Гражданский кодекс часть 1

Судья Пограничного районного суда Приморского края Кирсанова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ржевской Людмилы Борисовны на постановление мирового судьи судебного участка № 84 Пограничного судебного района Приморского края от 12.05.2021 о привлечении Ржевской Л.Б. к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ :

Постановлением мирового судьи судебного участка № 84 Пограничного судебного района 12.05.2021 Ржевская Л.Б. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за самовольное подключение к электрическим сетям, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

24.05.2021 Ржевской Л.Б. подана жалоба на указанное постановление с просьбой его отмены, ввиду незаконности. В обоснование жалобы она указала, что представитель энергоснабжающей организации не являлся к мировому судье и им не были представлены доказательства ее вины. Судья не представил своих полномочий при рассмотрении дела по существу.

В судебное заседание Ржевская Л.Б. не явилась. С жалобой не согласилась. В письменных возражениях указала, что никакого письменного договора она с ПАО «ДЭК» не заключала, ресурсоснабжающей организацией не представлено документов на основании которых она осуществляет свою деятельность и предоставляет электроэнергию, лицензии. Все ресурсы в РФ принадлежат народу и расплачиваться за электроэнергию она должна лишь советскими рублями, а не билетами Банка России. Отключение от электросети должно осуществляться лишь на основании решения суда. Квитанции об оплате – платежные поручения должны содержать реквизиты предприятия, печать и подписаны главным бухгалтером. Мировой судья вынес необоснованное постановление и просит его отменить.

В судебное заседание представитель ПАО «ДЭК» не явился, извещался о времени и месте судебного заседания надлежаще, направил в суд возражения на жалобу. В которой просил оставить постановление мирового судьи без изменения, а жалобу Ржевской Л.Б. без удовлетворения, поскольку мировой судья в достаточной мере исследовал материалы дела, обстоятельства, исследовал доказательства и постановление не вызывает сомнений.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии надлежаще извещенных сторон по делу.

Изучив доводы жалобы, выслушав Ржевскую Л.Б., проверив дело в полном объеме на основании части 3 статьи 30.6 КоАП РФ, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Согласно пункту 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее - Основные положения) "безучетное потребление" –это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий(бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В силу ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела, 15.02.2020 старшим ИУП ОУУП «ПОН ОМВД России по Пограничному округу Иматдиновым Г.Г. был выявлен факт самовольного подключения к сетям электроснабжения в доме по адресу <адрес><адрес><адрес>, о чем составлен протокол по делу об административном правонарушении от 10.03.2921 по ч.1 ст.7.19 КоАП РФ в отношении Ржевской Л.Б., являющейся собственником указанной квартиры.

Факт совершения указанного выше административного правонарушения и виновность подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении от 10.03.2021 по ч.1 ст.7.19 КоАП РФ; заявлением начальника Покровского участка Уссурийского отделения «Дальэнергосбыт» о привлечении Ржевской Л.Б. к административной ответственности за самовольное подключение к электрическим сетям и использование электрической энергии ; актом о приостановлении предоставления услуги электроснабжения № 59 от 15.02.2021, актом № 4 незаконного потребления электрической энергии от 15.02.2021, актом №56 от 11.02.2021 о приостановлении электроснабжения вследствие задолженности, реестром вручения уведомления о приостановлении коммунальной услуги энергоснабжения ввиду отсутствия технической возможности ограничения энергоснабжения по времени, исходя из которого, уведомление состоялось 19.01.2021, актом обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности введения ограничения услуги электроснабжения от 18.01.2021.

Всем этим доказательствам мировым судьей дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Вывод мирового судьи о наличии в действиях Ржевской Л.Б. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 7.19 КоАП РФ, является верным.

Относительно доводов Ржевской Л.Б. об отсутствии доказательств по делу/документов от заявителя (представителя потерпевшего), суд находит необоснованными, поскольку мировой судья, в своем постановлении отразил изученные им материалы дела об административном правонарушении, эти доказательства также изучены районным судом, не противоречат друг другу, последовательны, обоснованно использованы и получены с соблюдением норм КоАП РФ.

Что касается довода о неявки заявителя (представителя потерпевшего ПАО «ДЭК»), то при рассмотрении дела мировым судьей все участвующие лица о времени и месте судебного разбирательства извещались надлежаще, о чем свидетельствуют имеющиеся в материалах дела судебные повестки, телефонограммы, возвращенные почтовые уведомления с отметкой о вручении.

Положение части 3 статьи 25.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях позволяет суду рассмотреть дело в отсутствие потерпевшего, при наличии данных о надлежащем извещении потерпевшего о месте и времени рассмотрения дела и если от потерпевшего не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.

Кроме того, каждое доказательство мировым судьей получило оценку в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на предмет его допустимости и достоверности, в том числе и показания лица, в отношении которого возбуждено производство, а все собранные по делу доказательства с точки зрения их достаточности для правильного разрешения дела.

Довод апеллянта о непредставлении полномочий мировым судьей несостоятелен, в материалах дела имеется постановление председателя Приморского краевого суда от 24.12.2020 о возложении обязанностей временно отсутствующего мирового судьи СУ № 84 Пограничного судебного района Приморского края с 15.01.2021 и на мирового судью СУ № 81 Октябрьского судебного района Приморского края Геркину И.А.

В силу статьи 118 Конституции РФ суд является органом судебной власти осуществляющим правосудие в Российской Федерации.

Судьями являются лица, наделенные в конституционном порядке полномочиями осуществлять правосудие и исполняющие свои обязанности на профессиональной основе.

Поскольку суд не обладает признаками юридического лица, на него не возлагаются обязанности выступать стороной по требованиям отдельных граждан.

В силу п.4 ст. 1 Закона «О статусе судей в Российской Федерации» судьи независимы и подчиняются только Конституции Российской Федерации и закону. В своей деятельности они никому не подотчетны.

Действия суда и судей, осуществляемые при отправлении правосудия, не могут быть обжалованы в суд в данном порядке, так как для их обжалования существует иной порядок.

Принцип презумпции невиновности при рассмотрении дела не нарушен, каких-либо неустранимых сомнений, которые должны быть истолкованы в пользу Ржевской Л.Б., не усматривается.

Действия Ржевской Л.Б. правильно квалифицированы мировым судьей по ч.1 ст. 7.19 КоАП РФ.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии в материалах дела доказательств, подтверждающих факт совершения и виновность Ржевской Л.Б. в инкриминируемом административном правонарушении.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, не имеется.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, нет.

Наказание назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в пределах санкции статьи.

Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

Оценив все обстоятельства по делу и доводы жалобы в совокупности, судья приходит к выводу, что постановление мирового судьи является законным, мотивированным и обоснованным, следовательно, подлежит оставлению без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6 - 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 84 Пограничного судебного района Приморского края от 12.05.2021 о привлечении Ржевской Людмилы Борисовны к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ - оставить без изменения, а жалобу Ржевской Людмилы Борисовны, без удовлетворения.

Решение суда вступает в силу с момента его вынесения.

Судья Н.В. Кирсанова