Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника ФГУП ГЦСС «Управление специальной связи по Нижегородской области» на постановление начальника Центра АФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан А.Н.№ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

Начальник ФГУП ГЦСС «Управление специальной связи по Нижегородской области» обратился в суд с жалобой на постановление начальника Центра АФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан А.Н.№ от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении общества к административной ответственности по части 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 5 000 рублей. Постановление считает незаконным и подлежащим отмене в связи с тем, что Обществом на специальном автомобиле с нанесенными на наружные поверхности специальными цветографическими схемами и обозначениями, выполнялись служебные обязанности по доставке секретного вооружения и корреспонденции Министерства Обороны РФ. Просит восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу жалобы на постановление должностного лица, отменить оспариваемое постановление.

В судебное заседание представитель заявителя ФГУП ГЦСС «Управление специальной связи по Нижегородской области» не явился, извещен надлежащим образом, в своем заявлении просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Представитель ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в своем заявлении просит рассмотреть без участия представителя, суд считает возможным рассмотреть дело без участия представителя.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска указанного срока, он может быть восстановлен судьей правомочным рассматривать жалобу.

Согласно части 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, - влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, в размере пяти тысяч рублей.

Согласно части 1 статьи 31.1Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ (ред. от 07.02.2017) «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Часть 7 указанной статьи предусматривает, что от внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, освобождаются самоходные транспортные средства с вооружением, военная техника, транспортные средства Вооруженных Сил Российской Федерации и иные специальные транспортные средства, осуществляющие перевозки вооружения, военной техники и военного имущества.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 35 минут на <данные изъяты> ФГУП ГЦСС «Управление специальной связи по Нижегородской области» осуществил движение транспортного средства <данные изъяты>, с государственным регистрационным знаком №, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильной дороге общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, за что постановлением заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан А.Н.№ от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей (л.д.4).

Обстоятельства произошедшего события подтверждаются данными фотофиксации специального технического средства, работающего в автоматическом режиме АПК АвтоУраган-ВСМ2, идентификатор №, свидетельство о проверке №, действительное до ДД.ММ.ГГГГ

Для принятия законного и обоснованного решения необходимо, чтобы совокупность имеющихся в материалах дела доказательств была достаточна для подтверждения юридически значимых обстоятельств.

Согласно лицензии ГТ №, регистрационный номер № от ДД.ММ.ГГГГ Федеральному государственному унитарному предприятию «Главный центр специальной связи» осуществляет работы с использованием сведений, составляющих государственную тайну, степень секретности – совершенно секретно. Лицензия выдана сроком ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно специальному талону № от ДД.ММ.ГГГГ, транспортное средство марки <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком №, проверке не подлежат перевозимый груз, путевая документация, регистрационные документы, водитель транспортного средства не освобождается от ответственности за нарушение правил дорожного движения.

ДД.ММ.ГГГГ Начальник Управления специальной связи по Нижегородской области обратился с жалобой об отмене оспариваемого постановления к Начальнику ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан (л.д.14-15).

Решением начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан А.Н. от ДД.ММ.ГГГГ№ постановление № № от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, жалоба ФГУП «Главный центр специальной связи по Нижегородской области» – без удовлетворения (л.д.28-29).

Копия решения получена заявителем ДД.ММ.ГГГГ о чем свидетельствует штамп с входящим № (л.д.27).

ДД.ММ.ГГГГ Начальник Управления специальной связи по Нижегородской области обратился с заявлением об отмене оспариваемого постановления к Начальнику Управления ГИБДД МВД по Республике Татарстан Л.Р. (л.д.30-31).

В своем ответе на обращение начальник Управления ГИБДД МВД по РТ Л.Р. пояснил, что решение по указанному постановлению было принято и направлено в адрес Управления специальной связи по Нижегородской области, с жалобой на решение он должен обратиться в вышестоящий суд по месту рассмотрения жалобы (л.д.32).

На основании изложенного, учитывая, что заявителем предпринимались меры по отмене постановления должностного лица, он обращался с жалобой об отмене оспариваемого постановления, суд считает возможным восстановить срок на подачу жалобы на постановление должностного лица.

Учитывая, что специальные транспортные средства, осуществляющие перевозки вооружения, военной техники и военного имущества освобождаются от внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, в действиях ФГУП ГЦСС «Управление специальной связи по Нижегородской области» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем, постановление начальника Центра АФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан <данные изъяты> А.Н. № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФГУП ГЦСС «Управление специальной связи по Нижегородской области» подлежит отмене, а производство по делу - прекращению.

Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Восстановить ФГУП ГЦСС «Управление специальной связи по Нижегородской области» процессуальный срок на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Жалобу ФГУП ГЦСС «Управление специальной связи по Нижегородской области» удовлетворить.

Постановление начальника Центра АФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан <данные изъяты> А.Н. № от ДД.ММ.ГГГГ года о привлечении ФГУП ГЦСС «Управление специальной связи по Нижегородской области» к административной ответственности по части 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить, а производство по делу – прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Верхнеуслонский районный суд Республики Татарстан.

Судья Тюфтина О.М.