Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: <...>, зал судебного заседания №, жалобу защитника Лаврова А.А. в интересах ФИО1, <данные о личности>,

на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Ленинского района г. Челябинска,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Ленинского района г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 10000 рублей.

Исходя из постановления по делу об административном правонарушении, судом было установлено следующее:

в ходе проведения плановой выездной проверки в области гражданской обороны в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении ОАО «<данные изъяты>» на объекте Челябинская ТЭЦ-1 – филиала ОАО «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, должностными лицами управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в 09:00 выявлено, что ФИО1, являясь должностным лицом – директором Челябинской ТЭЦ-1 – филиала ОАО «<данные изъяты>», не выполнил мероприятия по подготовке к защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а именно:

1. нештатные аварийно-спасательные формирования (далее по тексту НАСФ) ТЭЦ-1 не укомплектованы личным составом, а именно: не укомплектовано звено по обслуживанию защитного сооружения гражданской обороны согласно установленным нормам, чем нарушены требования п.2 ст.9 Федерального закона Российской Федерации от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне», ст.7 Федерального закона Российской Федерации от 22 августа 1995 года № 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей», п.12, 21 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации № 804 от 26 ноября 2007 года, п.16.6, 16.14 Положения «Об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях», утвержденного Приказом МЧС Российской Федерации № 687 от 14 ноября 2008 года, Приложением 1 к Порядку создания нештатных аварийно-спасательных формирований, утвержденным Приказом МЧС Российской Федерации № 999 от 23 декабря 2005 года;

2. в нарушение п.2 ст.9 Федерального закона Российской Федерации № 28-ФЗ от 12 февраля 1998 года «О гражданской обороне», Федерального закона Российской Федерации № 151-ФЗ от 22 августа 1995 года «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей», п.12, 21 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации № 804 от 26 ноября 2007 года, п.16.6, 16.14 Положения «Об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях», утвержденного Приказом МЧС Российской Федерации № 687 от 14 ноября 2008 года, Приложения 2 к Порядку создания нештатных аварийно-спасательных формирований, утвержденного Приказом МЧС Российской Федерации № 999 от 23 декабря 2005 года; НАСФ ТЭЦ-1 не оснащены оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами в соответствии с установленными нормами оснащения, а именно:

а) аварийно-техническая команда не оснащена следующим оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами:

изолирующий противогаз в количестве 2 шт.;

легкий защитный костюм типа Л-1 в количестве 10 шт.;

компас в количестве 1 шт.;

комплект электромонтера в количестве 1 шт.;

комплект газовщика в количестве 1 шт.;

комплект сантехника в количестве 1 шт.;

дегазационный комплект для специальной обработки техники типа ДК-4 и его модификации в количестве 3 шт.;

сухой паек на 1 сутки в количестве 10 шт.;

кружка, ложка, фляга, нож в количестве 10 шт. (каждого);

сигнальная одежда (жилет со светоотражающими нашивками) в количестве 10 шт.;

свитер в количестве 10 шт.;

теплое нижнее белье в количестве 10 шт.;

фонарь налобный в количестве 10 шт.;

рюкзак 60 л. в количестве 10 шт.;

форменная одежда (зима, лето) в количестве 15 шт.;

б) звено пожаротушения не оснащено следующим оборудованием,
снаряжением, инструментами и материалами:

изолирующий противогаз в количестве 5 шт.;

легкий защитный костюм типа Л-1 в количестве 5 шт.;

компас в количестве 1 шт.;

комплект носимых знаков ограждения типа КЗО 2 шт.;

моторная пила «Дружба» 1 шт.;

сухой паек на 1 сутки в количестве 5 шт.;

кружка, ложка, фляга, нож в количестве 5 шт. (каждого);

сигнальная одежда (жилет со светоотражающими нашивками) в
количестве 5 шт.;

свитер в количестве 5 шт.;

теплое нижнее белье в количестве 5 шт.;

фонарь налобный в количестве 5 шт.;

рюкзак 60 л. в количестве 5 шт.;

форменная одежда (зима, лето) в количестве 5 шт.;

в) звено связи не оснащено следующим оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами:

легкий защитный костюм типа Л-1 в количестве 2 шт.;

сапоги резиновые 2 шт.;

компас в количестве 1 шт.;

комплект носимых знаков ограждения типа КЗО 2 шт.;

радиостанция УКВ носимая 1 шт.;

телефонный аппарат 1 шт.;

сухой паек на 1 сутки в количестве 2 шт.;

кружка, ложка, фляга, нож в количестве 2 шт. (каждого);

