Решение № 12-2199/2015 от 09.07.2015 Краснодарского краевого суда (Краснодарский край)

Судья – Бондаренко К.Ю. Дело № 12-2199/2015

Р Е Ш Е Н И Е

09 июля 2015 года г. Краснодар

Судья Краснодарского краевого суда Казаков Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе представителя ООО «Агроимпорт» по доверенности < Ф.И.О. >4 на решение судьи Староминского районного суда от 06 мая 2015 года,

установил:

Решением судьи Староминского районного суда от 06 мая 2015 года постановление заместителя главного государственного инспектора Краснодарского края в области охраны окружающей среды < Ф.И.О. >3 №1.15/16-7/1от 12.02.2015 года о привлечении ООО «Агроим­порт» к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей по ст. 8.1 КоАП РФ оставлено без изменения, а жалоба - без удовлетворения.

В жалобе представитель ООО «Агроимпорт» по доверенности < Ф.И.О. >4 просит решение и постановления в отношении Общества отменить, производство по делу прекратить. В обоснование доводов жалобы указала, что решение суда незаконно, необоснованно, вынесено с нарушением требований КоАП РФ, судом не исследованы в полной мере обстоятельства, имеющие значение для дела.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судья вышестоящей инстанции не находит оснований для отмены решения суда.

Как следует из материалов дела, согласно протоколу №1.15/16-7 от 28.01.2015 года об административном правонарушении от 28.01.2015 года в ходе проверки проведенной с 20.01.2015 г. по 26.01.2015 год было установлено, что в результате деятельности ООО «Агроимпорт» на ее территории выявлены следующие источ­ники выброса загрязняющих веществ в атмосферный воздух: котел на твердом топливе (дро­ва, уголь), собственный автотранспорт, септик, а также выявлены следующие нарушения: директор ООО «Агроимпорт» < Ф.И.О. >1 не прошел обучение в области охраны окружающей среды и экологической безопасности, план мероприятий в области охраны окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использова­нию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности на 2015 год, а также план мероприятий и отчет о выполнении природоохранных мероприятий за 2014 год не разработаны, программа производственного экологического контроля не разра­ботана, не разработан технический отчет по инвентаризации источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, проект нормативов предельно-допустимых выбросов не разработаны, нормативы ПДВ не утверждены.

Постановлением №1.15/16-7/1 от 12.02.2015 года о назначении административного наказания, вынесенным заместителем главного государственного инспектора Краснодарского края в области охраны окружающей среды < Ф.И.О. >3, юридическое лицо - ООО «Аг­роимпорт» признано виновным в совершении преступления предусмотренного ст. 8.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в раз­мере 20 000 рублей.

Основанием для привлечения к административной ответственности послужило нарушение ООО «Аг­роимпорт» ст. 11, ст. 18 Федерального закона от 24.06.1998 г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

В соответствии со ст. 11, ст.18 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать экологические и иные требования, установленные законодательством РФ в области охраны и здоровья чело­века, разрабатывать проекты нормативов образования отходов и лимитов на размещение от­ходов в целях уменьшения количества их образования.

Согласно ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, консервация и ликвида­ция зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.

При этом должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству при­родных ресурсов, обеспечению экологической безопасности.

Статьей 39 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» предусмотрено, что юридические и физиче­ские лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды, в том числе обеспечивать соблюдение нормативов качества окружающей среды на основе применения технических средств и технологий обезвреживания и безопасного раз­мещения отходов производства и потребления, обезвреживания выбросов и сбросов загряз­няющих веществ.

Ответственность за нарушение указанных требований действующего законодательства предусмотрена ст. 8.1 КоАП РФ, согласно которой административным правонарушением признается несоблюдение экологических требований при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, капитальном ремонте, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации, выводе из эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов капитального строительства..

Вина ООО «Аг­роимпорт» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.1 КоАП РФ подтверждается собранными по делу доказательствами, оцененными судьей по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия лица, привлекаемого к административной ответственности, правильно квалифицированы по ст. 8.1 КоАП РФ, наказание назначено в пределах санкции статьи.

Доказательства, положенные судьей районного суда в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают, им дана соответствующая правовая оценка.

Доводы жалобы не могут быть приняты судом в качестве основания к отмене решения судьи, поскольку противоречат установленным по делу обстоятельствам и направлены на ошибочное толкование норм материального права и не опровергают выводов судебного решения.

С учетом изложенного, судья вышестоящей инстанции приходит к выводу о законности и обоснованности решения Староминского районного суда от 06 мая 2015 года.

Руководствуясь статьями 30.6-30.8 КоАП РФ, судья вышестоящего суда,

решил:

решение судьи Староминского районного суда от 06 мая 2015 года оставить без изменения, а жалобу представителя ООО «Агроимпорт» по доверенности < Ф.И.О. >4 – без удовлетворения.

Судья: