Решение № 12-2126/12 от 11.12.2012 Краснодарского краевого суда (Краснодарский край)

  Судья: Завалко С.П. Дело № 12-2126/12

Р Е Ш Е Н И Е    11 декабря 2012 года

 Судья Краснодарского краевого суда Агибалова В.О. рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО «ФриЛэндЛогистикс» ФИО1 на постановление судьи Ленинского районного суда г.Новороссийска от 16 октября 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ООО «ФриЛэндЛогистикс»

 У С Т А Н О В И Л:

 Постановлением судьи Ленинского районного суда г.Новороссийска от 16 октября 2012 года ООО «ФриЛэндЛогистикс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 16.2 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере < данные изъяты > рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

 Не согласившись с постановлением судьи, представитель ООО «ФриЛэндЛогистикс» ФИО1 подал жалобу, в которой просит его отменить, как незаконное, вынесенное с нарушением норм КоАП РФ.

 Проверив материалы дела, выслушав представителя ООО «ФриЛэндЛогистикс» ФИО1, обсудив доводы жалобы, суд вышестоящей инстанции полагает отменить постановление по делу об административном правонарушении и прекратить производство по делу, на основании следующего.

 Признавая ООО «ФриЛэндЛогистикс» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 16.2 КоАП РФ, судья районного суда пришел к выводу о наличии в его действиях состава административного правонарушения.

 Однако данный вывод судьи является необоснованным.

 Как видно из материалов дела, 23.05.2012 в Новороссийской таможне предприятием ООО «ФриЛэндЛогистикс» в статусе таможенного представителя по ДТ №10317110/230512/0009332 осуществлено декларирование товаров, прибывших на территорию ТС в адрес получателя ООО «АШАН» в рамках внешнеторгового контракта № AIC-CN01/10 между данной компанией и отправителем в Китае: «WORLD Distribution Asia Trading Limited».

 Постановлением судьи Ленинского районного суда г.Новороссийска от 16 октября 2012 года ООО «ФриЛэндЛогистикс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 16.2 КоАП РФ.

 Часть 3 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за заявление при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений о товарах либо представление недействительных документов, если такие сведения или документы могли послужить основанием для несоблюдения установленных международными договорами государств - членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами Российской Федерации, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза, запретов и ограничений.

 Согласно протоколу об административном правонарушении, вина ООО «ФриЛэндЛогистикс» в совершении административного правонарушения выражается в том, что у Общества имелась возможность для соблюдения правил и норм таможенного законодательства.

 Вместе с тем, между ООО «ФриЛэндЛогистикс» и ООО «АШАН» 02.08.2010г. был заключен договор на совершение таможенных операций таможенным брокером (т.1, л.д. 180-196), во исполнение которого осуществлялось декларирование товаров в Новороссийской таможне ООО «ФриЛэндЛогистикс».

 Из материалов дела следует, что все сведения о товарах вносились в ДТ №10317110/230512/0009332 на основании коммерческих, товаросопроводительных и разрешительных документов, предоставленных уполномоченными лицами ООО «АШАН» в ООО «ФриЛэндЛогистикс» по электронной почте.

 Исходя из условий договора на совершение таможенных операций таможенным брокером от 02.08.2010г., проведение по собственной инициативе ООО «ФриЛэндЛогистикс» предварительных операций с товарами, в т.ч. осмотра таковых, возможно лишь по поручению ООО «АШАН», а по смыслу п.6.3 указанного договора таможенный брокер (представитель) несет ответственность за убытки, причиненные ненадлежащим исполнением обязательств.

 Кроме того, согласно ст. 187 ТК ТС, предварительный осмотр товаров является правом, а не обязанностью декларанта.

 В соответствии со ст. 188 ТК ТС, при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров; представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с настоящим Кодексом; соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре;

 Из материалов дела видно, что ООО «ФриЛэндЛогистикс» выполнило в полном объеме все обязанности по декларированию товаров, предусмотренные ТК ТС.

 Таким образом, судья районного суда пришел к необоснованному выводу о наличии в действиях ООО «ФриЛэндЛогистикс» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3. ст.16.2 КоАП РФ.

 В силу п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

 Согласно п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса.

 При таких обстоятельствах, постановление Ленинского районного суда г.Новороссийска от 16 октября 2012 года не может быть признано законным, в связи с чем, подлежит отмене, а производство по делу прекращению, за отсутствием в действиях ООО «ФриЛэндЛогистикс» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 16.2 КоАП РФ.

 Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

 Р Е Ш И Л :

 Постановление судьи Ленинского районного суда г.Новороссийска от 16 октября 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении ООО «ФриЛэндЛогистикс», отменить.

 Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении ООО «ФриЛэндЛогистикс» прекратить.

 Судья

 Краснодарского краевого суда

 В.О. Агибалова