Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев жалобу юридического лица - общества с ограниченной ответственностью ТК «КОВИК» в лице законного представителя директора ФИО1 на постановление заместителя начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по ХМАО - Югре ФИО2 №18810586220217039474 от 17.02.2022 по делу об административном правонарушении в отношении собственника (владельца) транспортного средства ТК «КОВИК» (ОГРН <***>, ИНН <***>) по ч. 2 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КРФобАП),

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по ХМАО - Югре ФИО2 №18810586220217039474 от 17.02.2022 по делу об административном правонарушении собственник (владелец) транспортного средства общество с ограниченной ответственностью ТК «КОВИК» (далее ООО ТК «КОВИК») (ОГРН <***>, ИНН <***>) привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.21.1 КРФобАП, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.

Не согласившись с постановлением заместителя начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по ХМАО - Югре ФИО2 №18810586220217039474 от 17.02.2022 в Советский районный суд ХМАО - Югры законным представителем юридического лица - ООО ТК «КОВИК» подана жалоба, в которой он просит данное постановление отменить, производство по делу прекратить, указывая, что превышения груза при управлении транспортным средством «МАЗ без модели 544028 520 031», государственный регистрационный знак <***>, по маршруту автодорога Югорск - Таежный 15.02.2022 не имелось.

В судебное заседание законный представитель юридического лица не явился, извещен надлежащим образом, заявлений об отложении рассмотрения жалобы не представил. Судьей не признано его участие обязательным и определено рассмотреть жалобу в отсутствие неявившегося лица в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КРФобАП.

Проверив доводы жалобы, исследовав письменные материалы, приложенные к жалобе, а также оригинал дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

Согласно части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии с частью 2 статьи 12.21.1 КРФобАП движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешениявлечет административную ответственность.

В силу п. 23.5 Правил дорожного движения движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 257-ФЗ) пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном данным Законом.

Согласно части 2 статьи 31 названного Закона движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения транспортных средств, указанных в данной норме, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями этой статьи.

В силу части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Как следует из оспариваемого постановления 15.02.2022 в 16:29:29 по адресу: автодорога Югорск - Таежный, ХМАО - Югра 439+980, собственником (владельцем) транспортного средства «МАЗ без модели 544028 520 031», государственный регистрационный знак <***>, в составе 5-осного автопоезда (п. 4 акта №340668), ООО ТК «КОВИК» (ОГРН <***>, ИНН <***>), в нарушение п. 23.5 Правил дорожного движения, ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ, допущена перевозка тяжеловесного груза без специального разрешения с превышением предельно допустимых показателей по осевой нагрузке: на ось №2 (погрешность измерения 10%) 11.195т при предельно допустимой 10.000 т (превышение 11.95%, 1.195 т).

Указанное нарушение зафиксировано специальным техническим средством ИБС ВИМ, работающим в автоматическом режиме расположенном на автодороге г. Югорск - пгт. Таежный, ХМАО - Югра 439+980 (координаты: 61,1711632 с.ш., 62,650619 в.д.) (п. 2 акта №340668 от 15.02.2022).

Согласно Приказу КУ ХМАО-Югры «Управление автомобильных дорог» №05/01-Пр-169 от 10.08.2021 (далее - Приказ), размещенному на официальном сайте Департамента дорожного хозяйства и транспорта Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (depdorhoz.admhmao.ru/dokumenty/prik), утвержден ПереченьучастковавтомобильныхдорогобщегопользованиярегиональногоилимежмуниципальногозначенияХанты-Мансийскогоавтономногоокруга - Югры, накоторыхустановленыииспользуютсяавтоматическиепунктывесовогоигабаритного контроля транспортных средств, а также нормативную (расчетная) нагрузку (тонн на ось), которая на участке автомобильной дороги г. Югорск - пгт. Таежный, км 436+730 - км 437+230 составляет 10,0 т.

Из примечания к Приказу следует, что допустимая нагрузка на ось колесного транспортного средства на участках размещения АПВГК принимается исходя из нормативной (расчетной) нагрузки (тонн на ось) для автомобильной дороги (приложение №3 к Постановлению Правительства Российской Федерации №2200 от 21 декабря 2020 года), с учетом изложенного допустимая нагрузка на одиночную ось для автомобильной дороги, рассчитанной на нормативную нагрузку 10 т при расстоянии между сближенными осями, свыше 2,5 м. составляет 10 т.

В связи, с чем нормативная нагрузка на ось транспортного средства, равную 10.000 т. определена должностным лицом верно.

Согласно акту измерения № 340668 от 15.02.2022 вес груза, приходящийся на 2-ую ось, составил 11.195 т, общая масса транспортного средства с учетом погрешности составила 33,212 т.

Собственником транспортного средства «МАЗ без модели 544028 520 031», государственный регистрационный знак <***>, согласно карточке учета является ООО ТК «КОВИК».

При этом в подтверждение доводов жалобы юридическим лицом - представлены паспорта транспортного средства и прицепа, в соответствии с которыми общая масса «МАЗ без модели 544028 520 031», государственный регистрационный знак <***>, без нагрузки составляет 7950 кг, общая масса прицепа (номер) составляет 7500 кг.

Исходя из копии товарно-транспортной накладной от 14.02.2022 вышеуказанное транспортное средство перевозило трубы горячедеформиронные насосно-компрессорные в количестве 4 шт., общей массой 17.486 т. Соответственно, максимально возможным общим весом вышеуказанного транспортного средства с прицепом и перевозимым грузом является 32,936 т. (7500 т.+7950т.+ 17.486 т.), что не соответствует в значительной степени общей массе этого же транспортного средства (32,312 т.), измеренной 15.02.2022 в 16:29:29 средством измерения ИБС ВИМ, установленным автодороге Югорск - Таежный, ХМАО - Югра 439+980.

Перевозка труб подтверждается и фотофиксацией, имеющейся в материалах дела. Согласно фотофиксации трубы уложены равномерно. При этом, в соответствии с вышеуказанной транспортной накладной груз принят без замечаний.

Наличие расхождений в общем весе транспортного средства, отраженным в акте от 15.02.2022 и в документах на транспортное средство и транспортной накладной, вызывает обоснованные сомнения и в показателях измерения на ось №2 вышеуказанного транспортного средства, отраженные в акте№340668.

Таким образом, имеющиеся доказательства не позволяют сделать однозначный вывод об установлении факта превышения массы на ось №2 транспортного средства, собственником которого ООО ТК «КОВИК».

Согласно ч. 4 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При таких обстоятельствах, с учетом установленных обстоятельств постановление от 17.02.2022, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.1 КРФобАП, в отношении ООО ТК «КОВИК» подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КРФобАП в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника по ИАЗ Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в ОДД ГИБДД УМВД России по ХМАО - Югре ФИО2 по делу об административном правонарушении №№18810586220217039474 от 17.02.2022, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.1 КРФобАП, в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью ТК «КОВИК» отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношение общества с ограниченной ответственностью ТК «КОВИК» прекратить.

Решение может быть обжаловано в Суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Советский районный суд ХМАО - Югры в течение десяти суток со дня получения или вручения копии решения.

Судья Т.Л. Мельникова