Гражданский кодекс часть 1

Судья Рассказовского районного суда Тамбовской области Тришин С.К., рассмотрев жалобу Голубчикова Юрия Николаевича на постановление заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель г. Рассказово, Рассказовского и Ржаксинского района Тамбовской области Толмачева Р.В. от дд.мм.гггг по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении от дд.мм.гггг, вынесенного заместителем главного государственного инспектора по использованию и охране земель г. Рассказово, Рассказовского и Ржаксинского района Тамбовской области Толмачевым Р.В., гражданин Голубчиков Ю.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Считая данное постановление незаконным и необоснованным, Голубчиков Ю.Н. обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление по делу об административном правонарушении от дд.мм.гггг и производство по делу прекратить. В обосновании доводов жалобы указав, что не имел умысла на незаконное использование земельного участка свободной городской земли, так как на время проведения внеплановой проверки был убежден в том, что земельный участок, на котором находится металлический тент укрытие принадлежащий ему, входит в состав общего имущества собственников многоквартирного дома № по <адрес>, одним из которых является Голубчиков Ю.Н.. Убежденность Голубчиков Ю.Н. основывался на сведениях, полученных из публичной кадастровой карты России, согласно которым межевание земельного участка № не было произведено и установить где проходит граница между участком <данные изъяты> и свободной городской землей невозможно. Кроме того акт проверки, фототаблица, протокол об административном правонарушении не могут быть приняты в качестве доказательств для вывода о наличии в его действиях вины. Получение Голубчиковым Ю.Н. заказного почтового отправления нельзя рассматривать как надлежащее уведомление о внеплановой проверке, в силу требований ст.6 Закона Тамбовской области от дд.мм.гггг№.

В судебное заседание заявитель Голубчиков Ю.Н. не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебном заседании заместитель главного государственного инспектора по использованию и охране земель г. Рассказово, Рассказовского и Ржаксинского района Тамбовской области Толмачев Р.В. с доводами жалобы не согласен, считает постановление законным и обоснованным.

Суд, выслушав должностное лицо, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст. 7.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, - влечет наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от 1,5 до 2 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от 2 до 3 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее ста тысяч рублей, а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Постановлением о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении от дд.мм.гггг, вынесенного заместителем главного государственного инспектора по использованию и охране земель г. Рассказово, Рассказовского и Ржаксинского района Тамбовской области Толмачевым Р.В., гражданин Голубчиков Ю.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

В судебном заседании было установлено и материалами дела подтверждается, что на основании распоряжения главы города Рассказово №р от дд.мм.гггг, была проведена внеплановая проверка в отношении гражданина Голубчикова Ю.Н. по соблюдению земельного законодательства на территории города.

Согласно ст.6 Закона Тамбовской области от 30.03.2016 №655-З «О порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории Тамбовской области» о проведении внеплановой проверки гражданин, орган государственной власти, орган местного самоуправления уведомляется органом, уполномоченным на осуществление муниципального земельного контроля, не менее чем за двадцать четыре часа до начала её проведения под роспись.

О проведение внеплановой проверки Голубчиков Ю.Н. был извещен заказным письмом, которое получено им лично дд.мм.гггг.

Актом внеплановой проверки № от дд.мм.гггг года установлено, что Голубчиков Ю.Н. использует земельный участок, находящийся в муниципальной собственности, путем установки гаража-ракушки примерным размером <данные изъяты> в личных целях, без правоустанавливающих документов.

На основании акта проверки, в отношении Голубчикова Ю.Н. был составлен протокол об административном правонарушении от дд.мм.гггг, и вынесено постановление о назначении административного наказания от дд.мм.гггг о привлечении к административной ответственности по ст. 7.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Факт совершения Голубчиковым Ю.Н. административного правонарушения, ответственность за которое установлена ст. 7.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается собранными по данному делу доказательствами, оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст.26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Приводя доводы жалобы о несоответствии выводов должностного лица, Голубчиковым Ю.Н. не представлено в рамках реализации своего права на защиту никаких сведений о несоответствии постановленного вывода, об ошибочности установленных обстоятельств по делу.

Все основания привлечения Голубчикова Ю.Н. к административной ответственности имелись.

Постановление об административном правонарушении, вынесенное в отношении Голубчикова Ю.Н. соответствует требованиями ст.29.10 КоАП РФ: в нем описано событие вменяемого административного правонарушения, изложенные сведения, объективно подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств.

Действия Голубчикова Ю.Н. правильно квалифицированы по ст. 7.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Административное наказание Голубчикову Ю.Н. назначено в пределах, установленных санкцией ст.7.1 КоАП РФ, с учетом конкретных обстоятельств дела и требований ст.4.1 КоАП РФ, то есть в минимальном пределе.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого постановления, поскольку направлены на переоценку установленных по делу обстоятельств и имеющихся в деле доказательств, которые были исследованы должностным лицом, оснований для переоценки представленных доказательств не имеется.

При таких обстоятельствах постановление административного органа является законным и обоснованным, оснований для его отмены и изменения, в том числе по доводам жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление о назначении административного наказания от дд.мм.гггг по делу об административном правонарушении в отношении Голубчикова Ю. Н., вынесенное заместителем главного государственного инспектора по использованию и охране земель г. Рассказово, Рассказовского и Ржаксинского района Тамбовской области Толмачевым Р.В. - оставить без изменения, жалобу Голубчикова Ю. Н. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Рассказовский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения

Судья С.К. Тришин