12-21\2012
Р Е Ш Е Н И Е
г. Батайск 15 апреля 2013 года
Судья Батайского городского суда Ростовской области Сподарева О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе руководителя Региональной службы по тарифам Ростовской области ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № 1 г. Батайска Ростовской области от 21 июня 2012 года,
УСТАНОВИЛ:
Генеральный директор ООО «Электросвет-Теплоэнергия» ФИО1 при расчете с УК нарушил установленный порядок ценообразования, применив не утвержденный в установленном порядке тариф на тепловую энергию.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 г. Батайска от 21 июня 2012 г. производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч 2 ст. 14.6 КоАП РФ в отношении ген.директора ООО «Электросвет-Теплоэнергия» ФИО1 было прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Руководитель Региональной службы по тарифам Ростовской области ФИО2 обратился в суд с жалобой, в которой указал, что они не согласны с постановлением мирового судьи, просят его отменить по тем основаниям, что ООО «Электросвет-Теплоэнергия» при оказании услуг отопления в период октябрь-декабрь № года при расчетах с потребителями применяло тарифы, не утвержденные РСТ. ООО «Электросвет-Теплоэнергия» было зарегистрировано в качестве юридического лица в июне № года, однако постановление об утверждении тарифов на тепловую энергию, поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, другим теплоснабжающим организациям РО № было вынесено ДД.ММ.ГГГГ, начало действия тарифов было установлено с ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, ген.директор ООО «Электросвет-Теплоэнергия» ФИО1 в период времени с октября по декабрь № года включительно применял при расчетах тарифы, не утвержденные в установленном порядке. Он обратился в РСТ с заявлением об установлении тарифов на тепловую энергию на 2011-2012 года только ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем Региональная служба по тарифам ДД.ММ.ГГГГ вынесла постановление об утверждении тарифов, проверив предварительно предоставленные документы. Однако, ФИО1 должен был обратился с подобным заявлением ранее, чтобы к отопительному сезону имелись утвержденные в установленном порядке тарифы. Таким образом, в действиях ФИО1, являющегося ген. Директором ООО «Электросвет-Теплоэнергия» имеется состав административного правонарушения. Кроме того, постановление мирового судьи ими было получено по их запросу только ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем просят восстановить им срок на подачу жалобы, отменить постановление мирового судьи Лисуновой Т.И. от ДД.ММ.ГГГГ и направить дело на новое рассмотрение.
В судебном заседании представитель РСТ <адрес> по доверенности ФИО4 доводы жалобы поддержала, просила жалобу удовлетворить.
Заинтересованное лицо ФИО1 в судебном заседании возражал против восстановления срока на подачу жалобы, так как мировым судьей в РСТ направлялась копия постановления от ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ, почему она не была получена Службой по тарифам, неизвестно. Уважительных причин на восстановлении им срока на подачу жалобы нет.
Исследовав материалы дела, выслушав пояснения представителя РСТ ФИО4, ген.директора ООО «Электросвет-Теплоэнергия» ФИО1, суд находит срок на подачу жалобы РСТ <адрес> восстановить, постановление по делу отменить и производство по делу прекратить по следующим основаниям.
В соответствие со ст. 30.7 ч.1 п. 3КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельства, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ.
В соответствие со ст. 24. 5 КоАП РФ начатое производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению при наличии истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.
В соответствие со ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения о государственном регулировании цен (тарифов), об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса.
Таким образом, суд находит, что срок на подачу жалобы подлежит восстановлению, поскольку постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии постановления. В материалах дела имеются сведения только о получении копии постановления от ДД.ММ.ГГГГ Региональной службой по тарифам РО ДД.ММ.ГГГГ, жалоба ими направлена по почте ДД.ММ.ГГГГ.
Суд находит, что в действиях генерального директора ООО «Электросвет-Теплоэнергия» ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.6 ч 2 КоАП РФ, а именно нарушение установленного порядка ценообразования при расчете с УК, выразившееся в применении не утвержденного в установленном порядке тарифа на тепловую энергию, так как ООО «Электросвет-Теплоэнергия» было зарегистрировано в качестве юридического лица в июне 2011 года, ФИО1 обратился в РСТ с заявлением об установлении тарифов на тепловую энергию на 2011-2012 года только ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем постановление об утверждении тарифов на тепловую энергию, поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, другим теплоснабжающим организациям РО № было вынесено только ДД.ММ.ГГГГ после проверки предоставленных документов, начало действия тарифов было установлено с ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, ген.директор ООО «Электросвет-Теплоэнергия» ФИО1 в период времени с октября по декабрь 2011 года включительно применял при расчетах тарифы, не утвержденные в установленном порядке.
С учетом изложенного, постановление от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка № 1 г. Батайска подлежит отмене, а производство по делу подлежит прекращению в виду истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.
Руководствуясь ст. ст. 29.10,30.7 ч.1 п.1 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л:
Постановление мирового судьи судебного участка № 1 г. Батайска от 21 июня 2012 года, вынесенное в отношении генерального директора ООО «Электросвет-Теплоэнергия» ФИО1 по ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ - отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО «Электросвет-Теплоэнергия» ФИО1 по ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ прекратить в виду истечения сроков давности привлечения к административной ответственности
Решение суда вступает в законную силу после вынесения.
Вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в порядке надзора лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 КоАП РФ.
Судья: Сподарева О.В.