Дело № 7-12-220/2015
Судья Подшивалова Н.С.
Р Е Ш Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
17 августа 2015 года город Чита
Судья Забайкальского краевого суда Смоляков П. Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании,
по жалобе законного представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности,
на постановление судьи Центрального районного суда города Читы Забайкальского края от 3 июля 2015 года,
дело об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 11.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),
в отношении:
открытого акционерного общества «Читинская специализированная внешнеэкономическая транспортная фирма», <данные изъяты>
у с т а н о в и л:
постановлением судьи Центрального районного суда города Читы Забайкальского края от 7 мая 2015 года (л.д. 83-90) производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 11.32 КоАП РФ, в отношении открытого акционерного общества «Читинская специализированная внешнеэкономическая транспортная фирма» (далее – общество) было прекращено на основании положений пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.
Решением судьи Забайкальского краевого суда от 29 июня 2015 года (л.д. 99-101) указанное постановление отменено, дело возвращено в тот же суд на новое рассмотрение.
Постановлением судьи Центрального районного суда города Читы Забайкальского края от 3 июля 2015 года (л.д. 113-116) общество признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 11.32 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.
В жалобе (л.д. 119-122), поданной в Забайкальский краевой суд, генеральный директор общества ФИО1 просит постановление судьи Центрального районного суда города Читы Забайкальского края от 3 июля 2015 года отменить, производство по делу – прекратить.
В заседании Забайкальского краевого суда приняли участие: защитник общества ФИО2 – жалобу поддержала; представитель Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Забайкальскому краю ФИО3 – против удовлетворения жалобы возражал.
Выслушав участников производства по делу об административном правонарушении и исследовав его материалы, прихожу к следующим выводам.
Согласно статье 11.32 КоАП РФ административным правонарушением признаётся нарушение установленного порядка проведения обязательного медицинского освидетельствования водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) либо обязательных предварительных, периодических, предрейсовых или послерейсовых медицинских осмотров.
Как усматривается из материалов дела, в ходе проверки, проведённой Территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Забайкальскому краю с 6 по 8 апреля 2015 года, установлено, что обществом нарушен установленный порядок проведения (см. Методические рекомендации «Об организации проведения предрейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств», утверждённые Минтрансом и Минздравом России 29 января 2002 года) обязательных предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров работающих водителей, а именно:
- при допуске к рейсу на путевых листах вместо штампа «прошёл предрейсовый медицинский осмотр» проставлен штамп «медосмотр пройден»;
- в журнале учёта предрейсового медицинского осмотра водителей не указан возраст водителей;
- оборотная ведомость оснащения помещения для проведения предрейсовых, послерейсовых медицинских осмотров отсутствует, что не позволяет оценить укомплектованность помещения медицинскими приборами, оборудованием и мебелью.
Кроме того, в нарушение пункта 3 статьи 23 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» во всех путевых листах, за исключением одного, отсутствуют данные о проведении послерейсового медицинского осмотра.
Виновность общества в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 11.32 КоАП РФ, подтверждается протоколом № об административном правонарушении от 10 апреля 2015 года (л.д. 4-7), актом проверки № от 8 апреля 2015 года (л.д. 17-23) и другими представленными в дело доказательствами, получившими оценку на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Вывод судьи районного суда о наличии в действиях общества состава административного правонарушения, предусмотренного статьёй 11.32 КоАП РФ, является правильным.
Ссылки в жалобе на то, что в утверждённой приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 18 сентября 2008 года N 152 форме путевого листа не предусмотрена графа данных о возрасте водителя, отклоняются, поскольку общество привлекается к ответственности за неуказание этой информации в журнале учёта предрейсового медицинского осмотра водителей.
Вопреки доводам жалобы в деле есть доказательства того, что работа водителей, в отношении которых общество проводило медицинские осмотры, связана с перевозками как пассажиров (л.д. 46-47), так и опасных грузов (л.д. 45).
Оснований для признания административного правонарушения малозначительным и применения статьи 2.9 КоАП РФ судья районного суда не усмотрел, и в поданной жалобе не содержится убедительных доводов, направленных в пользу освобождения общества от административной ответственности. Применение названной нормы является правом, а не обязанностью суда.
Постановление о привлечении общества к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьёй 11.32 КоАП РФ, вынесено в пределах срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ.
Административное наказание назначено в соответствии с санкцией статьи 11.32 КоАП РФ.
Оснований для отмены обжалуемого постановления нет.
На основании изложенного, руководствуясь статьёй 30.7 КоАП РФ, судья,
р е ш и л:
оставить постановление судьи Центрального районного суда города Читы Забайкальского края от 3 июля 2015 года без изменения, жалобу – без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ.
КОПИЯ ВЕРНА:
Судья П.Н. Смоляков