двери лестничных клеток и выходов непосредственно наружу не оборудованы легко открываемыми изнутри (без ключа) замками, либо замками типа «Антипаника», открываемые свободно без ключа только со стороны эвакуирующихся;

- в нарушение п. 24 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479) руководитель организации не обеспечил на дверях лестничных клеток приспособления для самозакрывания. (Устранено в ходе проверки);

- в нарушение п. 9.2 Специальные технические условия по противопожарной защите учебного корпуса механического факультета ОГУ, ст.78 Федеральный закон 123-ФЗ от 22.07.2008 алгоритм управления системами противопожарной защиты здания не согласован с УНД и ПР Главного управления;

- в нарушение п. 9.5 Специальные технические условия по противопожарной защите учебного корпуса механического факультета ОГУ, ст.78 Федеральный закон 123-ФЗ от 22.07.2008 в помещении диспетчерской СПЗ (пожарный пост) ограждающие конструкции выполнены пределом огнестойкости менее ЕI 45 (отсутствует противопожарная дверь и противопожарное окно);

- в нарушение п. 10.10 Специальные технические условия по противопожарной защите учебного корпуса механического факультета ОГУ, ст.78 Федеральный закон 123-ФЗ от 22.07.2008 не обеспечено формирование сигнала об обнаружении пожара при использовании внутреннего противопожарного водопровода;

- в нарушение п. 12.2 Специальные технические условия по противопожарной защите учебного корпуса механического факультета ОГУ, Таблица 1 "СП 3.13130.2009. Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности", ст.78 Федеральный закон 123-ФЗ от 22.07.2008 система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре не обеспечивает обратную связь зон оповещения с помещением пожарного поста;

- в нарушение п. 16.4 Специальные технические условия по противопожарной защите учебного корпуса механического факультета ОГУ, ст.78 Федеральный закон 123-ФЗ от 22.07.2008 не предусмотрен дистанционный запуск пожарных насосов (с пульта ЦПУ СПЗ). В пожарных шкафах отсутствую кнопки для ручного запуска системы противопожарного водопровода;

- в нарушение п. 17.1 Специальные технические условия по противопожарной защите учебного корпуса механического факультета ОГУ, ст.78 Федеральный закон 123-ФЗ от 22.07.2008 места пожарных водоисточников не обозначены светоуказателями присоединенными к сети наружного освещения,

- в нарушение п. 11.1 Специальные технические условия по противопожарной защите учебного корпуса механического факультета ОГУ, ст.78 Федеральный закон 123-ФЗ от 22.07.2008 электрощитовая в цокольном этаже не оборудована автоматической установкой пожаротушения;

- в нарушение п. 50 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479) в цокольном этаже пожарный кран внутреннего противопожарного водопровода не оборудован пожарным рукавом и ручным пожарным стволам;

- в нарушение ст. 4, 6, 53, 89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.3.6 СП 1.13130.2020 на путях эвакуации допускается устройство ступеней с различной шириной проступи и высотой в пределах одного марша лестниц;

- в нарушение п. 6.13 Специальные технические условия по противопожарной защите учебного корпуса механического факультета ОГУ, ст.78 Федеральный закон 123-ФЗ от 22.07.2008 в местах пресечения коммуникаций преград не обеспечено заделка с пределом огнестойкости соответствующему пределу огнестойкости пресекаемой пересекаемой конструкции;

- в нарушение п. 35 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479) в подсобном помещении, расположенном на 1 этаже бытовые электроприборы (электрический чайник, кофемашина) оставлены без присмотра включенными в электрическую сеть;

- в нарушение п. 24 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479) руководитель организации не обеспечил на противопожарных дверях исправное состояние приспособлений для самозакрывания и уплотнений в притворах;

- в нарушение п. 12 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479) руководитель организации не обеспечил категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» помещений (пожарных отсеков) производственного назначения (лифтовая, вентиляционная камера) с обозначением их категорий и классов зон на входных дверях помещений с наружной стороны.

В здании общежития № 1, расположенного по адресу: г. Оренбург, проспект Победы, д. 13:

- в нарушение п. 8.1. СП 4.13130, ст.4, ст.6, ст. 90 Федеральный закон от 22.07.2008 №123-ФЗ на территории, расположенной между подъездом для пожарных автомобилей и зданием допущена рядовая посадка деревьев, которые создают препятствие для работы пожарных автолестниц и автоподъемников;

- в нарушение п.4.4.1 СП 1.13130.2020, ст.4, ст.6, ст. 89 Федеральный закон от 22.07.2008 №123-ФЗ ширина маршей лестничных клеток выполнена менее 1,2 м. (Фактическая ширина маршей 1,0 м.);

- в нарушение п. 5.1. 4 СП 1.13130.2020; ч.4 ст.4, ст.6, ст. 89 Федеральный закон от 22.07.2008 №123-ФЗ ширина эвакуационных выходов (правое, левое крыло), ведущих на лестничную клетку выполнена менее 1,2 м. (Фактическая ширина эвакуационного выхода 1,12 м);

- в нарушение ст. 4, 6, 53, 89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.3.6 СП 1.13130.2020 на путях эвакуации допускается устройство ступеней с различной шириной проступи и высотой в пределах одного марша лестниц;

- в нарушение п. 24 Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479 (далее – ППР), ст.4, ст.6 Федеральный закон от 22.07.2008 №123-ФЗ эвакуационные выхода из этажей на лестничную клетку не оборудованы с приспособлением для самозакрывания и с уплотнением в притворах. (Устранено в ходе проверки);

- в нарушение п. 4.4.9 СП 1.13130.2020, ст. 4, 6, 53, 89 Федеральный закон от 22.08.2008 № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» в лестничных клетках допускается размещение оборудования (радиаторы системы отопления), выступающее из плоскости стен на высоте до 2,2 м от поверхности проступей и площадок лестниц (фактически 0,9 метров);

- в нарушение п. 4.4.2 СП 1.13130, ст. 4, 6, 89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ширина лестничных площадок менее ширины марша;

- в нарушение п. 5.19 СП 484.1311500.2020 ст. 4, 6, 83, 84 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности на 4 и 5 этажах допускается Прокладка линий связи за подвесными потолками (типа «Армстронг») не закреплены по стенам и/или потолкам с выполнением опусков к подвесному потолку (укладка проводов и кабелей производится на поверхность подвесного потолка);

- в нарушение п. 7.2 СП 7.13130.2013ст. 4, 6, 85 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» не предусмотрена система вытяжной противодымной вентиляции продуктов горения при пожаре в коридорах (правое крыло) протяжённостью 38 метров без естественного проветривания;

- в нарушение п. 5.1.2, 5.2.6, СП 4.13130.2013, п. 12 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479, ст. 4, 6, 88, таб. 23 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» не указана категория помещения по взрывопожарной и пожарной опасности на двери серверной (4 этаж);

- в нарушение п. 15 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479) руководитель организации не обеспечил проведение работ по заделке негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость, образовавшихся отверстий и зазоров в местах пересечения противопожарных преград инженерными коммуникациями, в том числе электрическими проводами, кабелями в помещении (серверная на 4 этаже).(Устранено в ходе проверки);

- в нарушение п. 16 б) Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479) на объекте защиты допускается использование подвального этажа для хранения мебели и горючих материалов;

- в нарушение п. 7 ст. 134 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 25 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479) в актовом зале допускается применение покрытий полов без подтверждения их соответствия требованиям пожарной безопасности (не более чем класс КМ2);

- в нарушение п.4.2.21 СП 1.13130, ст. 4, 6, 89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» перед наружной дверью (эвакуационным выходом) не предусмотрена горизонтальная входная площадка с шириной не менее 1,5 ширины полотна наружной двери.