сигнальная одежда (жилет со светоотражающими нашивками) в
количестве 2 шт.;

свитер в количестве 2 шт.;

теплое нижнее белье в количестве 2 шт.;

фонарь налобный в количестве 2 шт.;

рюкзак 60 л. в количестве 2 шт.;

форменная одежда (зима, лето) в количестве 2 шт.;

г) пост радиационного и химического наблюдения не оснащен следующим оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами:

прибор химической разведки – ВПХР в количестве 1 шт.;

универсальный прибор газового контроля типа УПГК с комплектом индикаторных трубок в количестве 1 шт.;

метеорологический комплект типа МК-3 в количестве 2 шт.;

комплект отбора типа КПО-1М в количестве 2 шт.;

компас в количестве 1 шт.;

палатка технической подгонки противогазов в количестве 1 шт.;

сухой паек на 1 сутки в количестве 3 шт.;

кружка, ложка, фляга, нож в количестве 3 шт. (каждого);

сигнальная одежда (жилет со светоотражающими нашивками) в
количестве 3 шт.;

свитер в количестве 3 шт.;

теплое нижнее белье в количестве 3 шт.;

фонарь налобный в количестве 3 шт.;

рюкзак 60 л. в количестве 3 шт.;

очки защитные в количестве 3 шт.;

мешок прорезиненный для зараженной одежды в количестве 2 шт.;

газоанализатор войсковой в количестве 1 шт.;

форменная одежда (зима, лето) в количестве 3 шт.;

д) группа (звено) по обслуживанию убежищ, не оснащено следующим оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами:

коллективная аптечка в количестве 2 шт.;

дозиметр-радиометр ДРБП-03 в количестве 2 шт.;

универсальный прибор газового контроля типа УПГК с комплектом
индикаторных трубок в количестве 2 шт.;

метеорологический комплект типа МК-3 в количестве 2 шт.;

компас в количестве 1 шт.;

комплект газовщика в количестве 1 шт.;

радиостанция УКВ носимая в количестве 1 шт.;

фонарь карманный в количестве 5 шт.;

телефонный аппарат в количестве 1 шт.;

сухой паек на 1 сутки в количестве 5 шт.;

кружка, ложка, фляга, нож в количестве 5 шт. (каждого);

сигнальная одежда (жилет со светоотражающими нашивками) в
количестве 5 шт.;

свитер в количестве 5 шт.;

теплое нижнее белье в количестве 5 шт.;

фонарь налобный в количестве 5 шт.;

рюкзак 60 л. в количестве 5 шт.;

очки защитные в количестве 5 шт.;

сапоги резиновые в количестве 5шт.;

форменная одежда (зима, лето) в количестве 5 шт.;

е) звено специальной обработки не оснащено следующим оборудованием, снаряжением инструментами и материалами:

компас в количестве в количестве 1 шт.;

комплект индивидуальных дозиметров в количестве 5 шт.;

метеорологический комплект типа МК-3 в количестве 2 шт.;

дозиметр-радиометр ДРБП-03 в количестве 4 шт.;

универсальный прибор газового контроля типа УПГК с комплектом
индикаторных трубок в количестве 2 шт.;

комплект отбора типа КПО-1М в количестве 2 шт.;

сухой паек на 1 сутки в количестве 4 шт.;

кружка, ложка, фляга, нож в количестве 4 шт. (каждого);

сигнальная одежда (жилет со светоотражающими нашивками) в количестве 4 шт.;

свитер в количестве 4 шт.;

теплое нижнее белье в количестве 4 шт.;

фонарь налобный в количестве 4 шт.;

рюкзак 60 л. в количестве 4 шт.;

форменная одежда (зима, лето) в количестве 4 шт.;

ж) медицинское отделение не оснащено следующим оборудованием,
снаряжением, инструментами и материалами:

легкий защитный костюм типа Л-1 в количестве 2 шт.;

компас в количестве 1 шт.;

носилки санитарные в количестве 1 шт.;

санитарная сумка в количестве 2 шт.;

сухой паек на 1 сутки в количестве 2 шт.;

кружка, ложка, фляга, нож в количестве 2 шт. (каждого);

сигнальная одежда (жилет со светоотражающими нашивками) в количестве 2 шт.;

свитер в количестве 2 шт.;

теплое нижнее белье в количестве 2 шт.;

фонарь налобный в количестве 2 шт.;

рюкзак 60 л. в количестве 2 шт.;

форменная одежда (зима, лето) в количестве 2 шт.;

