Гражданский кодекс часть 1

с участием защитника Абдуалимова С.Т., - Игошкиной Л.Ф., действующей на основании доверенности, инспектора ОГИБДД МУ МВД РФ «Сызранское» Самарской области ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Абдуалимова С.Т. на постановление командира ОР ДПС ГИБДД МУ МВД России «Сызранское» ФИО8. от по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

Постановлением командира ОР ДПС ГИБДД МУ МВД России «Сызранское» ФИО9. от Абдуалимов С.Т. привлечён к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Не согласившись с указанным постановлением, Абдуалимов С.Т. обратился в Сызранский городской суд Самарской области с жалобой, сославшись на то, что инспектор его незаконно отстранил от управления транспортным средством, он управлял транспортным средством на законных основаниях, он осуществлял управление автомобилем, используемым в личных целях, на основании водительского удостоверения, выданного Республикой Таджикистан, а также в соответствии с законодательством РФ и международными соглашениями. Республики Россия и Таджикистан входят в список стран, подписавших Венскую конвенцию о дорожном движении, участники которой признают любое национальное водительское удостоверение, соответствующее предписаниям Приложения 6 к настоящей конвенции. Имеющее у Абдуалимова С.Т. таджикское национальное водительское удостоверение полностью соответствует требованиям Приложения 6 к Венской конвенции о дорожном движении. Абдуалимов С.Т. является лицом, постоянно проживающем на территории РФ, в 2019 году приобрел российское гражданство, на момент составления протокола не имел российского национального водительского удостоверения. Замена иностранного водительского удостоверения на российское национальное является его правом, а не обязанностью. Полагает, что управлял транспортным средством на законных основаниях. Просит признать незаконным и отменить указанное постановление от , производство в отношении него по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В судебное заседание Абдуалимов С.Т., надлежаще извещенный о дате и времени рассмотрения дела, не явился, направил своего защитника.

В судебном заседании защитник Абдуалимова С.Т., Игошкина Л.Ф., поддержала жалобу, просит ее удовлетворить по выше изложенным основаниям. Также дополнила, что у Абдуалимова С.Т. двойное гражданство, он является гражданином Республики Таджикистан и гражданином Российской Федерации, водительского удостоверения, выданного в Российской Федерации, не имеет. Действительно Абдуалимов управлял автомобилем марки ГАЗ, когда был остановлен сотрудниками ГИБДД. Действующее российское законодательство, а также положения Венской конвенции о дорожном движении не предусматривает ограничений по сроку пользования иностранными водительскими удостоверениями, а также не предусмотрен срок их замены на национальные водительские удостоверения.

Командир ОР ДПС ГИБДД МУ МВД РФ «Сызранское» Самарской области ФИО10. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, согласно сообщению находится на службе.

Инспектор ОГИБДД МУ МВД РФ «Сызранское» Самарской области ФИО11. пояснил, что при управлении указанным автомобилем был остановлен Абдуалимов С.Т., который предъявил водительское удостоверение Республики Таджикистан. При этом Абдуалимов С.Т. пояснил, что является гражданином Российской Федерации. Между тем, Абдуалимов С.Т. должен был в течение полугода поменять водительское удостоверение Руспублики Таджикистан на российское водительское удостоверение.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (все нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Абдуалимова С.Т. к административной ответственности) управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

Пунктом 2.1.1 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от N № *** (далее - Правила дорожного движения) установлено, что водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.

Как усматривается из материалов дела, в 14.35 часов на автодороге в , Абдуалимов С.Т. управлял транспортным средством "ГАЗ", государственный регистрационный знак № *** не имея права управления транспортным средством, чем нарушил требования пункта 2.1.1 Правил дорожного движения РФ.

Фактические обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от , протоколом от об отстранении Абдуалимова С.Т. от управления указанным транспортным средством, протоколом о задержании транспортного средства.

