дело № 12-220/2021 КОПИЯ
УИД 74RS0007-01-2021-003301-83
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
город Челябинск 13 июля 2021 года
Судья Курчатовского районного суда г.Челябинска Казаков А.А., при секретаре Тарасюк О.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, генерального директора ООО ОП «Вектор» ФИО1, рассмотрев жалобу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, генерального директора ООО ОП «Вектор» ФИО1 на постановление начальника отдела по контролю за оборотом оружия ЦЛРР Управления Росгвардии по Челябинской области ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по части 1 ст.20.8 КоАП Российской Федерации,
у с т а н о в и л:
начальником отдела по контролю за оборотом оружия ЦЛРР Управления Росгвардии по Челябинской области ФИО4ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о привлечении генерального директора ООО ОП «Вектор» к административной ответственности по части 1 ст.20.8 КоАП Российской Федерации с назначением наказания в виде штрафа в размере 50 000 рублей, а именно выявлены нарушения ст.ст.22, 25 ФЗ «Об оружии» от ДД.ММ.ГГГГ № 150-ФЗ; пунктом 51, 55 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации; пунктов 125, 127, 133, 141, 142, 146, 168, 169.6, 178 Инструкции по организации работы ОВД.
В жалобе, поданной в Курчатовский районный суд г.Челябинска, в порядке установленном ст.30.1 КоАП Российской Федерации, генеральный директор ФИО1 просит постановление отменить, либо уменьшить размер назначенного штрафа, либо заменить административный штраф на предупреждение.
В судебном заседании ФИО1 просил заменить назначенное наказание в виде штрафа на предупреждение, в соответствии с пунктом 2.2 ст.4.1 КоАП Российской Федерации, фактически признав обстоятельства вмененного правонарушения.
Представитель ЦЛРР Управления Росгвардии по Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом и своевременно, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении слушания дела в адрес судьи районного суда не направил.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, судья районного суда приходит к следующим выводам.
Согласно части 1 ст.20.8 КоАП Российской Федерации нарушение правил производства, продажи, хранения, уничтожения или учета оружия и патронов к нему, взрывчатых веществ и взрывных устройств, пиротехнических изделий IV и V классов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Как следует из обжалуемого постановления и приобщенных материалов проверки, ДД.ММ.ГГГГ при проведении проверки обеспечения условий хранения (сохранности) оружия и патронов в ООО ОП «Вектор» (комната хранения оружия, г.Челябинск, <адрес>), установлены нарушения правил хранения и учета оружия и патронов к нему, а именно: отсутствует первый комплект ключей от места хранения оружия, сейфов; комната для хранения оружия не оборудована средствами пожаротушения по нормам, установленным ГПС МЧС России; описи сейфов №№ и 3 не содержат сведений о номерах хранящегося оружия; в список закрепления оружия, размещенный в сейфе № сведения вносятся не по порядку; в книге номерного учета и персонального закрепления оружия и патронов ООО ЧОП «Вектор» в части 1 «Учёт оружия и патронов» перед проведением сверок в книге учета оружия и патронов с ДД.ММ.ГГГГ не подводятся итоги, заверенные подписями лиц, ответственных за сохранность оружия и патронов; отсутствуют сведения о порядковых номерах произведенных операций, отсутствуют сведения о дате сдачи оружия и патронов, расписки в его приеме ответственным лицом; в книге проверки наличия и технического состояния оружия и патронов отсутствуют сведения о лице, проверяющем оружие, отсутствуют сведения о виде оружия и типе патронов; книга учета посещений объекта и подключений сигнализации на пульт централизованного наблюдения вневедомственной охраны не зарегистрирована в подразделениях лицензионно-разрешительной системы; в книге приема и выдачи оружия отсутствуют сведения о виде, калибре оружия, типах выдаваемых патронов, отсутствуют сведения о проведении ежеквартальных сверок соответствия фактического наличия оружия и патронов учетным данным, имеющимся в реестрах, книгах, журналах и иных отчетных документах; в книге учета отсутствуют сведения о приходе имеющихся патронов калибра 9*17, калибра 20, отсутствуют сведения о типах состоящего на учёте оружия, отсутствуют сведения о номере партии изготовления патронов, отсутствуют сведения о проведении ежеквартальных сверок соответствия фактического оружия и патронов учетным данным, имеющимся в реестрах, книгах журналах и иных учетных документах.
ООО ОП «Вектор» в соответствии с разрешением на хранение и использование оружия и патронов к нему от ДД.ММ.ГГГГ, выданным ЦЛРР Управления Росгвардии по Челябинской области осуществляет хранение оружия и патронов к нему по адресу: г.Челябинск, <адрес>. Разрешение выдано под персональную ответственность генерального директора ФИО1, лицом, ответственным за сохранность оружия и патронов является ФИО1
Доказательства вины генерального директора ООО ОП «Вектор» ФИО1 содержатся в материалах по делу об административном правонарушении, оригиналы которого представлены суду.
В соответствии с положениями части 1 ст.2.1 КоАП Российской Федерации, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Таким образом, в действиях генерального директора ООО ОП «Вектор» ФИО1 начальником отдела по контролю за оборотом оружия ЦЛРР Управления Росгвардии по Челябинской области ФИО4 правильно установлено наличие состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст.20.8 КоАП Российской Федерации.
Выявленные в ходе проверки нарушения обоснованы нормами и требованиями действующего законодательства. Оснований не доверять сведениям о том, что на момент проведения проверки имелись вышеуказанные нарушения требований законодательства, не имеется, в ходе рассмотрения дела их наличие не опровергнуто.
Постановление о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 ст.4.5 КоАП Российской Федерации для данной категории дел.
Вместе с тем, в соответствии с пунктами 2.2-2.3 ст.4.1 КоАП Российской Федерации, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей. При этом размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса
Учитывая, что материалы дела не содержат доказательств, что ранее генеральный директор ООО ОП «Вектор» ФИО1 привлекался к административной ответственности, а также учитывая имущественное положение привлекаемого лица, в целях обеспечения баланса конституционно-значимых ценностей и в интересах субъектов права, с учётом обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, нахожу возможным снижение наказания ниже низшего предела, предусмотренного санкцией данной статьи, но до размера не менее половины минимального размера.
С учётом изложенного, оспариваемое постановление административного органа подлежащим изменению в части назначения наказания в виде штрафа со снижением суммы штрафа до 25 000 (двадцати пяти тысяч) рублей, что составляет половину от минимального.
Такое административное наказание адекватно общественной опасности совершенного правонарушения, направлено на предупреждение совершения новых правонарушений, отвечает принципам соразмерности и справедливости.
Руководствуясь пунктом 2 частью 1 ст.30.7 КоАП Российской Федерации, судья районного суда,
р е ш и л:
постановление №ЛРР№ от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное начальником отдела по контролю за оборотом оружия ЦЛРР Управления Росгвардии по Челябинской области ФИО4 по делу об административном правонарушении, которым генеральный директор ООО ОП «Вектор» ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 1 ст.20.8 КоАП Российской Федерации изменить, снизив размер назначенного административного штрафа до 25 000 (двадцати пяти тысяч) рублей, в остальной части постановление оставить без изменения, жалобу ФИО1 без удовлетворения.
По вступлении решения в законную силу материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, возвратить в Управление Росгвардии по Челябинской области, по минованию надобности.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10-и (десяти) суток со дня вручения или получения копии постановления через Курчатовский районный суд г.Челябинска.
Судья: подпись.
Копия верна. Решение не вступило в законную силу 13 июля 221 года.
Судья: А.А. Казаков
Секретарь: О.В. Тарасюк