3. в ходе фактического осмотра и изучения представленных сведений об имеющихся в ТЭЦ-1 оборудовании, снаряжении, инструментах и материалах выявлено, что включенные в состав НАСФ аварийно-техническая команда, звено пожаротушения, звено связи, пост радиационного химического наблюдения, группа обслуживания убежищ, звено специальной обработки, медицинское отделение не оснащены в полном объеме в соответствии с заявленными требованиями ТЭЦ-1 указанными в табелях оснащения, а именно:

1) аптечки индивидуальные типа АИ-2 отсутствуют;

2) индивидуальные противохимические пакеты ИПП – 8, отраженные в табелях оснащения НАСФ, не пригодны к использованию по предназначению в виду истечения срока годности, а именно: индивидуальные противохимические пакеты ДД.ММ.ГГГГ выпуска;

3) респираторы Р-2, отраженные в табелях оснащения НАСФ, не пригодны к использованию по предназначению в виду истечения срока годности, а именно: индивидуальные противохимические пакеты ДД.ММ.ГГГГ выпуска;

4) приборы радиационной и химической разведки и контроля не пригодны к использованию по предназначению ввиду истечения срока годности (ДП-5Б 1 шт. ДД.ММ.ГГГГ г.в.; ДК-4 2 шт. ДД.ММ.ГГГГ г.в.), что нарушает требования: п.2 ст.9 Федерального закона Российской Федерации № 28-ФЗ от 12 февраля 1998 года «О гражданской обороне», Федерального закона Российской Федерации № 151-ФЗ от 22 августа 1995 года «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей»; п.12, 21 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации № 804 от 26 ноября 2007 года; п.16.6, 16.14 Положения «Об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях», утвержденного Приказом МЧС Российской Федерации № 687 от 14 ноября 2008 года; Порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований, утвержденного Приказом МЧС Российской Федерации № 999 от 23 декабря 2005 года;

4. созданные в ТЭЦ-1 НАСФ не готовы к выполнению основных задач по предназначению и не поддерживаются в состоянии постоянной готовности, в виду не соответствия (значительно меньше) заявленным требованиям, представленным в табеле оснащенности НАСФ ТЭЦ-1, что нарушает требования п.2 ст.9 Федерального закона Российской Федерации № 28-ФЗ от 12 февраля 1998 года «О гражданской обороне»,
Порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований,
утвержденного Приказом МЧС Российской Федерации № 999 от 23 декабря 2005 года; ст.16.6 Положения «Об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях», утвержденного Приказом МЧС Российской Федерации № 687 от 14 ноября 2008 года;

5. в ТЭЦ-1 не создана локальная система оповещения, что нарушает
требования аб.4 п.1 ст.9 Федерального закона Российской Федерации № 28-ФЗ от 12 февраля 1998 года «О гражданской обороне»; Постановления Правительства Российской Федерации № 178 от 01 марта 1993 года «О создании локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов»; п.8, 21 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации № 804 от 26 ноября 2007 года; п.16, 16.2 Положения «Об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных
образованиях и организациях», утвержденного Приказом МЧС Российской
Федерации № 687 от 14 ноября 2008 года; Методических рекомендаций по созданию в районах размещения потенциально опасных объектов локальных систем оповещения, утвержденных МЧС России 24 декабря 2002 года;

6. работники ТЭЦ-1 не обеспечены медицинскими средствами индивидуальной защиты (аптечка индивидуальная типа АИ-2) на военное время из расчета на 100% от их общей численности и в мирное время – на 30% от общей численности работников, чем нарушены требования: ст.2, 9 Федерального закона Российской Федерации № 28-ФЗ от 12 февраля 1998 года «О гражданской обороне»; раздела II, п.9 Положения «Об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты», утвержденного Приказом МЧС Российской Федерации № 993 от 21 декабря 2005 года;

7. в нарушение требований п.1 ст.9 Федерального закона Российской Федерации № 28-ФЗ от 12 февраля 1998 года «О гражданской обороне», Правил использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля, утвержденных Приказом МЧС Российской Федерации № 285 от 27 мая 2003 года, не проведены лабораторные испытания, поверки технического (качественного) состояния средств радиационной и химической разведки и контроля ТЭЦ-1, а
именно:

прибор химической разведки – ВПХР;

измеритель мощности дозы – ДП-5Б;

измеритель мощности дозы – ДП-5В;

индикаторные трубки (для прибора химической разведки – ВПХР);

прибор ДК-4;

прибор МПХР;

