Гражданский кодекс часть 1

Судья Прионежского районного суда Республики Карелия И.С.Леккерева, при секретаре Т.А. Савкиной, рассмотрев дело по жалобе Постоева Г.В. на постановление инспектора ДПС ОРДПС ГИБДД МВД России по Республике Карелия по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от хх.хх.хх г. в отношении Постоева Г.В.,

установила:

постановлением инспектора ДПС ОРДПС ГИБДД МВД России по Республике Карелия Постоев Г.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

С таким постановлением Постоев Г.В. не согласен, в жалобе поставил вопрос об его отмене и прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава правонарушения. В обоснование своего несогласия заявитель указывает, что для управления транспортным средством, зарегистрированным на физическое лицо, путевой лист не требуется.

Постоев Г.В. в судебном заседании поддержал доводы жалобы.

Заслушав заявителя проверив дело, изучив доводы жалобы, судья считает постановление должностного лица подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно части 2 статьи 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортного средства, за исключением случая, предусмотренного частью 2 статьи 12.37 настоящего Кодекса, а в случаях, предусмотренных законодательством, лицензионной карточки, путевого листа или товарно-транспортных документов, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

В соответствии с абз. 4 п. 2.1.1 ПДД РФ водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки в установленных случаях разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, путевой лист, лицензионную карточку и документы на перевозимый груз, а при перевозке крупногабаритных, тяжеловесных и опасных грузов - документы, предусмотренные правилами перевозки этих грузов.

В ч. 2 данного пункта указано, что в случаях, прямо предусмотренных действующим законодательством, водитель обязан иметь и передавать для проверки работникам Федеральной службы по надзору в сфере транспорта лицензионную карточку, путевой лист и товарно-транспортные документ

Основанием для привлечения Постоева Г.В. послужило то обстоятельство, что он хх.хх.хх г. управлял автомобилем, государственный номер №, на ... км. автодороги ..., перевозил груз согласно товарно-транспортной накладной №, не имея путевого листа.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 ФЗ Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта предметом регулирования Устава являются отношения, возникающие при оказании услуг автомобильным транспортом.

Согласно ч.2 ст. 6 Устава запрещается осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автобусами, трамваями, троллейбусами, легковыми автомобилями без оформления путевого листа на соответствующее транспортное средство.

Согласно п. 9 Приказа Минтранса РФ от 18.09.2008 № 152 «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов» путевой лист оформляется на каждое транспортное средство, используемое юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем для осуществления перевозок грузов, пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в городском, пригородном и междугородном сообщениях. Путевой лист оформляется на один день или срок, не превышающий одного месяца (п. 10). Если в течение срока действия путевого листа транспортное средство используется посменно несколькими водителями, то допускается оформление на одно транспортное средство нескольких путевых листов раздельно на каждого водителя (п. 11). В наименовании путевого листа указывается тип транспортного средства, на которое оформляется путевой лист (путевой лист легкового автомобиля, путевой лист трамвая и т.п.). Номер путевого листа указывается в заголовочной части в хронологическом порядке в соответствии с принятой владельцем транспортного средства системой нумерации. В заголовочной части путевого листа проставляются печать или штамп юридического лица, индивидуального предпринимателя, владеющих соответствующими транспортными средствами на правах собственности или ином законном основании (п.12).

Главой 2 Устава, установлены требования к перевозке грузов. Заключение договора перевозки груза подтверждается транспортной накладной. Транспортная накладная, если иное не предусмотрено договором перевозки груза, составляется грузоотправителем (ч. 1 ст. 8 Устава). При приеме груза для перевозки водитель транспортного средства предъявляет грузоотправителю документ, удостоверяющий личность, и путевой лист (ч. 1 ст. 10 Устава).

Из анализа приведенных правовых норм следует, что путевой лист сотруднику полиции водитель механического транспортного средства, принадлежащего организации или предпринимателю, обязан предоставить в случае перевозки пассажиров или в случае перевозки грузов при осуществлении деятельности организации или предпринимателя по оказанию таких услуг. При этом путевой лист не имеет непосредственного отношения к договору перевозки, служит для учета и контроля работы транспортного средства и водителя.

Как усматривается из материалов дела автомашина, государственный номер № принадлежит Н. Из пояснений Постоева Г.В. следует, что в трудовых отношениях с Н. он не состоит, предпринимателем он не является, использует принадлежащий Н. автомобиль по устной договоренности с ней для перевозки грузов.

Установленные в ходе разбирательства дела обстоятельства указывают на то, что при вынесении оспариваемого постановления не было установлено и из материалов дела не следует, что Постоев Г.В. использовал автомобиль, зарегистрированный на имя физического лица для перевозки груза, указанного в товарно-транспортной накладной, в рамках осуществления предпринимательской деятельности по перевозке грузов этим лицом. Вместе с тем, исходя из приведенных норм оформление путевого листа на каждое транспортное средство обязательно в случае использования юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем такого транспортного средства для осуществления перевозок грузов. Необходимость оформления путевого листа физическим лицом - собственником автомобиля на иное физическое лицо в целях использования им этого автомобиля для перевозки грузов, а также оформление путевого листа самим водителем, законодательством не установлена.

Таким образом, судья приходит к выводу об отсутствии в рассматриваемом случае достаточных данных бесспорно свидетельствующих о наличии объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ, в связи с чем постановление инспектора ДПС ОРДПС ГИБДД МВД России по Республике Карелия по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.12.3 КоАП РФ от хх.хх.хх г. в отношении Постоева Г.В. подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь требованиями ст.ст. 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решила:

жалобу Постоева Г.В. удовлетворить.

Постановление инспектора ДПС ОРДПС ГИБДД МВД России по Республике Карелия по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от хх.хх.хх г. в отношении Постоева Г.В. отменить.

Производство по настоящему делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия в течение 10 дней с момента получения его копии через Прионежский районный суд.

Судья И.С.Леккерева