В здании общежития № 3, расположенного по адресу: г. Оренбург, проспект Победы, д. 13:

- в нарушение п. 7.2 СП 7.13130.2013 ст. 4, 6, 85 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» коридоры (правое крыло) протяжённостью 39 метров без естественного проветривания не обеспечено системой вытяжной противодымной вентиляции продуктов горения при пожаре;

- в нарушение п.4.4.1 СП 1.13130, п.4 ст.4, п.1 ст.6, 89 Федеральный закон от 22.07.2008 №123-ФЗ ширина маршей лестничных клеток выполнена менее 1,2 м. (Фактическая ширина маршей 0,98 м.);

- в нарушение п. 5.1.4 СП 1.13130.2020; ч.4 ст.4, ч.1 ст.6, 89 Федеральный закон от 22.07.2008 №123-ФЗ ширина эвакуационных выходов (правое, левое крыло), ведущих на лестничную клетку выполнена менее 1,2 м. (Фактическая ширина эвакуационного выхода 1,13 м.);

- в нарушение ст. 4, 6, 53, 89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.3.6 СП 1.13130.2020 на путях эвакуации допускается устройство ступеней с различной шириной проступи и высотой в пределах одного марша лестниц;

- в нарушение п. 4.4.2. СП 1.13130.2020, ст. 4, 6, 89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ширина лестничных площадок менее ширины марша;

- в нарушение п. 12 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479; ст. 4, 6, 88, таб. 23 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 5.2.6, 5.1.2 СП 4.13130.2013 руководитель организации не обеспечил категорирование помещений производственного назначения с соответствующим обозначением категорий на входных дверях помещений с наружной стороны на видном месте (серверная на 5этаже);

- в нарушение п. 15 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479) руководитель организации не обеспечил проведение работ по заделке негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость, образовавшихся отверстий и зазоров в местах пересечения противопожарных преград инженерными коммуникациями, в том числе электрическими проводами, кабелями в помещении (серверная на 5 этаже);

- в нарушение п. 14 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479), п.4 ст.4, п.1 ст.6 Федеральный закон от 22.07.2008 №123-ФЗ эвакуационные выхода из этажей на лестничную клетку не оборудованы с приспособлением для самозакрывания и с уплотнением в притворах;

- в нарушение п. 4.2.21 СП 1.13130.2020, ст. 4, 6, 85 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» перед наружной дверью (эвакуационным выходом) не предусмотрена горизонтальная входная площадка с шириной не менее 1,5 ширины полотна наружной двери;

- в нарушение ст. 4, 6, 53, 89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.3.6 СП 1.13130.2020 на путях эвакуации допускается устройство ступеней с различной шириной проступи и высотой в пределах одного марша лестниц;

- в нарушение ст. 4, 6, 83, 84 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности, п. 4.4 СП 486.1311500.2020 в помещениях система противопожарной защиты не обеспечивает своевременное обнаружение опасных факторов пожара (отсутствуют ДПИ)(кладовая 1этаж и помещение администратора общежития, тамбур);

- в нарушение 4.2.21 СП 1.13130, ст. 4, 6, 85 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» перед наружной дверью (эвакуационным выходом) не предусмотрена горизонтальная входная площадка с шириной не менее 1,5 ширины полотна наружной двери;

- в нарушение п. 16 б) Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479) на объекте защиты допускается использование подвального этажа для хранения мебели и горючих материалов;

- в нарушение Федерального закона 123-ФЗ от 22.07.2008 г. ст. 4, 6, ч. 3 ст. 80; п. 13 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479) на 5 этаже допущено изменение объемно-планировочных, инженерно-технических и конструктивных решений без проектной документации, разработанной в установленном порядке в соответствии с действующими нормами, а также не обеспечено соблюдение требований пожарной безопасности, установленных применительно к новому назначению помещения (установка перегородки и переоборудование части административного помещения для размещения серверной);

- в нарушение п. 15 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479) руководитель организации не обеспечил проведение работ по заделке негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость, образовавшихся отверстий и зазоров в местах пересечения противопожарных преград инженерными коммуникациями, в том числе электрическими проводами, кабелями (между 1 и 5 этажом);

- в нарушение п. 25 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479), Федеральный закон 123-ФЗ от 22.07.2008 г. ст. 4, 6, ч. 6 ст. 134 допущена отделка полов на путях эвакуации (напольный паркет) отделочными материалами без подтверждения их соответствия требованиям технического регламента о требованиях пожарной безопасности, о чем свидетельствует отсутствие маркировки знаком обращения на рынке, а также сертификатов соответствия (1 этаж);

- в нарушение п. 24 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479) руководитель организации не обеспечил наличие на противопожарных дверях помещений вентиляционной камеры и теплопункта общежития исправное состояние приспособлений для самозакрывания.

В здании общежития № 5, расположенного по адресу: г. Оренбург, ул. Терешковой, 134:

- в нарушение п. 35 «В» Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479) допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренных конструкцией светильника (в техническом этаже здания, в машинном отделение лифтовой, в коридорах и на лестничной клетке, а также в подвальном этаже);

- в нарушение ФЗ ст. 4, ст. 6, ст. 53, ст. 89; СП 1.13130.2020 п. 4.2.24, п. 4.4.6 двери, отделяющие лестничную клетку от поэтажных коридоров на уровне девятого, восьмого, седьмого, шестого, четвёртого, третьего этажей не оборудованы приспособлениями для самозакрывания, на всех этажах здания указанные двери не имеют уплотнения в притворах - Федеральный закон от 22.07.2008 №123;

- в нарушение п. 14, 29Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479) устройство для самозакрывания на противопожарной двери, выход на кровлю здания, находится в неисправном состоянии;

- в нарушение Федерального закона от 22.07.2008 №123 – ФЗ ст. 4, ст. 6, ст. 53, ст. 89; СП 1.13130.2020 п. 4.4.1 ширина пути эвакуации по лестничным маршам выполнена менее 1,2 м. (фактически – 1,08 м);

- в нарушение Федерального закона от 22.07.2008 №123 – ФЗ ст. 4, ст. 6, ст. 53, ст. 89; СП 1.13130.2020 п. 4.2.21 ширина горизонтальной входной площадки перед эвакуационным выходом (центральный вход в здание), выполнена менее 1,5 м, при ширине дверного полотна – 1 м (фактически - 1,2 м);

- в нарушение п. 27 «Б» Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479) в общем коридоре четвертого этажа в правом крыле (в районе жилой комнаты № 408) и на первом этаже в левом крыле, установлена перегородка (самовольно возведенная), препятствующая свободной эвакуации людей при пожаре (перегородки отделяют общий коридор от комнат);

- в нарушение п. 16 «Б» Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479) в помещении машинного отделения (технический этаж) допущено складирование горючих материалов (пакеты с мусором);

- в нарушение Федеральный закон от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ ст. 4, ст. 6, ст. 134, табл. 28, п. 25 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479) отсутствует документация, подтверждающая показатели пожарной опасности (не выше чем КМ 4), на линолеум, используемый для покрытия пола на путях эвакуации (общий коридор) в районе перехода в учебный корпус на втором этаже здания;

- в нарушение Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ ст. 4, ст. 6, ст. 134, табл. 28; п. 25 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479) отсутствует документация, подтверждающая показатели пожарной опасности (не выше чем КМ 3), на потолочную плитку, используемую для отделки потолка на путях эвакуации (общий коридор) в районе жилых комнат № 101, 102 на первом этаже здания;

- в нарушение п. 16 «Ж»; п. 27 «Б» Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479) руководитель организации допустил загромождение эвакуационного пути (общий коридор) на первом этаже здания в районе жилых комнат № 101, 102 (вещи, столы, бытовая техника);

- в нарушение п. 16 «Ж» Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479) руководитель организации допустил загромождение эвакуационного выхода (выход из лестничной клетки непосредственно наружу) - строительный мусор и строительный инвентарь;

