Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев жалобу оеа на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Советского района г. Казани от 13 декабря 2018 года в отношении:

оеа, родившейся <дата изъята> в <адрес изъят>, проживающей в <адрес изъят>, не работающей, с высшим образованием, незамужней, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

- признанной виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде предупреждения,

УСТАНОВИЛ:

оеа, признана виновной в том, что 5 декабря 2018 года в 9 час. 30 мин. было установлено, что ее несовершеннолетний сын сне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, систематически нарушает учебный процесс в школе № <адрес изъят>, наносит побои своим одноклассникам, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях - неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних.

оеа в обосновании жалобы указала, что с постановлением не согласна, вину не признает, так как административное правонарушение не совершала, протокол подписала под давлением. Заявитель просит суд постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Советского района г. Казани отменить и прекратить производство по делу.

оеа в судебном заседании доводы изложенные в жалобе поддержала и пояснила, что ее сын систематически учебный процесс в школе не нарушает, побои своим одноклассникам не наносит.

Свидетели оан и она суду пояснили, что их внук сне учебный процесс в школе не нарушает, побои своим одноклассникам не наносит.

Представитель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Советского района г. Казани кна просила суд в удовлетворении жалобы заявителю отказать, поскольку оеа ненадлежащим образом исполняет обязанности по воспитанию несовершеннолетнего сына сне, который систематически нарушает учебный процесс в школе <номер изъят> и наносит побои своим одноклассникам.

В силу ч. 1 ст. 5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях - неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних –

влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.

Согласно ст. 63 СК РФ, родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей.

Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.

Родители имеют преимущественное право на обучение и воспитание своих детей перед всеми другими лицами.

Родители обязаны обеспечить получение детьми общего образования.

Родители имеют право выбора образовательной организации, формы получения детьми образования и формы их обучения с учетом мнения детей до получения ими основного общего образования.

В соответствии со ст. 65 СК РФ, родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, несут ответственность в установленном законом порядке.

При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию.

Способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей.

В силу ст. 44 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся имеют преимущественное право на обучение и воспитание детей перед всеми другими лицами. Они обязаны заложить основы физического, нравственного и интеллектуального развития личности ребенка.

Органы государственной власти и органы местного самоуправления, образовательные организации оказывают помощь родителям (законным представителям) несовершеннолетних обучающихся в воспитании детей, охране и укреплении их физического и психического здоровья, развитии индивидуальных способностей и необходимой коррекции нарушений их развития.

Родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся имеют право:

1) выбирать до завершения получения ребенком основного общего образования с учетом мнения ребенка, а также с учетом рекомендаций психолого-медико-педагогической комиссии (при их наличии) формы получения образования и формы обучения, организации, осуществляющие образовательную деятельность, язык, языки образования, факультативные и элективные учебные предметы, курсы, дисциплины (модули) из перечня, предлагаемого организацией, осуществляющей образовательную деятельность;

2) дать ребенку дошкольное, начальное общее, основное общее, среднее общее образование в семье. Ребенок, получающий образование в семье, по решению его родителей (законных представителей) с учетом его мнения на любом этапе обучения вправе продолжить образование в образовательной организации;

3) знакомиться с уставом организации, осуществляющей образовательную деятельность, лицензией на осуществление образовательной деятельности, со свидетельством о государственной аккредитации, с учебно-программной документацией и другими документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности;

4) знакомиться с содержанием образования, используемыми методами обучения и воспитания, образовательными технологиями, а также с оценками успеваемости своих детей;

5) защищать права и законные интересы обучающихся;

6) получать информацию о всех видах планируемых обследований (психологических, психолого-педагогических) обучающихся, давать согласие на проведение таких обследований или участие в таких обследованиях, отказаться от их проведения или участия в них, получать информацию о результатах проведенных обследований обучающихся;

7) принимать участие в управлении организацией, осуществляющей образовательную деятельность, в форме, определяемой уставом этой организации;

8) присутствовать при обследовании детей психолого-медико-педагогической комиссией, обсуждении результатов обследования и рекомендаций, полученных по результатам обследования, высказывать свое мнение относительно предлагаемых условий для организации обучения и воспитания детей.

Родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся обязаны:

1) обеспечить получение детьми общего образования;

2) соблюдать правила внутреннего распорядка организации, осуществляющей образовательную деятельность, правила проживания обучающихся в интернатах, требования локальных нормативных актов, которые устанавливают режим занятий обучающихся, порядок регламентации образовательных отношений между образовательной организацией и обучающимися и (или) их родителями (законными представителями) и оформления возникновения, приостановления и прекращения этих отношений;

3) уважать честь и достоинство обучающихся и работников организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Иные права и обязанности родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся устанавливаются настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, договором об образовании (при его наличии).