Указанные протоколы являются допустимыми, достоверными, достаточными доказательствами, соответствуют требованиям статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку составлены уполномоченными должностными лицами в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Также обстоятельства подтверждаются копией иностранного водительского удостоверения Абдуалимова С.Т., копией паспорта гражданина РФ Абдуалимова С.Т., копией свидетельства о праве собственности указанного транспортного средства.

Факт управления транспортным средством в отсутствие водительского удостоверения, выданного соответствующим органом Российской Федерации, не оспаривает и сам Абдуалимов С.Т., объясняя наличием у него иностранного водительского удостоверения.

В соответствии с пунктом 12 статьи 25 Федерального закона от N № *** "О безопасности дорожного движения" лица, постоянно или временно проживающие либо временно пребывающие на территории Российской Федерации, допускаются к управлению транспортными средствами на основании российских национальных водительских удостоверений, а при отсутствии таковых - на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений при соблюдении ограничений, указанных в пункте 13 настоящей статьи.

В силу подпункта "b" пункта 2 статьи 41 Конвенции о дорожном движении (с изменениями от ) заключенной в далее - Конвенция), государства-участники признают любое национальное водительское удостоверение, соответствующее предписаниям Приложения 6 к настоящей Конвенции.

Пунктом 7 Конвенции предусмотрено, что положения статьи 41 Конвенции не обязывают Договаривающиеся Стороны:

a) признавать действительными национальные или международные водительские удостоверения, выданные на территории другого государства лицам, которые имели на их территории обычное местожительство в момент выдачи этого водительского удостоверения или которые перенесли свое обычное местожительство на их территорию после выдачи этого удостоверения;

b) признавать действительность вышеуказанных водительских удостоверений, выданных водителям, обычное местожительство которых в момент выдачи удостоверений находилось не на территории, где были выданы удостоверения, или которые перенесли свое местожительство после выдачи удостоверений на другую территорию.

В ходе производства по делу установлено, что на момент привлечения к административной ответственности Абдуалимов С.Т. имел иностранное водительское удостоверение, выданное в

С Абдуалимов С.Т. является гражданином Российской Федерации.

В силу приведенных выше норм, управление в Российской Федерации транспортными средствами при наличии иностранного национального водительского удостоверения допустимо для лиц, временно пребывающих на ее территории.

Таким образом, согласно данным, содержащимся в материалах дела, Абдуалимов С.Т. является гражданином Российской Федерации. Положения приведенных выше правовых норм, позволяющие управлять в Российской Федерации транспортным средством на основании иностранного национального водительского удостоверения, в отношении него неприменимы, поскольку распространяются на временно пребывающих в Российской Федерации иностранных граждан.

Таким образом, действия Абдуалимова С.Т. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обоснованность привлечения Абдуалимова С.Т. к административной ответственности за управление транспортным средством, не имея права управления транспортным средством, сомнений не вызывает.

Постановление о привлечении Абдуалимова С.Т. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено Абдуалимову С.Т. с учетом положений статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в пределах санкции части 1 статьи 12.7 названного Кодекса.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемого постановления должностного лица, не допущено.

Постановление от в полном объеме соответствует требованиям ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, содержит указание на то, в чем конкретно выразилось административное правонарушение, вынесено уполномоченным на то должностным лицом, в пределах срока давности, установленного ч.1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

При таких обстоятельствах, указанное постановление в отношении Абдуалимова С.Т. следует оставить без изменения, а жалобу Абдуалимова С.Т.- без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,

р е ш и л:

Постановление № *** от командира ОР ДПС ГИБДД МУ МВД России «Сызранское» ФИО13. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Абдуалимова ФИО17, оставить без изменения, а жалобу Абдуалимова С.Т. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение 10 суток со дня вынесения или получения копии решения.

Судья подпись Бузаева О.А.

Копия верна : судья О.А.Бузаева

Секретарь

Решение вступило в законную силу «___»_________2022 года

Подлинный документ находится в Сызранском городском суде Самарской области в материале № *** в 1 томе, л.д. _____.