- в нарушение Федерального закона от 22.07.2008 №123 – ФЗ ст. 4, ст. 6, ст. 53, ст. 89; СП 1.13130.2020 п. 4.2.18 высота эвакуационного выхода (подвальный этаж здания) в свету менее 1,9 м (фактически – 1,33 м);

- в нарушение п. 27 «Б» Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479) второй эвакуационный выход из подвального этажа здания заблокирован;

- в нарушение Федерального закона от 22.07.2008 №123 – ФЗ ст. 4, ст. 6, ст. 53, ст. 89; СП 1.13130.2020 п. 4.3.3, п. 4.3.4 ширина общего коридора на шестом этажей здания, при двустороннем расположении дверей, выполнена менее 1 м (ширина коридоров 0,5 м);

- в нарушение п. 27 «Д» Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479) допущено изменение направления открывания дверей в жилых комнатах № 904, 803, 809, 703, 704, 608, 505, 406, 403, 301, 303, 310, 205, 107;

- в нарушение Федерального закона от 22.07.2008 №123 – ФЗ ст. 4, ст. 6, ст. 88 табл. 23, 24; СП 2.13130.2020 п. 5.4.20; СП 4.13130.2013 п. 5.1.2, п. 5.2.6 заполнение проема, в противопожарной перегородке 1-типа, отделяющей помещение серверной от общего коридора на первом этаже здания выполнено менее EI 30 (требуется противопожарная дверь 2-го типа);

- в нарушение п. 60, 400, № 1479 приложение № 1 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479) каждый этаж здания общежития не обеспечен не менее чем 2-мя огнетушителями с минимальным рангом тушения модельного очага пожара в соответствии с приложением № 1 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 (фактически имеется по 1 огнетушителю на этаже);

- в нарушение Федерального закона от 22.07.2008 №123 – ФЗ ст. 4, ст. 6, ст. 88 люк в перекрытии, отделяющее машинное отделение (расположенный в техническом этаже здания) от других помещений, не противопожарный 2 – типа;

- в нарушение п. 5, 84 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479) ГОСТ Р 12.2.143-2009 раздел 6.2 поэтажные планы эвакуации в здании общежития не соответствуют требованиям ГОСТ Р 12.2.143-2009, а именно: выполнены не на основе фотолюминесцентных материалов, не соответствует размер (требуется не менее 600х400 мм, фактически 400х300 мм);

- в нарушение п. 12 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479) руководитель организации не обеспечил наличие на дверях помещений производственного и складского назначения их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (тепловой пункт, электрощитовая, на техническом этаже машинное отделение).

В здании общежития № 6, расположенного по адресу: г. Оренбург, ул. Терешковой, 134:

- в нарушение Федеральный закон от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ п. 16 ст. 88 дверные проемы (выходы в общие коридоры здания) в ограждении лифтовой шахты не оборудованы противопожарными дверями с пределом огнестойкости не менее EI 30 или экранами из негорючих материалов с пределом огнестойкости не менее EI 45, автоматически закрывающими дверные проемы лифтовых шахт при пожаре;

- в нарушение Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ п. 16 ст. 88 не предусмотрено устройство для открывания окон в лестничных клетках здания, на высоте не более 1,7 м от уровня площадки лестничной клетки;

- в нарушение Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ ст. 4, ст. 6, ст. 53, ст. 89; СП 1.13130.2020 п. 4.2.24, п. 4.4.6 Двери, отделяющие лестничную клетку от поэтажных коридоров (1-10 этажей) не оборудованы приспособлениями для самозакрывания с уплотнениями в притворах (1 и 2 подъезды);

- в нарушение п. 35 «В»Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479) допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренных конструкцией светильника (на техническом этаже здания, в лестничных клетках здания, в общих коридорах (на 2, 3, 4, 5, 9 этажах – 1 подъезд, на 3, 4, 5 этажей – 2 подъезд), в подвальном этаже здания);

- в нарушение Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ ст. 4, ст. 6, ст. 88; СП 4.13130.2013 п. 7.6 Выходы с лестничных клеток на технический этаж здания не предусмотрены через противопожарные двери 2-го типа размером не менее 0,75 x 1,5 метра;

- в нарушение п. 15Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479) руководитель организации не обеспечил проведение работ по заделке негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость, образовавшихся отверстий и зазоров в местах пересечения противопожарных преград инженерными и технологическими коммуникациями, в том числе электрическими проводами, кабелями, трубопроводами (подвальный этаж здания). (Устранено в ходе проверки);

- в нарушение п. 27 «Б» Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 №1479) в лифтовых холлах здания допускается размещение мебели, мусора, а также деревянные двери и строительные материалы;

- в нарушение п. 60, 400, приложение № 1 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479) каждый этаж здания общежития не обеспечен не менее чем 2-мя огнетушителями с минимальным рангом тушения модельного очага пожара в соответствии с приложением № 1 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 (фактически имеется 1 огнетушитель в подвале и 1 огнетушитель на техническом этаже). (Устранено в ходе проверки);

- в нарушение Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ ст. 4, ст. 6, ст. 53, ст. 89; СП 1.13130.2020 п. 4.3.5 Лестницы, ведущие из подвального этажа здания, при высоте более 45 см (фактически – от 0,55 м до 0,7 м) не предусмотрены ограждения с поручнями;

- в нарушение п. 27 «Б» Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479) второй эвакуационный выход из подвального этажа здания заблокирован;

- в нарушение п. 16 «Ж»; п. 27 «Б» Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479) руководитель организации допустил загромождение эвакуационного пути (общий коридор) на восьмом этаже здания во втором подъезде (деревянные шкафы);

- в нарушение п. 12 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479) руководитель организации не обеспечил наличие на дверях помещений производственного и складского назначения их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (тепловой пункт, электрощитовые, машинные отделения на техническом этаже);

- в нарушение Федерального закона от 22.07.2008 №123 – ФЗ ст. 4, ст. 6, ст. 88 Люки в перекрытии отделяющие машинные отделения (расположенные в техническом этаже здания) от лифтовых холлов не противопожарные 2 – типа;

- в нарушение п. 5, п. 84 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479) на 9, 10 этажах здания отсутствуют планы эвакуации людей при пожаре.

В здании общежития № 7, расположенного по адресу: г. Оренбург, ул. Терешковой, 134:

- в нарушение ст. ст. 4, 6 Федеральный закон от 22.08.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 5.1.2 СП 4.13130.2013, п. 12 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479) не проведено категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности технических помещений (машинные отделения лифтов, помещение бухгалтерии, используемое для хранения мебели, на первом этаже) и не обеспечено наличие на входных дверях помещений указанных категорий;

- в нарушение ст. ст. 4, 6, 53, 89 Федерального закона от 22.08.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.2.24 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» двери, установленные в перегородках, отделяющие поэтажные коридоры (1-10 этажей) от лифтовых холлов не оборудованы приспособлениями для самозакрывания и уплотнениями в притворах;

- в нарушение п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479) в подсобном помещение в районе тренажерного зала (первый этаж) допускается эксплуатирование пожарного извещателя с нарушением требований инструкций изготовителя (фактически установлен защитный колпак на пожарном извещателе);

- в нарушение п. 8.1 СТУ, согласованные с УГПН ГУ МЧС России по Оренбургской области (письмо № 14 от 29.04.09), ст. ст. 4, 6, 78 Федеральный закон от 22.08.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» пределы огнестойкости марша лестницы в лестничных клетках (лестничные маршы с 10-го этажа до технического) выполнен менее R60;

- в нарушение п.п. «в» п. 35 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479) допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренных конструкцией светильника (в подвальном этаже в помещении сантехников и помещение ИТП);