За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, установленных настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами, родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Судом были исследованы следующие доказательства: протокол об административном правонарушении от 8 декабря 2018 года составленный в отношении оеа, которым установлен факт ненадлежащего исполнение ею, как родителя, обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего ее сына сне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поскольку он систематически нарушает учебный процесс в школе № <адрес изъят>, наносит побои своим одноклассникам; рапорт старшего инспектора ПДН, где она докладывает, что в действиях оеа, по факту неисполнения ею родительских обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего ребенка сне, который периодически срывает учебный процесс, ведет себя агрессивно в отношении одноклассников, наносит им побои, усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ; коллективное заявление мас, дгг, гад, иаа, бсн, нюа, чма, наи, сэх и каи начальнику ПДН отдела полиции <номер изъят> «Дербышки» УМВД России по г. Казани от 4 декабря 2018 года, где они просят принять меры в отношении несовершеннолетнего сне, который ежедневно ведет себя агрессивно по отношению к одноклассникам и учителям, наносит одноклассникам побои, портит имущество детей и школы, срывает учебный процесс, а также к его матери оеа, которая не занимается его воспитанием, на жалобы родителей не реагирует; ходатайство директора школы <номер изъят> начальнику ПДН отдела полиции <номер изъят> «Дербышки» УМВД России по г. Казани, где он просит оказать помощь в работе с оеа, матерью несовершеннолетнего ученика сне; объяснение гли, где она поясняет, что является классным руководителем несовершеннолетнего сне, который нарушает дисциплину на уроках, не спокоен, срывает уроки, на замечания реагирует неохотно. Его мать оеа на контакт не идет, на замечания реагирует отрицательно, ничего страшного в действиях своего сына не видит, воспитанием не занимается, также описывает конкретные случаи поведения несовершеннолетнего сне и реакцию его матери оеа; заявление каи, веа, чма, сэх, от 5 декабря 2018 года в отдел полиции, где они просят привлечь к административной ответственности мать несовершеннолетнего сне, ученика школы <номер изъят>, который наносит их детям побои; объяснения каи, веа, чма, сэх, где они поясняют, что их дети учатся в 1б классе школы <номер изъят>, классным руководителем является гли, некоторое время назад их дети начали жаловаться на поведение одноклассника ФИО2, который их обижает, нарушает дисциплину, разговор с матерью ФИО1 результатов не дал, его поведение не изменилось; объяснение оеа, где она поясняет, что у нее есть несовершеннолетний сын сне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который обучается в 1б классе школы <номер изъят>, постоянно контролирует его поведение и успеваемость, сын жалуется на учителя и одноклассников, которые его обижают, о коллективной жалобе на поведение ее сына узнала от инспектора ПДН, с которым не согласна; объяснение оан, где он поясняет, что 28 ноября 2018 года привел внука в школу, к нему подошла женщина и сказала, что против его внука сне собирают подписи; объяснение оен, где она поясняет, что классная руководительница собирает подписи на исключение ее сына из школы; характеристика из школы на несовершеннолетнего сне и его мать оеа, которые характеризуются отрицательно; копия паспорта оеа и свидетельства о рождении сне; рапорт старшего инспектора ПДН, где она докладывает, что от родителей учеников 1б класса школы <номер изъят> поступило коллективное заявление, в котором они просят принять меры в отношении несовершеннолетнего сне и его матери оеа, который проявляет агрессию к одноклассникам и учителям, срывает учебный процесс, также просят оеа привлечь к административной ответственности, опросить несовершеннолетнего сне мать не позволяет; справка из МБУДО г. Казани «<данные изъяты>» на ФИО2, который характеризуется положительно; положительная характеристика на сн из МБУДО «<данные изъяты> и <данные изъяты>; грамоты сне за участие в творческих конкурсах.

В ходе рассмотрения настоящей жалобы сведений о какой либо заинтересованности должностных лиц в исходе настоящего дела или допущенных злоупотреблениях по делу не установлено, оснований ставить под сомнение достоверность фактических данных, указанных должностными лицами в составленных ими процессуальных документах, не имеется.

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Советского района г. Казани обоснованно пришла к выводу о доказанности вины оеа в совершении указанного административного правонарушения. При назначении наказания административный орган в полной мере учел: характер административного правонарушения посягающего на общественные отношения, возникающие при реализации прав и обязанностей родителей и детей, в частности, прав и обязанностей по воспитанию детей; отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность; личность заявителя и ее имущественное положение. При сборе доказательств нарушений административного законодательства допущено не было.

Доводы оеа о том, что ее сын систематически учебный процесс в школе не нарушает и побои своим одноклассникам не наносит, для суда не состоятельны, поскольку опровергаются исследованными судом доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении от 8 декабря 2018 года составленным в отношении оеа, рапортом инспектора ПДН, объяснениями каи, веа, чма, сэх, гли, а также другими материалами дела, не доверять которым оснований не имеется. Все это свидетельствует о том, что заявитель будучи родителем, ненадлежащим образом исполняла свои родительские обязанности по отношению к несовершеннолетнему сыну, которое выражалось в том, что ребенку не прививаются элементарные навыки нормального поведения, его не учат доброте, правилам общежития, вежливости, этикету, не прививается уважение к старшим, предвидела возможность наступления вредных последствий своего бездействия, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывала на предотвращение таких последствий. Позицию оеа по данному делу суд объясняет ее желанием избежать административную ответственность.

Нарушений норм материального и процессуального права в ходе производства по делу допущено не было, наказание назначено с соблюдением положений ст. 4.1 КоАП РФ. Таким образом, оснований для удовлетворения жалобы и отмены или изменения обжалуемого постановления комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Советского района г. Казани не имеется.

Исходя из вышеуказанных доказательств, суд признает постановление административного органа законным, обоснованным и справедливым, а доводы, изложенные в жалобе несостоятельными. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, а также предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ, не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Советского района г. Казани от 13 декабря 2018 года в отношении оеа, признанной виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде предупреждения, оставить без изменения, а жалобу оеа - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня его вручения, либо получения копии решения.

Судья подпись Р.С. Кашапов