Дело №12-7/2017
РЕШЕНИЕ
г. Сыктывкар 30 января 2017 года
Судья Эжвинского районного суда г. Сыктывкара Баталов Р.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление должностного лица Отдела полиции №2 УМВД России по г. Сыктывкару от 01 декабря 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.24 КоАП РФ,
установил:
Постановлением УУП ОП №2 УМВД России по г. Сыктывкару от **.**.**№... ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
В поданной жалобе ставится вопрос об отмене обжалуемого постановления, поскольку заявитель в момент проверки сотрудниками полиции по его месту жительства находился на работе.
ФИО1 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть жалобу без его участия.
Суд на основании пункта 4 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1
Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон) в отношении поднадзорного лица может быть установлено такое административное ограничение, как запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.
В силу пункта 7 части 1 статьи 11 Закона поднадзорное лицо обязано допускать сотрудников органов внутренних дел в жилое или иное помещение, являющееся местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, в течение которого этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения.
В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 3 статьи 11 Закона).
Согласно части 1 статьи 19.24 КоАП РФ несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния - влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Как следует из материалов дела, .... в .... ФИО1 согласно решения Ухтинского городского суда Республики Коми от 22.02.2013г., состоящий под административным надзором с ограничением: запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время ..., находился вне жилого помещения по адресу ... являющегося местом его жительства, чем нарушил административные ограничения установленные судом соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ.
Данные обстоятельства послужили основанием для возбуждения дела об административном правонарушении и вынесения УУП ОП №2 УМВД России по г. Сыктывкару оспариваемого постановления.
В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или надзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Вступившим в законную силу решением Эжвинского районного суда г. Сыктывкара от **.**.**. ФИО1 частично отменено ранее установленное решением Ухтинского городского суда **.**.**. ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания ..., исключив из указанного случаи, связанные с осуществлением трудовой деятельности.
Таким образом, решением суда ФИО1 разрешено пребывать вне жилого помещения являющегося местом жительства с ... в случае осуществлениям им трудовой деятельности.
ФИО1 состоит в трудовых отношениях с ИП Т.Г.В., выполняя функцию разнорабочего, что подтверждается трудовым договором от **.**.**№.... Из справки ИП Т.Г.В. от **.**.** следует, что ФИО1 находился в командировке с **.**.**. по **.**.**. в по адресу ....
В соответствии с ч. 1 ст. 166 Трудового кодекса Российской Федерации, служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.
Таким образом, командировка представляет собой период исполнения работником служебного поручения работодателя вне места работы.
При таких обстоятельствах, правовых оснований для привлечения ФИО1 к административной ответственности не имелось, поскольку его отсутствие в жилом помещении в ночное время было обусловлено исполнением им трудовой функции по поручению работодателя вне места работы (командировка).
С учетом изложенного, постановление УУП ОП №2 УМВД России по г. Сыктывкару от **.**.**., вынесенное в отношении ФИО1 нельзя признать законным, оно подлежит отмене.
Производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
решил:
Отменить постановление УУП ОП №2 УМВД России по г. Сыктывкару от **.**.**№..., вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Эжвинский районный суд г. Сыктывкара в течение десяти дней с момента вручения.
Судья- Баталов Р.Г.