- в нарушение ст. ст. 4, 6, 83 Федеральный закон от 22.08.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.13.3.6 СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования» Горизонтальное расстояние от извещателей автоматической установки пожарной сигнализации до электрических светильников составляет менее 0,5 м. (кабинет заведующего общежития на первом этаже, зальные помещения (фитнес залы) расположенных на первом этаже);

- в нарушение п. 26 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479) запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов первого этажа, ведущих из лестничных клеток и общих коридоров, ведущих непосредственно наружу, помещений буфета, а также дверей, ведущих в лестничные клетки из поэтажных коридоров, не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа;

- в нарушение п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479) все помещения, расположенные на девятом и десятом этажах, не оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации, дымовые пожарные извещатели, предусмотренные проектом, отсутствуют;

- в нарушение п. 8.3 СТУ, согласованные с УГПН ГУ МЧС России по Оренбургской области (письмо № 14 от 29.04.09); ст. ст. 4, 6, 78 Федеральный закон от 22.08.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» отсутствует (не представлена) документация, подтверждающая показатели пожарной опасности (материалы групп не ниже Г2, В2, РП2, Д2, Т2), линолеума, используемого для покрытия пола в жилых помещениях здания, зальных помещениях и тренажерного зала на уровне первого этажа;

- в нарушение п. 8.4 СТУ, согласованные с УГПН ГУ МЧС России по Оренбургской области (письмо № 14 от 29.04.09), ст. ст. 4, 6, 78 Федеральный закон от 22.08.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ширина горизонтального участка пути эвакуации, ведущего наружу, на уровне первого этажа в районе пожарного поста, выполнена менее 1,2 м (установка турникета с фактической шириной прохода 1,08 м), при числе эвакуирующихся более 50 человек;

- в нарушение п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479) допускается эксплуатация средств обеспечения пожарной безопасности в неисправном состоянии (прибор приемно-контрольный пожарный фиксирует невзятие разделов в помещениях объекта защиты - коридоры 1-го, 3-го и 4-го этажей, тренажерный зал, прихожие на 2-ом, 4-ом и 8-ом этаже);

- в нарушение п.п. «б» п. 16 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479) в помещении слесарей (подвальный этаж) допускается хранение оборудования и других предметов (сантехническое оборудование, коробки;

- в нарушение п. 23 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479) часть общего коридора второго этажа в правом крыле и левом крыле эксплуатируется здания не в соответствии с проектом (выделение перегородками помещения пожарного поста в правом крыле и складского помещения в левом крыле в объеме общего коридора);

- в нарушение п. 18 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479) на дверях помещений машинных отделений лифтов, выходов на кровлю и подвального этажа отсутствует информация о месте хранения ключей от указанных дверей;

В здании общежития № 8, расположенного по адресу: г. Оренбург, ул. Терешковой, 134:

- в нарушение ст. ст. 4, 6 Федеральный закон от 22.08.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 5.1.2 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», п. 12 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479) не обеспечено наличие на входных дверях помещений указанных категорий;

- в нарушение ст. ст. 4, 6, 83 Федеральный закон от 22.08.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.13.3.6 СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования» горизонтальное расстояние от извещателей автоматической установки пожарной сигнализации до электрических светильников составляет менее 0,5 м. (кабинет № 38, 40, 31, 33, 34, 35, 26, 27, 20, 21, 21а, 22, 11, 14, 15, 10 и коридор первого этажа);

- в нарушение ст. ст. 4, 6, 83 Федеральный закон от 22.08.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 6.6.32 СП 484.1311500.2020 горизонтальное расстояние от извещателей автоматической установки пожарной сигнализации до вентиляционных отверстий составляет менее 1 м. (кабинет № 39, 34, 35, 26, 27, 24);

- в нарушение ст. ст. 4, 6, 83 Федеральный закон от 22.08.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 486.1311500.2020 п. 4.1, 4.4 таблица 1 не все помещения здания оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации, а именно цокольный этаж (помещение № 7 и 6а не оборудованы дымовыми пожарными извещателями);

- в нарушение п. 26 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479) запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов, ведущих непосредственно наружу из лестничной клетки, расположенной с тыльной стороны здания, и цокольного этажа, не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа;

В здании поликлиники, расположенной по адресу: г. Оренбург, ул. Терешковой, 10/5:

- в нарушение п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479) автоматическая установка пожарной сигнализации находится в неисправном состоянии (фактически не происходит срабатывание системы от ручного пожарного извещателя, установленного в районе главного эвакуационного выхода);

- в нарушение ст. ст. 4, 6, 88 табл. 23, 24, 25 Федеральный закон от 22.08.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.18 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» двери тамбур-шлюза, уставленного при выходе из подвального этажа в лестницу, соединяющую цокольный этаж и первый этаж выполнена не противопожарной, 2-го типа (с пределом огнестойкости EI 30);

- в нарушение п. 4.3 таб. 1 СП 4.13130.2013 п. 2.12* табл. 1* Приложение 1* (обязательное), ст. ст. 4, 6, 69 Федерального закона от 22.08.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» противопожарное расстояние между зданием поликлиники и соседними многоквартирными жилыми домами составляет менее 6 м. (фактически – от 0,63 м до 1,3 м) ;

- в нарушение ст. ст. 4, 6, 89 Федерального закона от 22.08.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.4.1 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»; п. 6.2.1 СП 10.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Внутренний противопожарный водопровод. Нормы и правила проектирования» ширина путей эвакуации по обоим лестничным маршам выполнена менее 1,35 м. (фактически от 1,12 м, а с учетом размещения в объеме лестничной клетки пожарного шкафа – 0.92 м);

- в нарушение ст. ст. 4, 6, 89 Федерального закона от 22.08.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.2.19 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» ширина эвакуационных выходов, ведущих на лестничные клетки, выполнена менее 1,2 м, при числе эвакуирующихся более 50 человек (фактически от 1,04 до 1,1 м);

- в нарушение ст. ст. 4, 6, 89 Федерального закона от 22.08.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.4.2 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» высота пути эвакуации по лестничному маршу дальней лестничной клетки на уровне первого этажа выполнена менее 2,2 м (фактически – 1,75 м);

- в нарушение ст. ст. 4, 6, 89 Федерального закона от 22.08.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.2.20, п. 4.4.1 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» ширина эвакуационного выхода из лестничной клетки, расположенной в тыльной стороне здания, ведущего непосредственно наружу, выполнена менее ширины марша (фактически 1 м, при требуемой ширине марша 1,35 м);

- в нарушение ст. ст. 4, 6, 89 Федерального закона от 22.08.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.п 4.4.1, 4.4.2 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» ширина лестничных площадок выполнена менее ширины марша лестницы (фактически 1,06 м, при ширине марша 1,12 м), при размещение пожарных шкафов и радиаторов отопления на высоте менее 2,2 м от поверхности площадки;

- в нарушение ст. ст. 4, 6, 89 Федерального закона от 22.08.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», 4.4.9 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» в лестничных клетках здания допущено размещение радиаторов отопления на высоте менее 2,2 м от поверхности площадок (фактически от 1,55 м до 1,6 м);

- в нарушение п. 26 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479) запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов из цокольного этажа, ведущих непосредственно наружу, не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа;

- в нарушение п. 18 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479) на люках, ведущих на технический этаж, отсутствует информация о месте хранения ключей;

В здании физкультурно-оздоровительного зала, расположенного по адресу: г. Оренбург, проспект Победы, 13:

- в нарушение п.п. 14, 29 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479) отсутствуют устройство для самозакрывания на противопожарной двери помещение ИТП -;

- в нарушение ст. ст. 4, 6 Федеральный закон от 22.08.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 5.1.2 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», п. 12 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479) не проведено категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности технических помещений (электрощитовая и ИТП) и не обеспечено наличие на входных дверях помещений указанных категорий;

- в нарушение п.п. «б» п. 16 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479) под лестничным маршем лестницы левого крыла здания, ведущей на второй уровень здания, допускается хранение горючих материалов (деревянные скамьи и спортивный инвентарь);

- в нарушение п. 26 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479) запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов из спортивного зала не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа;

- в нарушение п. 13 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479) руководитель организации не обеспечил устранение повреждений огнезащитного покрытия несущих металлических строительных конструкций здания;

В здании котельной, расположенной по адресу: г. Оренбург, проспект Победы, 13:

- в нарушение п.п. «В» п. 35 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479) допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренных конструкцией светильника (помещение для слесарей);

- в нарушение п. 299 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479) допущено хранение трех газовых баллонов совместно с кислородным, вне специально отведённого помещения (хранятся вблизи выхода из здания);

- в нарушение п.п. «Б» п. 16 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479) в помещении теплового узла допускается хранение оборудования и других предметов (картонные коробки, пластмассовые бочки);

- в нарушение ст. ст. 4, 6, 27 Федеральный закон от 22.08.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 12 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479) не обеспечено наличие на входных дверях помещений указанных категорий.

