Гражданский кодекс часть 1

29 октября 2012 года судья Елабужского городского суда Республики Татарстан Подносков С.Ю., при секретаре Трофимовой И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление заместителя главного Государственного инспектора по Елабужскому муниципальному району РТ по пожарному надзору Номер обезличена от Дата обезличена по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя главного Государственного инспектора по Елабужскому муниципальному району РТ по пожарному надзору Номер обезличена от Дата обезличена по делу об административном правонарушении ФИО1 было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере за совершение им административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьей 20.4 КоАП РФ.

Не согласившись с указанным постановлением заместителя главного Государственного инспектора по Елабужскому муниципальному району РТ по пожарному надзору Номер обезличена от Дата обезличена ФИО1 подал жалобу, в которой просит суд отменить данное постановление и прекратить производство по делу, так как во время проверки в корпусах шел ремонт, мебель и оборудование выносили в коридор и на лестничные площадки. Это было во время каникул, учебные занятия не проводились, после проведения ремонта все было убрано. Другие нарушения не могут быть устранены без значительных финансовых вложений, которые включены в проект капитального ремонта школы на Дата обезличена. Администрацией школы были направлены письма в различные инстанции и предпринимателям о финансировании ремонта школы, однако помощи на проведение работ получено не было.

В судебном заседании ФИО1 требования жалобы поддержал.

В судебном заседании представитель отдела надзорной деятельности по Елабужскому муниципальному району Республики Татарстан УНД ГУ МЧС России по ...... ФИО2 возражал против удовлетворения судом жалобы ФИО1, считая её необоснованной.

Суд, изучив материалы административного дела, выслушав в судебном заседании ФИО1 и представителя отдела надзорной деятельности по Елабужскому муниципальному району Республики Татарстан УНД ГУ МЧС России по ...... ФИО2, приходит к следующему.

Согласно пункта 8 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов, законность и обоснованность вынесенного постановления…

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Пункт 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ устанавливает, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие состава административного правонарушения …

Часть 4 статьи 20.4 КоАП РФ предусматривает, что нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

В силу статьи 26.1 КоАП РФ при производстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, помимо иного, наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Из материалов административного дела следует, что Дата обезличена заместителем главного Государственного инспектора по Елабужскому муниципальному району РТ по пожарному надзору в ...... был составлен протокол об административном правонарушении по части 4 статье 20.4 КоАП РФ в отношении директора Елабужской школыФИО1, согласно которому Дата обезличена в директор Елабужской школы-по адресу: РТ, ...... в спальном корпусе и учебном корпусе допустил нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях. Постановлением заместителя главного Государственного инспектора по Елабужскому муниципальному району РТ по пожарному надзору Номер обезличена от Дата обезличена по делу об административном правонарушении директору Елабужской школы-ФИО1 по части 4 статьи 20.4 КоАП РФ было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере .

В соответствии с частью 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Исходя из положений части 3 и части 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Вместе с тем, исходя из положений статьи 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В судебном заседании судьей было установлено, что Елабужская школа-является бюджетным учреждением и директором Елабужской школы-ФИО1 после назначения его на должность в период работы с Дата обезличена года неоднократно письменно сообщалось в различные инстанции, в том числе в вышестоящие инстанции о выделении денежных средств для устранения нарушений требований пожарной безопасности, указанных в постановлении заместителя главного Государственного инспектора по Елабужскому муниципальному району РТ по пожарному надзору Номер обезличена от Дата обезличена, в связи с чем, судья считает, что в его действиях не имеется неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих служебных обязанностей и отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный частью 4 статьи 20.4 КоАП РФ, а значит, жалоба ФИО1 на постановление заместителя главного Государственного инспектора по Елабужскому муниципальному району РТ по пожарному надзору Номер обезличена от Дата обезличена по делу об административном правонарушении является обоснованной и подлежит удовлетворению, постановление заместителя главного Государственного инспектора по Елабужскому муниципальному району РТ по пожарному надзору Номер обезличена от Дата обезличена в отношении ФИО1 необходимо отменить, а производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 20.4 КоАП РФ в отношении ФИО1 прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья,

Р Е Ш И Л:

Жалобу ФИО1 на постановление заместителя главного Государственного инспектора по Елабужскому муниципальному району РТ по пожарному надзору Номер обезличена от Дата обезличена по делу об административном правонарушении удовлетворить.

Постановление заместителя главного Государственного инспектора по Елабужскому муниципальному району РТ по пожарному надзору Номер обезличена от Дата обезличена в отношении ФИО1 отменить, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 20.4 КоАП РФ в отношении ФИО1 прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Верховный суд Республики Татарстан, через Елабужский городской суд РТ.

Судья: