Гражданский кодекс часть 1

Судья Вологодского городского суда Давыдова О.Н., рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью «Строительно-Торговая Компания «Домострой» (ООО «СТК «Домострой») на постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Вологодской области ФИО1№ от 26 октября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 5.27.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Вологодской области ФИО1№ от 26 октября 2018 года ООО «СТК «Домострой» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.5.27.1 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

В ходе внеплановой проверки установлено, что ООО «СТК «Домострой» нарушило государственные нормативные требования, а именно: менеджер по тендерам ФИО2 допущен к самостоятельному выполнению работ не прошедшим в установленном порядке обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда, чем нарушены требования ст. 76, 212, 225 ТК РФ, п.1.5., 2.2.1, 2.2.2., 3.1. «Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций», утвержденных Постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 года № 1/29.

Данным постановлением ООО «СТК «Домострой» подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 110 000 рублей.

ООО «СТК «Домострой», не согласившись с указанным постановлением, подало в Вологодский городской суд жалобу об отмене постановления, признании правонарушения малозначительным либо замене назначенного наказания на предупреждение, в случае непризнания бездействия малозначительным и отказа в замене наказания на предупреждение, объединить в одно производство дела по жалобам на постановления №, №, №, № от 26.10.2018 года и вынести административное наказание в пределах санкции ч. 3 ст. 5.27 КоАП РФ. В обоснование своих доводов указали, что выявленные нарушения были допущены в связи с отсутствием у руководителя ООО «СТК «Домострой» юридического образования, а также неправильным толкованием норм трудового законодательства, содержащимся в ТК РФ и иных нормативно-правовых актах. С целью устранения выявленных нарушений, ООО «СТК «Домострой» до составления акта проверки, был заключен договор возмездного оказания услуг № от 17.09.2018 года с ООО «РАЦИО», согласно которому, данная организация обязалась провести специальную оценку условий труда и рабочих мест Общества. Также работниками Общества было пройдено обучение по проверке знаний требований охраны труда, проверке знаний пожарно-технического минимума, о чем выданы соответствующие удостоверения. Выявленные нарушения не повлекли причинения ому-либо вреда, никаких последствия в связи с этим не наступило и наступить не могло. Согласно сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, ООО «СТК «Домострой» является микропредприятием.

В судебном заседании представитель ООО «СТК «Домострой» по должности ФИО3 и по доверенности ФИО4 доводы, изложенные в жалобе, поддержали в полном объеме.

Представитель Государственной инспекции труда в Вологодской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, причина неявки не известна.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела, проанализировав доводы, изложенные в жалобе, учитывая положения ст. 76, 212, 225 Трудового кодекса РФ, п.1.5., 2.2.1, 2.2.2., 3.1. «Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций», утвержденных Постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 года № 1/29, суд приходит к следующему выводу:

Факт административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ, и вина ООО «СТК «Домострой» подтверждены совокупностью собранных по делу об административном правонарушении доказательств, которые являются достаточными и допустимыми для рассмотрения дела по существу.

Данные доказательства получены без нарушения закона, оснований не доверять им не имеется. Противоречий между представленными суду доказательствами не усматривается.

Доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность вынесенного постановления.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьёй 24.5 КоАП РФ, не установлено.

Наказание назначено в пределах установленной законом санкции с соблюдением требований статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, оснований для отмены постановления главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Вологодской области ФИО1№ от 26 октября 2018 года о привлечении ООО «СТК «Домострой», к административной ответственности по части 3 статьи 5.27.1 КоАП РФ не имеется.

Вместе с тем, суд с учётом того, что ООО «СТК «Домострой», согласно сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства №, относится к субъектами малого и среднего предпринимательства - является микропреприятием, впервые совершило административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), в настоящее время недостатки устранены, поэтому полагает возможным на основании ч. 1 ст. 4.1.1. КоАП РФ административное наказание, назначенное постановлением главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Вологодской области ФИО1№ от 26 октября 2018 года в виде административного штрафа, заменить на предупреждение.

Руководствуясь ст.ст.30.1-30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Вологодской области ФИО1№ от 26 октября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ, в отношении» общества с ограниченной ответственностью «Строительно-Торговая Компания «Домострой» (ООО «СТК «Домострой») изменить, в части назначения наказания и назначенное обществу с ограниченной ответственностью «Строительно-Торговая Компания «Домострой» (ООО «СТК «Домострой») наказание в виде административного штрафа, заменить на предупреждение.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в 10-дневный срок со дня получения копии решения.

Судья О.Н. Давыдова