Гражданский кодекс часть 1

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Орджоникидзевского судебного района г.Екатеринбурга от 20 мая 2022 АО «Завод №9» было назначено административное наказание в виде штрафа в размере 100000 рублей по ч. 1 ст. 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно за то, что АО «Завод №9», расположенное по адресу: г. Екатеринбург, пл.1-й Пятилетки несвоевременно представило в ЛесЕГАИС декларацию о сделке с древесиной от 29 сентября 2021г. При установленном сроке до 06 октября 2021г. декларация была представлена 20 октября 2021г.

Будучи несогласным с постановлением мирового судьи, защитник АО «Завод №9» Исачкина С.В. обратилась в Орджоникидзевский районный суд г.Екатеринбурга с жалобой, в которой просит отменить постановление мирового судьи, мотивируя тем, что суд не учел степень и характер общественной опасности, а также обстоятельства совершения правонарушения: срок просрочки-14 дней и объем древесины 3,48 куб.м. свидетельствуют о малозначительности.

В судебном заседании защитник Михайлов О.И. жалобу поддержал, просил изменить постановление мирового судьи в части назначения наказания, а именно назначить наказание ниже низшего предела, просил учесть, что причиной просрочки подачи декларации, явилась реструктуризация отдела. Факт подачи декларации с нарушением установленного срока на 14 дней Общество не оспаривает.

Исследовав письменные материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, суд находит постановление мирового судьи судебного участка №1 Орджоникидзевского судебного района г.Екатеринбурга от 20.05.2022 законным и обоснованным, по следующим основаниям:

В соответствии с ч. 2 ст. 50.5 Лесного кодекса Российской Федерации юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации, представляют оператору предусмотренной ст. 50.6 настоящего Кодекса единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Декларация о сделках с древесиной представляется в течение 5 рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в том числе на вывоз из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины (ч. 3 ст. 50.5 ЛК РФ).

Из положений ч. 3 ст. 50.6 ЛК РФ следует, что целью создания Единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок является обеспечение учета древесины, информации о сделках с ней, а также осуществление анализа, обработки представленной в нее информации и контроль за достоверностью такой информации.

В соответствии с ч.1 ст.8.28.1 КоАП РФ, непредставление или несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной, а также представление заведомо ложной информации в декларации о сделках с древесиной влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых указанным Кодексом предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, старшим государственным инспектором отдела правового обеспечения Департамента лесного хозяйства по УФО ФИО1 в ходе мониторинга портала системы ЛесЕГАИС учета древесины и сделок с ней выявлено, что АО "Завод №9" в нарушение требований ч.ч. 1, 3 ст. 50.5 Лесного кодекса Российской Федерации декларацию о сделке с древесиной по договору купли-продажи от 29.09.2021 в систему ЛесЕГАИС учета древесины и сделок с ней предоставило и подписало 20.10.2021, в то время как указанная декларация должна быть предоставлена не позднее 06.10.2021.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, и виновность АО "Завод №9" в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении от 22.03.2022 (л.д. 4-7); скриншотом с системы ЛесЕГАИС учета древесины и сделок с ней (л.д. 30-32); выпиской из ЕГРЮЛ в отношении АО "Завод №9" (л.д. 23-29), объяснением представителя Общества(л.д. 12).

При рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей на основании полного и всестороннего исследования собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения описанного выше административного правонарушения, дана надлежащая юридическая оценка действиям АО "Завод №9" и сделан обоснованный вывод о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, а также о виновности юридического лица в его совершении.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Существенных нарушений процессуальных требований, при рассмотрении дела мировым судьей не допущено.

При назначении наказания мировым судьей были учтены характер совершенного АО «Завод №9» правонарушения, обстоятельства его совершения, наказание назначено в пределах санкции, предусмотренной ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ в минимальном размере.

Доводы защитника о назначении наказания ниже низшего предела являются несостоятельными, поскольку судом не усматривается наличие исключительных обстоятельств, предусмотренных ст.4.1 ч.3.2 КоАП РФ для применения данной нормы.

Оснований для признания правонарушения малозначительным также не имеется, мировым судьёй данное обстоятельство мотивировано отклонено.

Таким образом, законных оснований для удовлетворения жалобы и отмены либо изменения постановления мирового судьи не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №1 Орджоникидзевского судебного района г. Екатеринбурга ФИО2 от 20.05.2022 о назначении АО «Завод №9» административного наказания по ч.1 ст.8.28.1 КоАП РФ - оставить без изменения, а жалобу защитника Исачкиной С.В. - без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в силу с момента его принятия.

Судья В.А. Жабреев