8. в нарушение требований раздела II, п.2.10.9 Правил использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля, утвержденных Приказом МЧС Российской Федерации № 285 от 27 мая 2003 года, в ТЭЦ-1 приборы радиационной и химической разведки и контроля не пригодны к использованию по предназначению, а именно имеют истекшие сроки хранения и требуют замены, освежения, в том числе: ВПХР 2шт ДД.ММ.ГГГГ г.в.; ДП-5Б 1 шт. ДД.ММ.ГГГГ г.в.; ДП-5В 1 шт. ДД.ММ.ГГГГ г.в.; ДК-4 2 шт. ДД.ММ.ГГГГ г.в.;

9. средства индивидуальной защиты ТЭЦ-1: респиратор Р-2 (200 штук ДД.ММ.ГГГГ.в.), индивидуальные противохимические пакеты ИПП-8 (375 штук ДД.ММ.ГГГГ г.в.) не пригодны к использованию по предназначению в связи с истечением назначенного срока хранения, требуют освежения и замены, проведения лабораторного исследования с целью проверки их защитных и эксплуатационных характеристик, чем нарушены требования абз.5 п.1 ст.9 Федерального закона Российской Федерации № 28-ФЗ от 12 февраля 1998 года «О гражданской обороне», Правил использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля, утвержденных Приказом МЧС Российской Федерации № 285 от 27 мая 2003 года.

По защитному сооружению гражданской обороны (убежищу) № (отдельно стоящему, расположенному на территории Челябинской ТЭЦ-1 – филиала ОАО «<данные изъяты>»):

10. защитное сооружение гражданской обороны не готово к приему укрываемых (подтоплено), в нарушение требований главы III п.3.2.1. Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных и введенных в действие Приказом МЧС России № 583 от 15 декабря 2002 года;

11. не организована работа по проведению мероприятий по восстановлению защитных свойств защитного сооружения гражданской обороны, что нарушает требования гл.I, п.1.8, гл.V, раздела 5.2, п.5.2.4. Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных и введенных в действие Приказом МЧС России № 583 от 15 декабря 2002 года;

12. не нанесен знак установленного образца на видном месте при входе в защитное сооружение гражданской обороны, что нарушает требования главы VI, раздела 6.2. п.6.2. Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных и введенных в действие Приказом МЧС России № 583 от 15 декабря 2002 года;

13. пути движения, входы в защитное сооружение гражданской обороны и аварийные выходы загромождены, защитно-герметичные двери демонтированы (отсутствуют), что нарушает требования главы III, п.3.2.3 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных и введенных в действие Приказом МЧС России № 583 от 15 декабря 2002 года;

14. в защитном сооружении гражданской обороны не проведено испытание сооружения и систем воздухоснабжения на способность поддержания установленных величин избыточного давления (подпора) воздуха, чем нарушены требования главы IV, раздела 4.3.11 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных и введенных в действие Приказом МЧС России № 583 от 15 декабря 2002 года;

15. не проверено защитное сооружение гражданской обороны на
герметичность по величине подпора воздуха, чем нарушены требования: раздела 4.3., п.4.3.10 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных и введенных в действие Приказом МЧС России № 583 от 15 декабря 2002 года;

16. не нанесен знак установленного образца на видном месте при входе в защитное сооружение гражданской обороны, чем нарушены требования главы VI, раздела 6.2., п.6.2. Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных и введенных в действие Приказом МЧС России № 583 от 15 декабря 2002 года;

17. на территории предприятия не обозначены маршруты движения к защитному сооружению гражданской обороны, чем нарушены требования главы VI раздела 6.2, п.6.2.3-6.2.5 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных и введенных в действие Приказом МЧС России № 583 от 15 декабря 2002 года;

18. в защитном сооружении гражданской обороны не нанесены на защитно-герметические двери, ставни и двери порядковые номера белой краской, что нарушает требования главы VI, раздела 6.2, п.6.2.2. Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных и введенных в действие Приказом МЧС России № 583 от 15 декабря 2002 года;

19. в защитном сооружении гражданской обороны не окрашены стены и потолки помещений фильтровентиляционной камеры поливинилацетатными красками, что нарушает требования главы 3, п.3.2.10 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных Приказом МЧС России № 583 от 15 декабря 2002 года;

20. элементы инженерных систем внутри защитного сооружения гражданской обороны окрашены не в соответствующие цвета, что нарушает требования главы III, п.3.2.10 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных и введенных в действие Приказом МЧС России № 583 от 15 декабря 2002 года;

21. в защитном сооружении гражданской обороны не закрыты и не
опечатаны санузлы, что нарушает требования главы III, п.3.2.24 Правил
эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных
Приказом МЧС России № 583 от 15 декабря 2002 года.