В здании общественного комбината питания, расположенного по адресу: г. Оренбург, проспект Победы, 13:

- в нарушение Федерального закона 123-ФЗ от 22.07.2008, ст. 4, 6, ч. 6 ст. 134 допущена отделка путей эвакуации (стен фойе на 1 этаже, потолка коридора санузла на 1 этаже, коридора 1 этажа в южной части здания) отделочными материалами (ПВХ панели) без подтверждения их соответствия требованиям технического регламента о требованиях пожарной безопасности, о чем свидетельствует отсутствие маркировки знаком обращения на рынке, а также сертификатов соответствия - Федеральный закон 123-ФЗ от 22.07.2008, ст. 4, 6, ч. 6 ст. 134;

- в нарушение Федерального закона 123-ФЗ от 22.07.2008 г. ст. 4, 6, Правила противопожарного режима в РФ, утв. ПП РФ от 16.09.2020 №1479, п. 15, 320 в помещениях арендаторов на 1 этаже не обеспечено проведение работ по заделке негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость, образовавшихся отверстий и зазоров в местах пересечения противопожарных преград инженерными коммуникациями (трубами отопления);

- в нарушение Федерального закона 123-ФЗ от 22.07.2008 г. ст. 4, 6, 83, 91, СП 486.1311500.2020 п. 4.1, 4.4, таблица 1, п. 11, таблица 3, п. 48 помещение коридора санузла не оборудовано пожарными извещателями;

- в нарушение Правила противопожарного режима в РФ, утв. ПП РФ от 16.09.2020 №1479, п. 26 запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов со 2 этажа на лестницы 3 типа не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа;

- в нарушение Федеральный закона 123-ФЗ от 22.07.2008, ст. 4, 6, ч. 6 ст. 134, таблицы 3, 29 допущена отделка зального помещения (банкетный зал) отделочными материалами (линолеум) без подтверждения их соответствия требованиям технического регламента о требованиях пожарной безопасности, о чем свидетельствует отсутствие маркировки знаком обращения на рынке, а также сертификатов соответствия;

- в нарушение Федерального закона 123-ФЗ от 22.07.2008, ст. 4, 6, ч. 16 ст. 88 дверные проемы в ограждениях лифтовых шахт с выходами из них в коридоры и другие помещения, кроме лестничных клеток, не защищены противопожарными дверями с пределом огнестойкости не менее EI 30 или экранами из негорючих материалов с пределом огнестойкости не менее EI 45, автоматически закрывающими дверные проемы лифтовых шахт при пожаре;

- в нарушение Федерального закона 123-ФЗ от 22.07.2008 г. ст. 4, 6, ч. 1, 2, 3, 8 ст. 88, таблицы 23, 24, СП 4.13130, п. 5.1.2 помещение венткамеры (вытяжной) на уровне 2 этажа не отделено от помещений производственного цеха ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами (отсутствует противопожарная дверь);

- в нарушение Правила противопожарного режима в РФ, утв. ПП РФ от 16.09.2020 №1479, п. 24 не обеспечено наличие и исправное состояние приспособлений для самозакрывания на дверях эвакуационных выходов на лестничную клетку;

- в нарушение Федерального закона 123-ФЗ от 22.07.2008, ст. 4, 6, ч. 2 ст. 87, таблица 21, СП 2.13130.2020, п. 5.4.16, п.п. «а» предел огнестойкости строительных конструкций лестничной клетки не соответствует степени огнестойкости здания (между лестничной клеткой и складом готовой продукции имеется сквозное отверстие);

- в нарушение Федерального закона 123-ФЗ от 22.07.2008 г. ст. 4, 6, ч.13 ст. 88, Правила противопожарного режима в РФ, утв. ПП РФ от 16.09.2020 №1479, п. 29 не обеспечено наличие и исправное состояние механизма для самозакрывания противопожарной дверей в помещении электрощитовой;

- в нарушение Федерального закона №123-ФЗ от 22.07.2008, ст. 4, 6, 85, СП 7.13130.2013, п. 7.2 из коридоров 1 этажа без естественного проветривания при пожаре длиной более 15 метров не предусмотрено удаление продуктов горения при пожаре системой вытяжной противодымной вентиляции;

- в нарушение Федерального закона 123-ФЗ от 22.07.2008 г. ст. 4, 6, ч. 1 ст. 88, СП 4.13130.2013, 5.1.2, СП 7.13130.2013, п. 6.11 на воздуховоде общеобменной вентиляции в проемах ограждающих строительных конструкций с нормируемыми пределами огнестойкости помещения склада (временного хранения документов) не установлены противопожарные нормально открытые клапаны, обеспечивающие предел огнестойкости, равный нормируемому пределу огнестойкости этой конструкции;

- в нарушение Федерального закона 123-ФЗ от 22.07.2008 г. ст. 4, 6, ч. 1, 2, 3, 6 ст. 88, таблицы 23, 24, СП 4.13130, п. 5.1.2. помещение склада (временного хранения документов) не отделено от остальных помещений ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами (не обеспечена заделка отверстий и зазоров в местах установки противопожарной двери материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости заполнения проема в противопожарной преграде);

В здании университетского колледжа ОГУ, расположенного по адресу: г. Оренбург, ул. Одесская, 148:

- в нарушение Федерального закона №123-ФЗ от 22.07.2008, ст. 4, 6, 85, СП 7.13130.2013, п. 7.2 из коридоров 2 и 3 этажа без естественного проветривания при пожаре длиной более 15 метров не предусмотрено удаление продуктов горения при пожаре системой вытяжной противодымной вентиляции;

- в нарушение Федерального закона №123-ФЗ от 22.07.2008, ст. 4, 6, ч. 1, 2, 3, 8 ст. 88, таблицы 23, 24, СП 4.13130, п. 6.1.45 на 2 этаже здания коридоры не разделены противопожарными перегородками 2-го типа на отсеки протяженностью не более 60 м (имеющиеся перегородки возведены не на всю высоту этажа);

- в нарушение Федерального закона №123-ФЗ от 22.07.2008, ст. 4, 6, 89, СП 1.13130.2020, п. 4.2.19, 4.2.20 ширина эвакуационных выходов из центральной лестничной клетки наружу составляет менее 1,2 метра (фактически – 0,73 и 0,67 метра);

- в нарушение Федерального закона №123-ФЗ от 22.07.2008, ст. 4, 6, 89, СП 1.13130.2020, п. 4.2.19 ширина эвакуационного выхода из фойе раздевалок спортзала наружу составляет менее 1,2 метра (фактически – 0,85);

- в нарушение Федерального закона 123-ФЗ от 22.07.2008 ст. 4, 6, 83, 91, СП 486.1311500.2020, п. 4.1, 4.4, 4.8 таблица 1, п. 11 помещение мучного цеха столовой не оборудовано пожарными извещателями автоматической установки пожарной сигнализации;

- в нарушение Федерального закона 123-ФЗ от 22.07.2008 г. ст. 4, 6, ч. 1, 2, 3, 8 ст. 88, таблицы 23, 24, СП 4.13130, п. 5.1.2, 5.5.2 помещения пищеблока не отделены от остальных помещений здания ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами;

- в нарушение Федерального закона 123-ФЗ от 22.07.2008 г. ст. 4, 6, ч. 1 ст. 89, СП 1.13130.2020, п. 4.2.22 Дверь эвакуационного выхода из коридора 1 этажа в фойе раздевалок спортзала открывается не по направлению выхода из здания;

- в нарушение Федеральный закон 123-ФЗ от 22.07.2008 г. ст. 4, 6, ч. 1 ст. 89, СП 1.13130.2020, п. 4.3.5 на лестнице, ведущей из фойе раздевалок спортзала наружу, не предусмотрено ограждение с поручнями;

- в нарушение Федерального закона 123-ФЗ от 22.07.2008 г. ст. 4, 6 ч.6 ст. 134 допущена отделка стен коридора 1 этажа отделочными материалами (древесно-стружечный пиломатериал, гипсокартон) без подтверждения их соответствия требованиям технического регламента о требованиях пожарной безопасности, о чем свидетельствует отсутствие маркировки знаком обращения на рынке, а также сертификатов соответствия;

- в нарушение Федерального закона 123-ФЗ от 22.07.2008 г. ст. 4, 6, ч. 1, 2, 3, 8 ст. 88, таблицы 23, 24, СП 4.13130, п. 5.1.2 помещение серверной не отделено от остальных помещений здания ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами;

- в нарушение Федерального закона 123-ФЗ от 22.07.2008 г. ст. 4, 6, ч. 1, 2, 3, 8 ст. 88, таблицы 23, 24, СП 4.13130, п. 5.1.2 помещение для собаки-поводыря, фактически используемое как складское, не отделено от остальных помещений здания ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами;

- в нарушение Федерального закона 123-ФЗ от 22.07.2008 г. ст. 4, 6, ч. 1, 2, 3, 8 ст. 88, таблицы 23, 24, СП 4.13130, п. 5.1.2 помещение книгохранилища библиотеки не отделено от остальных помещений здания ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградам;

- в нарушение Федерального закона 123-ФЗ от 22.07.2008 г. ст. 4, 6, 89, СП 1.13130.2020, п. 4.2.7, п. 4.2.19 ширина эвакуационных выходов из читального зала, с учетом наличия более 50 посадочных мест (фактически – 64), составляет менее 1,2 метра каждый (фактически – 1 выход шириной 1,2 метра, 2 выход шириной 0,65 метра);

- в нарушение Федерального закона 123-ФЗ от 22.07.2008 г. ст. 4, 6, 89, СП 1.13130.2020, п. 4.2.7 помещения библиотеки, предназначенные для одновременного пребывания более 50 человек, не обеспечены не менее чем двумя эвакуационными выходами шириной не менее 1,2 метра каждый (фактически – из библиотеки в коридор имеется 1 эвакуационный выход);

- в нарушение Федерального закона 123-ФЗ от 22.07.2008 г. ст. 4, 6, ч. 1, 2, 3, 8 ст. 88, таблицы 23, 24, СП 4.13130.2013, п. 5.1.2 складское помещение в учебно-лабораторном корпусе (1110) не отделено от остальных помещений здания ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами;

- в нарушение Федерального закона №123-ФЗ от 22.07.2008, ст. 4, 6, 85, СП 7.13130.2013, п. 7.2 из коридоров учебно-лабораторного корпуса без естественного проветривания при пожаре длиной более 15 метров не предусмотрено удаление продуктов горения при пожаре системой вытяжной противодымной вентиляции.

В здании общежития, расположенного по адресу: г. Оренбург, ул. Одесская, 146:

- в нарушение Федеральный закон 123-ФЗ от 22.07.2008 г. ст. 4, 6, ч. 1 ст. 88, СП 4.13130.2013, 5.1.2, СП 7.13130.2013, п. 6.11 на воздуховоде общеобменной вентиляции в проемах ограждающих строительных конструкций с нормируемыми пределами огнестойкости помещения электрощитовой не установлены противопожарные нормально открытые клапаны, обеспечивающие предел огнестойкости, равный нормируемому пределу огнестойкости этой конструкции.

В здании университетского колледжа ОГУ, расположенного по адресу: г. Оренбург, ул. Терешковой, 134:

- в нарушение Федерального закона от 22.08.2008 № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» - далее Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ ст. 4, ст. 6, ст. 89; СП 1.13130.2020 п. 4.3.5 высота ограждения лестниц (расположенных в лестничных клетках здания) менее 0,9 м. (фактически – 0,87 м) -;

- в нарушение п. 26 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479) замки на дверях эвакуационных выходов (выход из лестничной клетки непосредственно наружу, выходы из спортивного зала, актового зала, центральный выход из здания, выходы из обеденного зала столовой, выход из общего коридора непосредственно наружу (пищеблок), выход из кабинета № 2327, № 2100) не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа (Устранено в ходе проверки);

- в нарушение Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ ст. 4, ст. 6, ст. 89; СП 1.13130.2020 п. 4.3.7 Коридоры на втором и третьем этажах здания длиной более 60 м (фактически второй этаж – 132 м, третий этаж – 122 м) не разделены противопожарными перегородками 2-го типа (с соответствующим заполнением проема) на участки, длина которых не должна превышать 60 м;

- в нарушение Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ ст. 87 табл. 22; СП 2.13130.2020 п. 6.7.1 таблица № 6.9; п. 25 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479) допущено устройство перегородок из материалов с классом пожарной опасности более, чем К0 (не пожароопасные) - перегородки в помещениях (серверная на третьем этаже здания, кабинет № 2316, № 2322, № 2324, № 2326, 2327, № 2207, № 2208 (препараторская), № 2206 (препараторская)), выполнены при помощи деревянного каркаса и листов ДВП, ДСП;

- в нарушение Федерального закона от 22.07.2008 №123 – ФЗ ст. 4, ст. 6, СП 7.13130.2013 п. 7.2 из коридоров, на второй и третьем этаже здания, длинной более 15 метров без естественного проветривания не предусмотрено удаление продуктов горения системами вытяжной противодымной вентиляции;

- в нарушение Федерального закона от 22.07.2008 №123 – ФЗ ст. 4, ст. 6, ст. 88; СП 2.13130.2012 п. 5.4.13 в наружной части противопожарных стен размещены окна (окна возле помещений № 16 и № 23 (согласно тех. паспорту БТИ) в общем коридоре на третьем этаже здания), с ненормируемым пределом огнестойкости на расстоянии менее 8 м (фактически – 0,7 м) по вертикали от кровли переходов в здания (мастерские, общежитие) и на расстоянии менее 4 м (фактически – 2,9 м) по горизонтали от стен здания (мастерские, общежитие). В местах сопряжения противопожарных преград с ограждающими конструкциями здания, в том числе в местах изменения конфигурации здания, не предусмотрены мероприятия, обеспечивающие нераспространение пожара, минуя эти преграды;

- в нарушение Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ ст. 4, ст. 6, ст. 89; СП 1.13130.2020 п. 4.3.5 перед наружной дверью (выход из лестничной клетке непосредственно наружу) отсутствует горизонтальная входная площадка с глубиной не менее 1,5 ширины полотна наружной двери – требуется не менее 1,8 м. (фактически – 1,15 м). Высота ограждения наружной лестницы (выход из лестничной клетке непосредственно наружу) менее 1,2 м. (фактически – 0,97 м);

