Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
город Сочи (дата) года
Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Тайгибова Р.Т.,
при секретаре судебного заседания Горшковой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда города Сочи Краснодарского края жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.19 кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от (дата) года,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника Сочинского центрального таможенного поста Сочинской таможни от (дата) года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.19 кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному взысканию в виде штрафа в размере 2500 рублей.
Считая данное постановление незаконным, необоснованным, ФИО1 обратился в суд.
В судебном заседании представитель ФИО1, по доверенности ФИО2, доводы жалобы поддержал в полном объеме, в дополнение к жалобе пояснил суду, что Арбитражным судом Краснодарского края рассмотрено заявление заместителя директора ООО «ИДС» ФИО1 к Сочинской таможне об отмене постановления от (дата) года (номер) о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.16.19 КРФобАП в виде штрафа в размере 105000 рублей. Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда от (дата) года признано отсутствие состава административного правонарушения, предусмотренного ст.16.19 КРФобАП, суд признал незаконным и отменил постановление Сочинской таможни от (дата) года о привлечении ООО «ИДС» к административной ответственности. Просил суд постановление начальника Сочинского центрального таможенного поста Сочинской таможни по делу об административном правонарушении (номер) от (дата) года о привлечении ФИО1 к административной ответственности в виде штрафа в размере 2500 рублей, отменить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Представитель Сочинского центрального таможенного поста Сочинской таможни, в назначенное судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется уведомление о вручении.
Суд, изучив доводы жалобы, материалы дела, представленные письменные доказательства, заслушав представителя заявителя, находит постановление начальника Сочинского центрального таможенного поста Сочинской таможни от (дата) года подлежащим отмене по следующим основаниям.
Постановлением начальника Сочинского Центрального таможенного поста Сочинской таможни от (дата) года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.19 кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному взысканию в виде штрафа в размере 2500 рублей.
Решением судьи Краснодарского краевого суда от (дата) года восстановлен ФИО1 срок обжалования постановления начальника Сочинского Центрального таможенного поста Сочинской таможни от (дата) года.
Как следует из материалов дела, (дата) года ФИО1, как представитель ООО «ИДС», с которым он находился в трудовых отношениях, при подаче грузовой таможенной декларации при обратном ввозе на таможенную территорию Российской Федерации маркировочной машины в режиме реимпорт 63 (обратный ввоз ранее вывезенного) заявил таможенному органу недостоверные сведения о номере двигателя указанной машины.
В соответствии с ч.1 ст.1.6 КРФобАП, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
В соответствии со ст.25.1 КРФобАП, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Однако, из материалов дела следует, что в нарушение указанных норм закона ФИО1 был лишен возможности как дать по данному делу объяснения, так и представить доказательства своей невиновности, ибо как проходил по данному делу об административном правонарушении как свидетель.
При этом, при вынесении постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности (дата) года у начальника Сочинского центрального таможенного поста отсутствовали не только сведения о том, что ФИО1 ознакомлен с протоколом об административном правонарушении, ему разъяснены его права и обязанности, но и о том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, уведомлено должным образом о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.
При подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья обязан выяснить, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу, ст.30.4 КРФобАП. К таким обстоятельствам ст.24.5 настоящего кодекса, относит отсутствие состава административного правонарушения.
Исследование доказательств по делам об административных правонарушениях производится судом по правилам, установленным Гражданским процессуальным кодексом РФ, исковое производство. Согласно нормам гражданского процессуального законодательства РФ, субъектом, ответственным за определение предмета доказывания по делам, возникающим из публичных правоотношений, является суд. Все обстоятельства, круг которых установит суд, рассматривая дело об административном правонарушении, подлежат доказыванию.
Статьей 61 ГПК РФ установлено, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением арбитражного суда, не должны доказываться и не могут оспариваться лицами, если они участвовали в деле, которое было разрешено арбитражным судом.
Из представленных суду письменных доказательств установлено, что Арбитражным судом Краснодарского края (дело (номер)) рассмотрено заявление заместителя директора ООО «ИДС» ФИО1 к Сочинской таможне об отмене постановления от (дата) года (номер) о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.16.19 КРФобАП в виде штрафа в размере 105000 рублей.
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Краснодарского края от (дата) года признано отсутствие состава административного правонарушения, предусмотренного ст.16.19 КРФобАП, суд признал незаконным и отменил постановление Сочинской таможни от (дата) года о привлечении ООО «ИДС» к административной ответственности.
Вступившие в законную силу судебные решения обязательны для всех органов государственной власти и органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, должностных лиц и граждан.
Результатом последовательного применения принципа презумпции истинности приговора (или постановления) суда, согласно которому каждое решение суда, вступившее в законную силу, презюмируется истинным, является преюдиция судебных актов. Преюдиция исключает противоречия между решениями различных судов и, таким образом, способствует укреплению правопорядка и законности.
Субъектами административной ответственности являются физические лица, должностные лица и юридические лица.
Статьями 2.4, 2.10 кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях регламентирован порядок привлечения к ответственности должностных и юридических лиц, исходя из того, что каждое из этих лиц является самостоятельным субъектом административной ответственности.
Однако с учетом изложенного, соблюдая принцип презумпции истинности вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Краснодарского края и признавая преюдиционное значение установленных указанным решением обстоятельств, районный суд прекращает производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 на основании ст.24.5 КРФобАП, согласно которой производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7-30.8 КРФобАП, суд
РЕШИЛ:
Жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.19 кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от (дата) года - удовлетворить.
Постановление начальника Сочинского центрального таможенного поста Сочинской таможни по делу об административном правонарушении (номер) от (дата) года о привлечении ФИО1 к административной ответственности в виде штрафа в размере 2500 рублей - отменить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Настоящее решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Председательствующий судья Р.Т.Тайгибов