Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п. Большеречье 15 июня 2018 года дело по жалобе ФИО1 на постановление государственного инспектора Большереченского района по пожарному надзору ФИО3№ от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора Большереченского района по пожарному надзору ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.4 КоАП РФ, и подвергнут штрафу в размере 2000 рублей.

Как следует из постановления, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, в нарушение п. 74 Правил противопожарного режима в Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№, в дневное время, находясь в непосредственной близости от жилого дома и иных хозяйственных построек, расположенных по адресу: <адрес>, в условиях особого противопожарного режима, введенного постановлением и.о. председателя Правительства Омской области от 03.05.2018 № 126-п «Об установлении особого противопожарного режима на территории Омской области», в ветреную погоду умышленно, с целью очистки территории от мусора, осуществил разведение двух костров на неочищенной территории.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился в Большереченский районный суд Омской области с жалобой, указав, что у него нет такой суммы для оплаты штрафа, так как он не работает, имеет на иждивении троих малолетних детей, в том числе ребенка-инвалида, в связи с чем просил отменить назначенный штраф.

В судебном заседании ФИО1 жалобу поддержал по изложенным основаниям.

Представитель территориального отделения надзорной деятельности и профилактической работы Большереченского района ФИО2 против удовлетворения жалобы возражал.

Проверив доводы жалобы, заслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 настоящего Кодекса и частями 6, 6.1 и 7 настоящей статьи, совершенное в условиях особого противопожарного режима, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей.

Согласно ст. 30 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" в случае повышения пожарной опасности решением органов государственной власти или органов местного самоуправления на соответствующих территориях может устанавливаться особый противопожарный режим. На период действия особого противопожарного режима на соответствующих территориях нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами по пожарной безопасности устанавливаются дополнительные требования пожарной безопасности, в том числе предусматривающие привлечение населения для локализации пожаров вне границ населенных пунктов, запрет на посещение гражданами лесов, принятие дополнительных мер, препятствующих распространению лесных и иных пожаров вне границ населенных пунктов на земли населенных пунктов (увеличение противопожарных разрывов по границам населенных пунктов, создание противопожарных минерализованных полос и подобные меры).

Постановлением Правительства Омской области № 126-п от 03.05.2018 на территории Омской области установлен особый противопожарный режим по 10.06.2018, в период действия которого на территориях поселений, городского округа, садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан, на предприятиях запрещено разведение костров и проведение пожароопасных работ, выжигание сухой травянистой растительности.

На основании п. 77 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390, не допускается сжигать отходы и тару, разводить костры в местах, находящихся на расстоянии менее 50 метров от объектов защиты.

В силу п. 74 Указанных Правил запрещается использовать противопожарные расстояния между зданиями, сооружениями и строениями для разведения костров и сжигания отходов и тары.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.4 КоАП РФ, подтверждается рапортом государственного инспектора Большереченского района по пожарному надзору ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что ФИО1 в условиях особого противопожарного режима, введенного Постановлением Правительства Омской области от 03.05.2018 № 126-п, в ветреную погоду осуществил разведение двух костров на неочищенной территории своего домовладения в непосредственной близости от жилого дома и иных хозяйственных построек.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу об обоснованности привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч. 2 ст. 20.4 КоАП РФ.

Наказание ФИО1 назначено в пределах санкции ч. 2 ст. 20.4 КоАП РФ и является минимальным.

Тяжелое материальное положение и наличие малолетних детей не являются безусловным основанием для освобождения от ответственности за совершенное административное правонарушение.

Поскольку костры разводились на территории домовладения в непосредственной близости от жилого помещения и хозяйственных построек в ветреную погоду, имелась реальная угроза возникновения пожара, его распространения на значительную территорию и причинения имущественного ущерба и вреда жизни и здоровью как проживающим в данном жилом помещении, так и проживающим в близлежащих домах гражданам, в связи с чем оснований для признания данного правонарушения малозначительным в силу положений ст. 2.9 КоАП РФ суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора Большереченского района по пожарному надзору ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд через Большереченский районный суд Омской области в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Н.Ю. Андреева

Решение в окончательной форме изготовлено 16 июня 2018 года.