Мировой судья ... Дело № 12-2128/2014
РЕШЕНИЕ
г. Казань 21 октября 2014 года
Судья Вахитовского районного суда г.Казани Е.Н. Леденцова, при секретаря судебного заседания Л.Р. Нургатиной, рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка ... по Вахитовскому судебному району г. Казани от ... по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по части 2 статьи 13.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи судебного участка ... по Вахитовскому судебному району города Казани от ...ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 13.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнута административному наказанию в виде штрафа размером 5000 рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.
ФИО1 обратилась в суд с жалобой на указанное постановление, в которой просит постановление мирового судьи судебного участка ... по Вахитовскому судебному району города Казани от ... изменить, отменив административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, в связи с невозможностью исполнения данного постановления в указанной части.
В судебное заседание ФИО1 не явилась, согласно заявлению, поступившему до начала судебного заседания, жалобу просила рассмотреть в ее отсутствие.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.
В соответствии с частью 2 статьи 13.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение установленного порядка распространения среди детей продукции средства массовой информации, содержащей информацию, причиняющую вред их здоровью и (или) развитию влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.
Пунктом 6 статьи 11 Федерального закона от 29 декабря 2010 года № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» предусмотрено, что до начала демонстрации посредством зрелищного мероприятия информационной продукции ей присваивается знак информационной продукции. В случае демонстрации нескольких видов информационной продукции для детей разных возрастных категорий указанный знак должен соответствовать информационной продукции для детей старшей возрастной категории. Указанный знак размещается на афишах и иных объявлениях о проведении зрелищного мероприятия, а также на входных билетах, приглашениях и иных документах, предоставляющих право его посещения.
Согласно пункту 4 статьи 12 Федерального закона № 436-ФЗ знак информационной продукции размещается в публикуемых программах теле- и радиопередач, перечнях и каталогах информационной продукции, а равно и в такой информационной продукции, размещаемой в информационно-телекоммуникационных сетях.
Знак информационной продукции указывается для каждой из программы передачи, публикуемой в программах телепередач
Судом установлено, что на сайте электронного периодического издания www.prokazan.ru в рубрике «Афиша» опубликованы анонсы зрелищных мероприятий с нарушением требований пункта 6 статьи 11 Федерального закона от 29 декабря 2010 года № 436-ФЗ.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается совокупность доказательств содержащихся в материалах административного дела, а именно; протоколом об административном правонарушении от 13.08.2014г., свидетельством о регистрации СМИ от 25.04.2011г., приказом о приеме работника на работу от 29.11.2013г., должностной инструкцией редактора сайта, докладной запиской ведущего специалиста –эксперта отдела контроля (надзора) в сфере массовых коммуникаций.
Мировой судья, оценив все собранные и исследованные по делу доказательства в их совокупности, установив фактические обстоятельства дела, пришел к обоснованному выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 13.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление соответствует требованиям статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Сроки давности привлечения к административной ответственности соблюдены.
Однако, судья соглашается с доводом жалобы о том, что постановление в части конфискации предмета административного правонарушения в данном случае неисполнимо, по следующим основания.
В соответствии с пунктом 6 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 15.06.2010 года № 16 "О практике применения судами Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" периодическое распространение массовой информации может осуществляться через телекоммуникационные сети (информационно-телекоммуникационные сети), в том числе через сеть Интернет. При рассмотрении дел о распространении массовой информации через такие сети судам необходимо учитывать следующее.
В соответствии с частью 2 статьи 24 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" правила, установленные данным Законом для радио- и телепрограмм, применяются в отношении периодического распространения массовой информации через системы телетекста, видеотекста и иные телекоммуникационные сети, если законодательством Российской Федерации не установлено иное.
Положения Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" могут применяться к этим отношениям только с учетом особенностей распространения информации через такие сети (например, отсутствия продукции средства массовой информации, указанной в абзаце шестом части 1 статьи 2 этого Закона - тиража или части тиража отдельного номера периодического печатного издания, отдельного выпуска радио- и телепрограммы, тиража или части тиража аудио- или видеозаписи программы). Следует учитывать, что к сообщениям и изображениям, составляющим содержание сайта в сети Интернет, любое лицо может иметь доступ из любого места и в любое время по своему выбору при условии наличия соответствующих устройств и возможности подключения к сети.
На основании изложенного судья считает, что постановление мирового судьи подлежит изменению в части исключения дополнительного административного наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения, в связи с невозможностью исполнения постановления в указанной части в силу отсутствия материального объекта.
Руководствуясь статьями 30.6, 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
Р Е Ш И Л :
Постановление мирового судьи судебного участка ... по Вахитовскому судебному району города Казани от ... в отношении ФИО1 по части 2 статьи 13.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменить, исключить дополнительное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.
...
...
Судья Е.Н. Леденцова