Гражданский кодекс часть 1

Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка Алнашского района УР - мировым судьей судебного участка № 1 г. ФИО1 от дд.мм.гггг. Школа привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ по тем основаниям, что в установленный до дд.мм.гггг. срок не выполнены пункты 10/1/1, 10/1/2, 10/1/3, 10/1/4, 10/1/5, 10/1/8, 10/1/9 предписания №*** от дд.мм.гггг. инспектора государственного пожарного надзора об устранении нарушений в области пожарной безопасности, а именно: в здании по адресу: , в помещениях мастерской и в мастерской венткамеры установлены двери с низким пределом огнестойкости, люк чердачного помещения на лестничной площадке со стороны спортзала выполнена низким пределом огнестойкости, дверь чердачного помещения и дверь венткамеры выполнены с низким пределом огнестойкости, не проведены замеры сопротивления изоляции э.проводов, кабелей, не проведена проверка состояния огнезащитной обработки деревянных конструкций чердачного помещения, не проведено испытание ограждения кровли здания.

Бездействие квалифицировано по ст.19.5 ч.1 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, в соответствии с которой подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Не соглашаясь с указанным постановлением, обратилась в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление об административном правонарушении, мотивируя тем, что недостаточно финансируется, не может самостоятельно устранить нарушения, директором школы было направлено письмо о содействии решения вопроса об устранении нарушений ППБ в Управление образования Алнашского района, пункты предписания включены в план мероприятий.

В судебном заседании законный представитель П.Ю.Н,, действующая на основании Устава, подтвердил факт неполного выполнения предписания в установленный государственным инспектором до дд.мм.гггг. срок, но пояснил, что к настоящему моменту в мастерской две двери заменены на сертифицированные, проведена проверка состояния огнезащитной обработки чердачного помещения и испытание ограждения кровли здания, а также замер сопротивления изоляции кабелей, невыполненными остались требования предписания в части установления двери чердачного помещения на 3 этаже возле библиотеки, двери помещения вент.камеры, люк чердачного помещения на лестничной площадке со стороны спортзала с требуемым пределом огнестойкости, считает, что принял исчерпывающие меры по устранению нарушений ППБ, а потому Школа не может быть признана виновной в совершении правонарушения.

Представитель Главного управления МЧС России по УР П.А,Ю., действующий на основании доверенности от дд.мм.гггг., подтвердил факт невыполнения предписания пожнадзора к установленному сроку, пояснив, что своевременно было выполнено лишь требование о выводе сигнала о срабатывании сигнализации на пункт связи пожарной части, факт последующего выполнения части требований пожнадзора не оспаривал.

Изучив материалы дела, выслушав доводы законного представителя П.Ю.Н,, представителя ГУ МЧС России по УР П.А,Ю., суд считает, что указанные в протоколе об административном правонарушении и в постановлении мирового судьи нарушения Правил пожарной безопасности в действительности имели место, эти нарушения согласно предписанию государственного инспектора пожнадзора должны были быть устранены в срок до дд.мм.гггг., но не устранены в полном объеме, соответственно, установлено событие административного правонарушения, и бездействие , как юридического лица, мировым судьей правильно квалифицировано по ст.19.5 ч.1 КоАП РФ как невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Доводы жалобы о том, что не может быть признана виновной в совершении правонарушения, поскольку отсутствие необходимых финансовых средств исключает возможность исполнения требования ППБ, суд считает несостоятельными, поскольку судом установлено, материалами дела подтверждено, что предприняв определенные меры, устранила впоследствии часть нарушений ППБ, в мастерской установлены двери и люк с требуемым пределом огнестойкости, была проведена проверка состояния огнезащитной обработки чердака и испытание ограждения кровли здания, о чем предоставлены суду договор поставки от дд.мм.гггг., акт от дд.мм.гггг. и протокол испытаний по контролю качества огнезащитной обработки от дд.мм.гггг. Соответственно, у имелась возможность для соблюдения правил пожарной безопасности, но не были своевременно приняты все зависящие от (её должностных лиц) меры по их соблюдению.

Суд также не усматривает оснований для признания административного правонарушения малозначительным, поскольку судом установлено событие и состав административного правонарушения, часть требований государственного инспектора по пожарному надзору не выполнена до настоящего момента, что представляет существенную угрозу охраняемым общественным правам и интересам, создает риск травматизма и гибели людей в общественном месте, в детском учреждении с массовым пребыванием детей.

Таким образом, суд пришел к выводу, что представленные суду материалы относимы, допустимы, достоверны, а в совокупности достаточны, и постановление мирового судьи о признании Школы виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, обоснованно и законно, наказание избрано в соответствии с санкцией статьи, по которой квалифицировано правонарушение, минимальное.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6 - 30.10, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка Алнашского района УР мирового судьи судебного участка № 1 г. ФИО1 от дд.мм.гггг. в отношении оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Судья А.С. Гвоздикова