Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев жалобу защитника Б.П. на постановление по делу об административном правонарушении № {Номер} от {Дата} о признании главного редактора СМИ «(Данные деперсонифицированы)» Попова Н.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.3.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением по делу об административном правонарушении № {Номер} от {Дата} главный редактор СМИ «(Данные деперсонифицированы)» Попова Н.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.3.1 КоАП РФ, ей назначено административное наказания в виде предупреждения.

Защитник Б.П. обратился в суд с жалобой на постановление, в которой указывает, что административный орган не представил доказательства, свидетельствующие о том, что демонстрация табачных изделий и процесса потребления табака героями фильма «Моя собака идиот» не является неотъемлемой частью художественного замысла. Министерством культуры данному фильму было выдано прокатное удостоверение, что подтверждает, что в фильме демонстрация табачных изделий и процесса потребления табака является частью художественного замысла. Просит постановление по делу об административном правонарушении отменить, в связи с отсутствием события правонарушения.

Главный редактор СМИ «(Данные деперсонифицированы)» Попова Н.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

В судебном заседании защитник Б.П. доводы жалобы поддержал, просил постановление по делу об административном правонарушении № {Номер} от {Дата} отменить.

Представитель Управления Роскомнадзора по Кировской области в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, при таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть данное дело.

Выслушав мнение участников процесса, изучив материалы административного дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч. 2 ст. 14.3.1 КоАП РФ демонстрация табачных изделий, никотинсодержащей продукции, курительных принадлежностей, устройств для потребления никотинсодержащей продукции или кальянов либо процесса потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции во вновь созданных и предназначенных для взрослых аудиовизуальных произведениях, включая теле- и видеофильмы, в театрально-зрелищных представлениях, в радио-, теле-, видео- и кинохроникальных программах либо публичное исполнение, сообщение в эфир, по кабелю или любое другое использование указанных произведений, представлений, программ, в которых осуществляется демонстрация табачных изделий, никотинсодержащей продукции, курительных принадлежностей, устройств для потребления никотинсодержащей продукции или кальянов либо процесса потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции, за исключением случаев, если такое действие является неотъемлемой частью художественного замысла, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до ста семидесяти тысяч рублей.

Согласно ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» не допускается демонстрация табачных изделий, никотинсодержащей продукции, курительных принадлежностей, устройств для потребления никотинсодержащей продукции, кальянов и процесса потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции во вновь созданных и предназначенных для взрослых аудиовизуальных произведениях, включая теле- и видеофильмы, в театрально-зрелищных представлениях, в радио-, теле-, видео- и кинохроникальных программах, а также публичное исполнение, сообщение в эфир, по кабелю и любое другое использование указанных произведений, представлений, программ, в которых осуществляется демонстрация табачных изделий, никотинсодержащей продукции, курительных принадлежностей, устройств для потребления никотинсодержащей продукции, кальянов и процесса потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции, за исключением случаев, если такое действие является неотъемлемой частью художественного замысла.

Из материалов дела следует, что в результате анализа эфира АО «(Данные деперсонифицированы)», осуществленного на территории вещания г. Киров в среде вещания «Кабельное вещание» выявлена демонстрация табачных изделий и процесса потребления табака в фильме «(Данные деперсонифицированы)» в период {Дата} с 01.13.36 по 01.12.41, с 01.14.47 по 01.14.48, с 01.18.41 по 01.18.44, с 01.19.01 по 01.19.08.

По данному факту {Дата} был составлен протокол об административном правонарушении в отношении главного редактора СМИ «(Данные деперсонифицированы)» Попова Н.В., ее действия были квалифицированы по ч. 2 ст. 14.3.1 КоАП РФ.

Исходя из изложенного, считаю, что должностное лицо обосновано пришло к выводу о наличии в действиях главного редактора СМИ «(Данные деперсонифицированы)» Попова Н.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.3.1 КоАП РФ.

Виновность главного редактора СМИ «(Данные деперсонифицированы)» Попова Н.В. в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают. Собранные доказательства по делу в их совокупности исчерпывающим образом доказывают вину главного редактора СМИ «(Данные деперсонифицированы)» Попова Н.В. в совершении правонарушения и являются допустимыми и достаточными. Не доверять письменным материалам административного дела, подтверждающим виновность заявителя, у суда оснований не имеется. В тоже время, в материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о невиновности заявителя.

С учетом изложенного прихожу к выводу о том, что действия главного редактора СМИ «(Данные деперсонифицированы)» Попова Н.В. правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 14.3.1 КоАП РФ. Выводы должностного лица основаны на материалах административного дела, оснований для переоценки доказательств у суда не имеется.

Довод заявителя о том, что курение персонажей фильма являются неотъемлемой частью художественного замысла, суд находит несостоятельным.

Довод заявителя о том, что Попова Н.В. не является создателем или правообладателем фильма, в связи с чем не является субъектом административного правонарушения, суд находит несостоятельным, основанным на неверном толковании закона.

Административное наказание назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного правонарушения, личностью виновного, наличия обстоятельств смягчающих административную ответственность, а также с учетом положений ст. 4.1.1 КоАП РФ.

Срок и порядок привлечения к административной ответственности соблюдены. Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену постановления по делу об административном правонарушении, не установлено.

На основании изложенного прихожу к выводу, что оснований для отмены постановления по делу об административном правонарушении № {Номер} от {Дата} не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление по делу об административном правонарушении № {Номер} от {Дата} о признании главного редактора СМИ «(Данные деперсонифицированы)» Попова Н.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.3.1 КоАП РФ – оставить без изменения, а жалобу защитника Б.П. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г. Кирова в течение 10 суток со дня получения или вручения копии.

Судья Н.А. Фуфачев

Решение10.03.2021