Гражданский кодекс часть 1

Судья Ленинского районного суда г. Ульяновска Чебукина С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Министерства здравоохранения Ульяновской области Куршевой И.С. на постановление заместителя начальника МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым Министерство здравоохранения Ульяновской области привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в сумме 30 000 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ Министерство здравоохранения Ульяновской области признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей,

Не согласившись с указанным постановлением, защитник Министерства Куршева И.С. обратилась в суд с жалобой, в которой просила указанное постановление отменить. В обоснование жалобы указала, что уведомление о составлении протокола об административном правонарушении и уведомление о вынесении постановления о привлечении к административной ответственности Министерство не получало, то есть, нарушен порядок привлечения к административной ответственности. Должностное лицо в оспариваемом постановлении ограничилось лишь констатацией выявленных нарушений, однако, наличие обстоятельств уважительности причин неисполнения Министерством судебного акта не выяснялось. В постановлении не указано, какие конкретно меры могли быть приняты Министерством, чтобы исполнить решение суда. Министерство является исполнительным органом государственной власти. Финансовое обеспечение деятельности Министерства осуществляется за счет средств областного бюджета Ульяновской области. Министерством направлялось письмо в Министерство финансов Ульяновской области о необходимости выделения дополнительного финансирования на лекарственное обеспечение льготных категорий граждан. Считает, что срок привлечения к административной ответственности истек. Просит отменить постановление.

В судебное заседание защитник Министерства, будучи извещенным надлежащим образом о дне, времени, месте рассмотрения жалобы, не явился.

Изучив доводы жалобы, исследовав письменные материалы дела и материалы исполнительного производства №-ИП, суд приходит к следующему.

Как следует из представленных материалов, решением Димитровградского городского суда Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ, на Министерство здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области возложена обязанность обеспечить ФИО3 лекарственным препаратом Вемурафениб (Зелбораф) в дозе 960 мг в дозе 960 мг (4 таб. По 240 мг) 2 раза в сутки в соответствии с медицинскими показаниями.

ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, которое получено Министерством ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом вынесено постановление о назначении нового срока для исполнения требований исполнительного документа в срок до ДД.ММ.ГГГГ, которое получено Министерством ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ составлен акт о совершении исполнительных действий, из которого следует, что решение суда не исполнено.В связи с неисполнением должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора постановлением от ДД.ММ.ГГГГ Министерство привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Оснований к признанию указанного постановления незаконным и его отмене, суд не усматривает, так как установленные по делу фактические обстоятельства в постановлении приведены верно, им дана правильная юридическая оценка, выводы мотивированы, само постановление вынесено должностным лицом, в рамках своих служебных полномочий

С учетом неисполнения исполнительного документа, непринятия Министерством своевременных, необходимых и достаточных мер по исполнению решения суда, а также с учетом невыполнения требований судебного пристава-исполнителя в установленный срок после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора должностным лицом Министерство правомерно признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.

Отсутствие денежных средств и недостаточное финансирование не является основанием для неисполнения решения суда и не свидетельствует о совершении должником всех зависящих от него мер по исполнению судебного акта.

Согласно ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Часть 1 статьи 17.15 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора

Наказание за совершенное правонарушение Министерству назначено в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ для юридических лиц.

Вопреки доводам жалобы, процессуальных нарушений по делу не установлено, поскольку и о составлении протокола об административном правонарушении, и о времени и месте рассмотрения дела Министерство было уведомлено надлежащим образом; срок привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ в данном случае не истек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Министерства здравоохранения Ульяновской области к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ (исполнительное производство №-ИП), оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: С.Н. Чебукина