- в нарушение Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ ст. 4, ст. 6, ст. 89; СП 1.13130.2020 п. 4.2.22 дверь эвакуационного выхода из кабинета № 2316 (третий этаж здания) открывается не по направлению выхода из здания, с одновременным пребыванием не более 15 человек (фактически – 23 человека) – устранено в ходе проверки;

- в нарушение Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ ч. 4 ст. 4, ч. 1 ст. 6, ст. 89; СП 2.13130.2020 п. 5.4.16 не предусмотрено устройство для открывания окон в лестничных клетках здания, на высоте не более 1,7 м от уровня площадки лестничной клетки;

- в нарушение Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ ст. 4, ст. 6, ст. 90; СП 4.13130.2013 п. 7.7 выход с лестничной клетки на кровлю не предусмотрен через противопожарный люк 2-го типа размером не менее 0,6 x 0,8 метра;

- в нарушение Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ ч. 8 ст. 88; Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479) п. 14, 29 противопожарные двери не оборудованы устройствами для самозакрывания (тепловой пункт, комната хранения документации, выход на кровлю здания) – устранено в ходе проверки;

- в нарушение Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479) п. 15 Руководитель организации не обеспечил проведение работ по заделке негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость, образовавшихся отверстий и зазоров в местах пересечения противопожарных преград инженерными и технологическими коммуникациями, в том числе электрическими проводами, кабелями, трубопроводами (правая лестничная клетка в уровне первого этажа, в электорощитовой и тепловом пункте на первом этаже, подсобные помещения в районе гардероба) – устранено в ходе проверки;

- в нарушение Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ ст. 4, ст. 88, Правила противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479) п. 15, ГОСТ Р 57327-2016 п. 8.3 руководитель организации не обеспечил проведение работ по заделке негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость, образовавшихся отверстий и зазоров в местах установки противопожарных дверей в противопожарных преградах (в помещениях - электрощитовая, тепловой пункт, комната хранения документации, двери установленные в переходах здания) – устранено в ходе проверки;

- в нарушение Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479) п. 35 «В» в лестничных клетках, в серверной на третьем этаже здания, в кабинете № 2206, № 2208, № 2209А, в раздевалке и санитарном узле пищеблока в подсобных помещениях в районе гардероба, подсобное помещение в кабинете № 2100 допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренных конструкцией светильника;

- в нарушение Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479) п. 35 «З» в препараторской кабинета № 2209А электрическая проводка проложена по горючему основанию (обои);

- в нарушение Федерального закона от 22 июля 2008 г. №123-ФЗ ст. 4, ст. 6; СП 4.13130.2013 п. 5.5.2 пищеблок, размещаемый в здании, не выделен противопожарной перегородкой 1-го типа, с соответствующим заполнением проемов;

- в нарушение Федерального закона от 22 июля 2008 г. №123-ФЗ ст. 4, ст. 6, ч.14 ст. 88 в местах пересечения (воздуховод вентиляционной системы) перегородки 1-типа (отделяющей помещение хранения книг от других помещений) не предусмотрены автоматические устройства, предотвращающие распространение продуктов горения по каналам вентиляционной системы;

- в нарушение Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479) п. 60 огнетушитель в кабинете № 2327, 2208 находится вне рабочем состоянии, (отсутствует гибкий рукав - шланг) – устранено в ходе проверки;

- в нарушение Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479) п. 16 «Ж»; п. 27 «Б» руководитель организации допустил загромождение эвакуационного пути (общий коридор) на первом этажах здания в пищеблоке (стол, весы)

- в нарушение Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ ст. 4, ст. 6, ст. 88; СП 2.13130.2020 п. 5.4.20; СП 4.13130.2013 п. 5.6.4, п. 5.1.2 помещение книгохранилища (расположенное в библиотеке на первом этаже здания) не отделено от других помещений противопожарной перегородкой 1-типа, с соответствующим типом заполнения проема (противопожарной дверью не ниже 2-го типа);

- в нарушение Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ ст. 4, ст. 6, ст. 90; СП 4.13130.2013 п. 8.1 на территории, расположенной между подъездом для пожарных автомобилей и зданием колледжа растут деревьев (рядовая посадка) способные создать препятствия для работы пожарных автолестниц и автоподъемников;

- в нарушение Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ ст. 4, ст. 6, ст. 89; СП 1.13130.2020 п. 4.3.4 ширина общего коридора (в пищеблоке) с учетом двухстороннего открывания дверей из помещений выполнена менее 0,7 м. (фактически от 0,32 м до 0,56 м).

В учебных мастерских университетского колледжа ОГУ, расположенных по адресу: г. Оренбург, ул. Терешковой, 134:

- в нарушение ст. ст. 4, 6 Федеральный закон от 22.08.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 5.1.2 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»; п. 12 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479) не проведено категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности здания учебных мастерских и не обеспечено наличие на входных дверях помещений указанных категорий;

- в нарушение п.п. «в» п. 35 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479) допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренных конструкцией светильника (кабинет заместителя директора по АХЧ, складское помещение в районе фрезерной мастерской, узел учета воды, кабинет № 2149, 2151);

- в нарушение п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479) в кабинете № 2149 допускается эксплуатирование пожарного извещателя с нарушением требований инструкций изготовителя (фактически установлен защитный колпак на пожарном извещателе);

- в нарушение п.п. «б» п. 16 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479) в помещении узла учета холодной воды допускается хранение оборудования и других предметов (картонные коробки, пластмассовые бочки);

- в нарушение п.п. «ж» п. 16, п.п. «б» п. 27 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479) допущено размещение оборудования и предметов, ограничивающих доступ к пожарным кранам № 6 (помещение фрезерной) и № 9 (помещение сварочной мастерской);

- в нарушение п. 26 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479) запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов помещения сварочной мастерской и лаборатории транспортного факультета не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа;

- в нарушение ст. 87 табл. 22 Федерального закона от 22.08.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» допущено устройство перегородок из материалов с классом пожарной опасности более, чем К0 – перегородки в помещение сварочной мастерской (учебная аудитория и сама сварочная мастерская), выполнены из пластикового каркаса;

- в нарушение ст. ст. 4, 6, ч. 1. ст. 88 таблица 23, 24 Федерального закона от 22.08.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 7.12.11 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», п. 5.1.2 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» двери кабинетов №2155 выполнены не противопожарными 2-го типа;

- в нарушение ст. ст. 4, 6, 53, 89 Федерального закона от 22.08.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.2.22 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» дверь второго эвакуационного выхода (калитка в распашных воротах) из помещения лаборатории транспортного факультета открывается не по направлению выхода из здания;

- в нарушение ст. ст. 4, 6, 53, 89 Федерального закона от 22.08.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.3.14 СП 9.13130.2009 «Техника пожарная. Огнетушители. Требования к эксплуатации»; п. 60 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479) не проводится ежегодной технической осмотр с проведением проверки (не менее 3% от общего количества огнетушителей одной марки, но не менее 1 шт.) основных эксплуатационных параметров огнетушащего порошка.

