Гражданский кодекс часть 1

Судья Ленинского районного суда г. Екатеринбурга Ханкевич Н. А., рассмотрев жалобу представителя ООО «Гермес-Транс» ФИО1 на определение начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области от 07 октября 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст.12.21.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

определением начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области ФИО2 от 07 октября 2021 года отказано в удовлетворении заявления представителя ООО «Гермес-Транс» ФИО1 о восстановлении срока, предусмотренного для уплаты административного штрафа по постановлению № 18810166200916028164 от 16 сентября 2020 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в соответствии с ч. 1.3 статьи 32.2 КоАП РФ в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

Не согласившись с определением должностного лица, представитель ООО «Гермес-Транс» ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просит определение отменить, поскольку копия постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа была получена после истечения двадцатидневного срока со дня его вынесения.

Извещенные надлежащим образом ООО «Гермес-Транс», должностное лицо, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении рассмотрения не поступило, жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Частью 3 статьи 12.21.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50% без специального разрешения, в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото -и-киносъемки, видеозаписи, влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере от 350000 до 400000 рублей.

Из материалов дела следует, что 27 августа 2020 года в 09-14 по адресу: г.Екатеринбург - г.Нижний Тагил-г.ФИО3, 155.472км водитель транспортного средства марки «Man tgs 19.400 4Х2 BLS-WW», государственный регистрационный знак <данные изъяты>, собственником которого является ООО «Гермес-Транс», в нарушение п. 23.5 ПДД РФ, ст. 31 ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ» двигался без специального разрешения с общей массой 46,01т при предельно допустимой общей массе 40т., с осевой нагрузкой 9,7т на ось № 3, при предельно допустимой осевой нагрузке 7,833т, с осевой нагрузкой 8,18 т. На ось № 4, при предельно допустимой осевой нагрузке 7,833т., согласно акту № 35505033 от 27 августа 2020 года измерения и проверки автотранспортных средств.

По данному факту ООО «Гермес-Транс» постановлением № 18810166200916028164 заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области ФИО4 от 16 сентября 2020 года признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП Р назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 350000 рублей.

Постановление направлено для вручения ООО «Гермес-Транс» и было вручено 23 сентября 2020 года. Срок для уплаты штрафа в размере суммы наложенного постановлением мог быть оплачен по 06 октября 2021 года.

Не согласившись с постановлением от 16 сентября 2020 года, ООО «Гермес-Транс» в 2021 году обратилось с жалобой в Ленинский районный суд города Нижнего Тагила Свердловской области.

Решением судьи Ленинского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области от 02 сентября 2021 года постановление № 18810166200916028164 оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения.

09 сентября 2021 года представитель ООО «Гермес-Транс» обратился в ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области с ходатайством о восстановлении срока на уплату штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

Определением от 07 октября 2021 года в удовлетворении ходатайства было отказано.

Проверяя законность и обоснованность обжалуемого определения установлено, что оно вынесено уполномоченным должностным лицом, с приведением мотивов принятого решения.

Должностным лицом было установлено, что получив 23 сентября 2020 года постановление по делу об административном правонарушении, ООО «Гермес-Транс» имело возможность уплатить его в размере половины суммы наложенного административного штрафа до 06 октября 2020 года.

Однако, как следует из жалобы и представленного материала, ООО «Гермес-Транс» в установленный законом срок штраф не уплатило, после чего штраф был принудительно взыскан в полном размере, в дальнейшем Общество реализовало свое право на обжалование постановления, не согласившись с привлечением к административной ответственности, а затем 09 сентября 2021 года, по прошествии года, было подано ходатайство о восстановлении срока на уплату штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

Оснований для признания доводов жалобы обоснованными, а определения должностного лица незаконным не установлено.

Так, согласно статье 31.1 КоАП Российской Федерации постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу либо после истечения срока, установленного для его обжалования, если оно не было обжаловано или опротестовано, либо после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если это решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление, либо немедленно после вынесения не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту, за тем же исключением. Общий срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении составляет десять суток со дня вручения или получения копии постановления, притом что в случае его пропуска он может быть восстановлен по ходатайству лица, подающего жалобу, судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (части 1 и 2 статьи 30.3 данного Кодекса). Постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти и местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами и обычно подлежит исполнению в полном объеме с момента его вступления в законную силу (статья 31.2 данного Кодекса). В соответствии с общим порядком, закрепленным частью 1 статьи 32.2 КоАП Российской Федерации, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу.

Такое правовое регулирование позволяет однозначно определить период продолжительностью не менее одного года, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, для случаев, когда постановление о назначении административного штрафа исполняется лицом, привлеченным к административной ответственности, после его вступления в законную силу, что само по себе несет стимулирующий эффект для этого лица, имеющего возможность за счет более оперативной уплаты штрафа сократить фактическую продолжительность срока административной ответственности.

Согласно части 1.3 статьи 32.2 КоАП Российской Федерации при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к ответственности за предусмотренное его главой 12 правонарушение (с исключениями), не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного штрафа.

Возможность уплаты штрафа в размере пятидесяти процентов от суммы, указанной в постановлении по делу об административном правонарушении в области дорожного движения, установлена Федеральным законом от 22 декабря 2014 года N 437-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части совершенствования взыскания штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения". Эта новелла была направлена на увеличение собираемости штрафов за один из самых массовых видов административных правонарушений, стимулирование привлеченных к ответственности лиц к добровольной уплате назначенного штрафа, исключение случаев формального обжалования соответствующих постановлений, снижение нагрузки на должностных лиц полиции и судей, а также сокращение числа направляемых для принудительного исполнения постановлений и тем самым уменьшение нагрузки на судебных приставов-исполнителей, что не расходится с задачами производства по делам об административных правонарушениях, состоящими, помимо прочего, в обеспечении исполнения вынесенного по делу решения (статья 24.1 КоАП РФ) (Постановление Конституционного Суда РФ Постановление Конституционного Суда РФ от 23.06.2020 N 28-П ).

При рассмотрении жалобы установлено, что получив 23 сентября 2020 года постановление по делу об административном правонарушении ООО «Гермес-Транс» с ходатайством о восстановлении срока, обратилось по прошествии года с момента правонарушения, в связи с чем обосновано должностным лицом было отказано в удовлетворении ходатайства.

Оснований для рассмотрения вопроса о восстановлении срока судом не имеется, поскольку в порядке ст. 30.1 КоАП РФ рассматриваются жалобы на постановления и определения, а вопрос о восстановлении срока отнесен к компетенции должностного лица, вынесшего определение о привлечении к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

р е ш и л:

определение начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области ФИО2 от 07 октября 2021 года, которым отказано в удовлетворении заявления представителя ООО «Гермес-Транс» ФИО1 о восстановлении срока, предусмотренного для уплаты административного штрафа по постановлению № 18810166200916028164 от 16 сентября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в соответствии с ч. 1.3 статьи 32.2 КоАП РФ в размере половины суммы наложенного административного штрафа – оставить без изменения, жалобу представителя ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья :