Гражданский кодекс часть 1

Судья Ленинского районного суда г. Перми Алексеев А.А., рассмотрев жалобу директора Очерского филиала ООО «РОСТВЕРК-Пермский край» ФИО1, <***>, на постановление начальника Государственной инспекции жилищного надзора Пермского края № от ДД.ММ.ГГГГ, привлеченного к ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ст. 7.23 КоАП РФ,

установил:

указанным постановлением директор Очерского филиала ООО «РОСТВЕРК-Пермский край» Бабушкин признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.23 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере <руб.> в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведенной помощником Очерского района Пермского края проверки ООО «РОСТВЕРК-Пермский край» на предмет исполнения требований жилищного законодательства РФ по надлежащему обеспечению населения коммунальными услугами, а именно обеспечение потребителей, теплоснабжением, горячим водоснабжением, были выявлены нарушения п.п. 5.1.1, 2.6.3 Правил и норм технической эксплуатации жилого фонда утвержденных Постановлением Госстроя РФ № 170 от 27.09.2003г. (далее ПиНТЭЖФ), выразившиеся в нарушении режима обеспечения жителей Очерского городского поселения горячим водоснабжением, отоплением; в непринятии достаточных мер по разрешению сложившейся ситуации, в том числе по погашению задолженности за полученный коммунальный ресурс (природный газ), что привело к прекращению подачи коммунальной услуги (ГВС), несвоевременной подаче коммунальной услуги (отопления) в жилые дома.

В жалобе Бабушкин просит отменить указанное постановление в связи с тем, что правонарушение произошло по независящим от него причинам, им были предприняты достаточные меры по недопущению сложившейся ситуации.

В судебное заседание Бабушкин не явился.

Статьей 7.23 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение нормативного уровня или режима обеспечения населения коммунальными услугами. Субъектами правонарушения признаются должностные лица и юридические лица, которые обязаны обеспечивать нормативный уровень или режим обеспечения населения коммунальными услугами.

Как следует из материалов проверки, ООО «РОСТВЕРК-Пермский край» Очерский филиал является ресурсоснабжающей организацией, на основании договора аренды котельного оборудования от ДД.ММ.ГГГГ, в целях организации теплоснабжения и горячего водоснабжения потребителей, заключенного между ООО «РОСТВЕРК-Пермский край» Очерский филиал и администрацией Очерского городского поселения, являющегося собственником котельной <Адрес>.

Между ООО ««РОСТВЕРК-Пермский край» Очерский филиал и управляющими компаниями <Наименования> были заключены договоры на снабжение тепловой энергией в горячей воде №№ от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, по условиям которых ООО ««РОСТВЕРК-Пермский край» Очерский филиал приняло на себя обязательство подавать на объекты, <Адрес>, через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей воде и теплоноситель для нужд отопления объектов жилищного фонда, а управляющая компания обязуется принимать и оплачивать тепловую энергию.

Кроме того, между ООО ««РОСТВЕРК-Пермский край» Очерский филиал и управляющими компаниями <Наименования> заключены договоры на горячее водоснабжение №№ от ДД.ММ.ГГГГ, по условиям которых ООО ««РОСТВЕРК-Пермский край» Очерский филиал приняло на себя обязательство подавать горячую воду для нужд горячего водоснабжения объектов жилищного фонда <Адрес>.

С целью исполнения договорных обязательств между ООО «РОСТВЕРК-Пермский край» Очерский филиал и <Наименование> ДД.ММ.ГГГГ заключен договор поставки газа №, по условиям которого <Наименование> принял обязательства поставлять газ, добытый <Наименование> и его аффилированными структурами, а ООО «РОСТВЕРК-Пермский край» Очерский филиал обязался оплачивать стоимость газа и принимать (отбирать) газ в объеме, установленном Договором.

Однако ООО «РОСТВЕРК-Пермский край» Очерский филиал оплату потребленного газа не производило, в связи с возникшей задолженностью <Наименование> направило предупреждении № от ДД.ММ.ГГГГ об отключении и оплате задолженности. Так как задолженность погашена не была, телеграммой № от ДД.ММ.ГГГГ. Очерский филиал ООО «РОСТВЕРК - Пермский край» был уведомлен об ограничении поставки газа в размере 30% с 10.00 час. ДД.ММ.ГГГГ, а так же о возможном принудительном прекращении подачи газа в 11.00 час. ДД.ММ.ГГГГ, в случае непогашения задолженности в сумме <руб.>.

В рамках процедуры ограничения подачи газа ООО «РОСТВЕРК-Пермский край» Очерский филиал ДД.ММ.ГГГГ самостоятельно отключил котельную, в связи с направленным в администрацию Очерского городского поселения письма о согласовании остановки работы котельной на период ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, директор Очерского филиала ООО «РОСТВЕРК-Пермский край» Бабушкин как должностное лицо осуществляющее организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции не принял меры по своевременной организации работ по погашению задолженности перед <Наименование>, подготовки котельной к началу отопительного сезона, а также по поиску альтернативных способов разрешения ситуации, что привело к прекращению подачи горячего водоснабжения жилых домов, а так же невозможности своевременного отпуска тепловой энергии для нужд отопления, и нарушение прав и законных интересов потребителей, своевременно оплачивающих, коммунальный ресурс, в нарушение ч. 3 ст. 1 ЖК РФ, Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, ГОСТ Р 51617-2000, Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003г. № 170.

Факт совершения Бабушкиным административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.23 КоАП РФ и вина в нем последнего подтверждаются собранными по делу доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; объяснениями Бабушкина не отрицающего факт совершенного правонарушения. Наличие вины Бабушкина следует из п. 6 положения об Очерском филиале ООО «РОСТВЕРК-Пермский край», согласно которому руководство деятельностью филиала осуществляет директор. Бабушкин назначен директором названного филиала приказом генерального директора ООО «РОСТВЕРК-Пермский край» от ДД.ММ.ГГГГ.

Наказание назначено Бабушкину в соответствии с законом, в пределах санкции ст. 7.23 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».

Существенных процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении не допущено, права лицу, в отношении которого вынесено постановление об административном правонарушении, разъяснены, о чем свидетельствует наличие его подписи в протоколе разъяснения прав.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,

решил:

постановление и.о. заместителя начальника ГИЖН Пермского края № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении директора Очерского филиала ООО «РОСТВЕРК-Пермский край» ФИО1 оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через канцелярию Ленинского районного суда г. Перми в течение 10 суток с момента получения.

Судья: Алексеев А.А.