В учебном корпусе, расположенном по адресу: г. Орск, пр. Мира, д. 13:

- руководитель организации не обеспечил категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" помещений производственного и складского назначения и классов зон на входных дверях помещений с наружной стороны на видном месте (помещения хранения и складского назначения) - п.12 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479);

- в нарушение п.48 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479) руководитель организации не организовал проведение проверки внутреннего водопровода противопожарного водоснабжения в части водоотдачи не реже 2 раз в год (весной и осенью) с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты;

- в нарушение ст. 56, ч. 20 ст. 88 ФЗ-123, п. 5.4.16 СП 2.13130.2020, п. 33 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479) в лестничных клетках здания на окнах не предусмотрена стационарная фурнитура для открывания створок;

- в нарушение п.23, п.37 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479) на объекте защиты не предусмотрено аварийное освещение на случай нарушения питания основного (рабочего) освещения;

- в нарушение - ст. 53 ФЗ-123, п. 4.3.5 СП 1.13130.2020, п. 23 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479) отсутствуют ограждения на наружных лестницах и площадках высотой от уровня тротуара более 0,45 м (главный вход);

В здании студенческого общежития, расположенном по адресу: г. Орск, пр. Мира, д. 13а:

- в нарушение ч. 4, ст. 83 ФЗ-123, п.54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479), п. 6.24 СП 7.13130.2013 на объекте защиты не предусмотрено автоматическое отключение при пожаре системы вентиляции воздуха при включении автоматической установки пожарной сигнализации;

- в нарушение ст. 53, ст. 89 ФЗ-123; СП 1.13130.2020 п. 4.2.21 перед наружной дверью (эвакуационным выходом) не предусмотрена горизонтальная входная площадка с шириной не менее 1,5 ширины полотна наружной двери (выход со стороны спортивной площадки);

- в нарушение ст. 53 ФЗ-123; п.23 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479, п. 4.3.3, п. 4.3.4 СП 1.13130.2020 при эксплуатации эвакуационных путей и выходов руководитель организации не обеспечил соблюдение требований нормативных документов по пожарной безопасности. Ширина горизонтальных участков путей эвакуации в коридорах 1-го этажа, не соответствует нормативной в связи с двустороннем открыванием дверей из помещений в коридор (фактически ширина составляет 0,7 м. при требуемой 1,0 м);

- в нарушение п.23, п.37 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479) на объекте защиты аварийное освещение на случай нарушения питания основного (рабочего) освещения находится в неисправном состоянии.

В учебном корпусе, расположенном по адресу: г. Орск, ул. Краматорская, д. 39:

- в нарушение ст. 53 ФЗ-123, п. 4.3.5 СП 1.13130.2020 отсутствуют ограждения на наружных лестницах и площадках высотой от уровня тротуара более 0,45 м (со стороны заднего двора);

- в нарушение п.23, п.37 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479) на объекте защиты не предусмотрено аварийное освещение на случай нарушения питания основного (рабочего) освещения;

- в нарушение п.12 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479) руководитель организации не обеспечил категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" помещений производственного и складского назначения и классов зон на входных дверях помещений с наружной стороны на видном месте (помещения хранения и складского назначения 4-002, 4-004, 4-005);

- в нарушение ч. 1 ст. 83 ФЗ-123; п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479) руководитель организации при эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности не обеспечил соблюдение требований нормативных документов по пожарной безопасности, а именно: в подсобных помещениях 3-го и 4-го этажа отсутствуют извещатели пожарные дымовые, предусмотренные проектной документацией.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления 24 декабря 2021 года государственным инспектором Оренбургской области по пожарному надзору – начальником отдела организации надзорных и профилактических мероприятий УНД и ПР Главного управления МЧС России по Оренбургской области ... в отношении ФГБОУ ВО «ОГУ» протокола об административном правонарушении N, по результатам рассмотрения которого, заместителем главного государственного инспектора Оренбургской области по пожарному надзору-заместителем начальника Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Оренбургской области ... вынесено постановление N от 28 декабря 2021 года, ФГБОУ ВО «ОГУ» привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 20.4 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 160 000 рублей.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФГБОУ ВО «ОГУ» подтверждены совокупностью доказательств, а именно: решением о проведении плановой выездной проверки от 26 ноября 2021; актом плановой выездной проверки от 23 декабря 2021 года; протоколом осмотра N от 8 декабря 2021 года; протоколом N от 24 декабря 2021 года об административном правонарушении и иными представленными в материалы дела доказательствами.

Представленные в материалы дела доказательства собраны без нарушений закона, являются достаточными, допустимыми в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, согласуются между собой, оснований сомневаться в их достоверности у суда не имеется.

Принимая во внимание совокупность представленных в материалах дела доказательств, свидетельствующих о несоблюдении требований пожарной безопасности, должностное лицо пришло к правомерному выводу о виновности ФГБОУ ВО «ОГУ» в инкриминируемом административном правонарушении. Постановление по делу об административном правонарушении является законными, содержат сведения, предусмотренные частью 1 статьи 29.10 КоАП РФ.

В силу частей 4,5 статьи 64 Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» при составлении декларации пожарной безопасности в соответствии с частями 1 и 2 настоящей статьи в отношении объектов защиты, для которых установлены требования технических регламентов, принятых в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", и нормативных документов по пожарной безопасности, в декларации указывается перечень статей (частей, пунктов) указанных документов, требования которых установлены и выполнены для соответствующего объекта защиты.

Вопреки доводам жалобы факт совершения административного правонарушения и вина ФГБОУ ВО «ОГУ» подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами, выводы должностных лиц о наличии в действиях ФГБОУ ВО «ОГУ» состава правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ, в достаточной мере мотивированны, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным в ходе рассмотрения дела. ФГБОУ ВО «ОГУ» обоснованно привлечено к административной ответственности, поскольку не предприняло всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм пожарной безопасности, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность по части 1 статьи 20.4 КоАП РФ.

Недостаточное бюджетное финансирование не является основанием для освобождения ФГБОУ ВО «ОГУ» от исполнения обязанностей по соблюдению требований пожарной безопасности, в том числе с учетом характера и степени общественной опасности вмененного административного правонарушения, поскольку невыполнение требований пожарной безопасности может повлечь негативные последствия, приводит к недопустимому риску для жизни и здоровья людей.

Таким образом, документы представленные стороной защиты, в качестве доказательств, подтверждающих отсутствие вины ФГБОУ ВО «ОГУ», таковыми не являются.

Выявленные в ходе проверки нарушения требований пожарной безопасности обоснованы нормами и требованиями действующего законодательства.

Доводы жалобы по существу сводятся к переоценке установленных в ходе разбирательства обстоятельств и доказательств, которые были предметом исследования и оценки должностными лицами, они не опровергают наличие в действиях ФГБОУ ВО «ОГУ» объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ, и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшихся по делу постановления и решения.

Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении и установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены, бремя доказывания распределено верно, принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в статьях 1.5, 1.6 КоАП РФ, не нарушены. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 3 статьи 4.1 КоАП РФ).

Вышеуказанные положения закона предоставляют возможность судье, органу либо должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае. При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также подтверждающих ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Согласно части 3.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При назначении наказания должностное лицо с учетом установленных обстоятельств по делу и выявленных в ходе проверки нарушений пожарной безопасности на территории ФГБОУ ВО «ОГУ», обсудив все виды наказаний предусмотренных частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ обоснованно пришел к выводу о невозможности назначения наказания в виде предупреждения.

Вместе с тем установив исключительные обстоятельства, связанные с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, должностное лицо принял решение о снижении ФГБОУ ВО «ОГУ» административного штрафа в порядке предусмотренном статьей 4.1 КоАП РФ.

Учитывая размер назначенного должностным лицом штрафа и положения части 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ, согласно которой при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, суд приходит к выводу об изменении постановления и снижения размер назначенного должностным лицом административного наказания в виде административного штрафа до 75 000 рублей.

На основании вышеизложенного, в соответствии со статьями 30.3- 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

жалобу государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Оренбургский государственный университет» удовлетворить частично.

постановление N заместителя главного государственного инспектора Оренбургской области по пожарному надзору-заместителя начальника Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Оренбургской области ... от 28 декабря 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Оренбургский государственный университет» изменить в части, снизить размер административного штрафа до 75 000 (семидесяти пяти тысяч) рублей,

В остальной части постановление оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья: подпись В.В. Линькова