В представленной в суд жалобе защитник Лаврова А.А. заявляет о несогласии с вынесенным в отношении ФИО1 постановлением, просит его отменить.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 и его защитник Лаврова А.А. пояснили, что не согласны с постановлением мирового судьи, просят исключить из постановления выводы о виновности ФИО1 по п.3, 4, 6, 7, 8 протокола № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.32-35), поскольку нештатные аварийно-спасательные формирования (НАСФ) ТЭЦ-1, в частности звено по обслуживанию защитного сооружения, укомплектованы личным составом, оснащены оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами, создание локальной системы оповещения не требуется, поскольку последствия ЧС не выходят за границы территории ТЭЦ-1 и не могут причинить вреда населению.

В соответствии с положениями п.8 ч.2 ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья считает возможным рассмотреть дело с участием лиц, явившихся в судебное заседание. При этом, согласно положениям ч.3 ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Выслушав сторону защиты, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно п.6 Порядка создания НАСФ, утвержденного Приказом МЧС России № 999 от 23 декабря 2005 года, состав, структура и оснащение НАСФ определяется руководством организации исходя из задач гражданской обороны и защиты населения, согласовываются с территориальными органами МЧС России. При этом, предлагается примерный перечень создаваемых НАСФ (приложение № 1) и примерные нормы оснащения НАСФ (приложение № 2).

Нештатные аварийно-спасательные формирования ТЭЦ-1 созданы приказом директора ТЭЦ-=1 № от ДД.ММ.ГГГГ, структура НАСФ разработана из сценариев возможного возникновения ЧС природного, техногенного характера или в результате военных действий с учетом фактического наличия работников станции, техники, оборудования, средств защиты и другого имущества, необходимого для выполнения задач НАСФ. Разработанные структура, состав и табель оснащения НАСФ утверждены ДД.ММ.ГГГГ директором ТЭЦ-1 ФИО1 и ДД.ММ.ГГГГ согласованы с Главным управлением МЧС России по <адрес>.

Поскольку Приложения № 1 и 2 носят рекомендательный характер к структуре и оснащению НАСФ, а контролирующий орган в лице Главного управления МЧС России по <адрес> согласился с содержанием Структуры организации и оснащения НАСФ ТЭЦ-1 <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (до проведения проверки), судья исключает из объема правонарушения пункты 3, 4, 6, изложенные в протоколе № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и из постановления по делу об административном правонарушении.

Кроме того, судья не может согласиться с выводами мирового судьи о наличии на предприятии локальной системы оповещения, поскольку основанием для создания данной системы, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации № 178 от 01 марта 1993 года «О создании локальной системы оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов», служит наличие населения, проживающего в районе размещения потенциально опасного объекта, а также тот факт, что последствия аварии могут выходить за пределы этого объекта.

В материалах дела имеется паспорт безопасности ОАО «<данные изъяты>» ТЭЦ-1, согласованный с ГУ МЧС России по <адрес>, исходя из которого показатели степени риска при возникновении ЧС для населения отсутствуют, на л.д.102 схематично отображен ситуационный план при наиболее опасном сценарии аварии, а также параметры зон последствий от возможных ЧС для наиболее опасного сценария развития ЧС (л.д.103), исходя из которых даже зона пороговых поражений не выходит за рамки территории ТЭЦ-1. Более того, в материалах дела имеется акт проверки промышленного объекта от ДД.ММ.ГГГГ (т.е. после принятия законов, регламентирующих создание локальных систем оповещения), проведенной ГУ МЧС России по <адрес>, исходя из которого наличие локальной системы оповещения не требуется.

Суд также исключает из объема правонарушения п.8 протокола № об административном правонарушении, поскольку при анализе нормативных документов, регламентирующих организацию обеспечения населения средствами индивидуальной защиты, установлено отсутствие прямого указания на необходимость наличия индивидуальной аптечки типа АИ-2.

В остальной части постановление по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 суд признает вынесенным законным и обоснованным. Мировой судья верно сделала вывод о наличии в действиях ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – невыполнение мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникших при ведении боевых действий или вследствие этих действий.

Учитывая вышеизложенное, судья считает, что постановление мирового судьи судебного участка № Ленинского района г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 подлежит изменению, а жалоба защитника Лаврова А.А. в интересах ФИО1 частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.1-30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Жалобу защитника Лаврова А.А. в интересах ФИО1 удовлетворить частично.

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Ленинского района г. Челябинска изменить, исключив из него выводы о виновности ФИО1 по п.3, 4, 6, 7, 8, изложенным в протоколе № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части постановление об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное мировым судьей судебного участка № Ленинского района г. Челябинска в отношении ФИО1, оставить без изменения.

Судья подпись