Гражданский кодекс часть 1

Судья Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан Саитгареев М.Г., рассмотрев дело по жалобе ФИО1 на постановление административной комиссии муниципального образования г. Набережные Челны № 4157/17 от 11 октября 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях (КоАП РТ),

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии муниципального образования г. Набережные Челны № 4157/17 от 11 октября 2017 г. ФИО1 привлечён к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ, в виде административного штрафа в размере 2500 рублей, за нарушение пункта 131 Правил благоустройства муниципального образования г. Набережные Челны, а именно за то, что им было установлено дополнительное оборудование (кондиционер) без оформления соответствующего разрешения на установку на фасаде д. 35/9/1 кв. 127 новой части г. Набережные Челны.

ФИО1, не согласившись с вынесенным постановлением, обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании ФИО1 жалобу поддержал и просил её удовлетворить.

Представитель административной комиссии муниципального образования г. Набережные Челны в суд не явился, представил отзыв, о дне и времени судебного заседания извещён надлежащим образом, судья считает возможным рассмотрение жалобы без его участия. В отзыве указано, что постановление административной комиссии № 4157/17 от 11 октября 2017 г. является законным и обоснованным, основано на материалах дела об административном правонарушении. При назначении наказания административной комиссией учитывался характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Выслушав представителя заявителя, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В силу пункта 8 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

В соответствии с пунктом 131 Правил благоустройства муниципального образования г. Набережные Челны установка дополнительного оборудования осуществляется на основании архитектурного задания, выданного Исполнительным комитетом или уполномоченным им органом с согласия собственников зданий.

Обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении вынесено компетентным должностным лицом в порядке и сроки, предусмотренные действующим административным законодательством. Административная комиссия руководствовалась положениями части 1 статьи 3.6 КоАП РТ и назначила наказание в пределах санкции данной статьи, согласно которой нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, муниципальных правил обращения с отходами - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Подвергая ФИО1 административному штрафу, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 3.6 КоАП РТ, административный орган исходил из доказанности события административного правонарушения со стороны ФИО1

В то же время в силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в частности: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Из постановления административного органа усматривается, что ФИО1 вменяется то, что им было установлено дополнительное оборудование (кондиционер) без оформления соответствующего разрешения на установку на фасаде д. 35/9/1 кв. 127 новой части г. Набережные Челны.

Вместе с тем, из письма заместителя начальника управления архитектуры, градостроительного и жилищного развития Исполнительного комитета муниципального образования г. Набережные Челны следует, что ФИО2 была направлена схема размещения кондиционера на фасаде жилого дома 35/9/1.

Буквальное толкование вышеназванного письма и приложенного к нему схемы размещения кондиционера, судья делает вывод, что ФИО1 был согласован факт установки дополнительного оборудования на фасаде здания.

Вместе с тем, при вынесении постановления административным органом оценка вышеназванным документам дана не была.

Данное обстоятельство имеет существенное значение для правильного разрешения дела по существу.

В силу ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При таких обстоятельствах, постановление административной комиссии муниципального образования город Набережные Челны № 4157/17 от 11.10.2017 г. по делу об административном правонарушении по части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях в отношении ФИО1 не может быть признано законным и обоснованным, оно должно быть отменено, а производство по делу прекращено, в связи с отсутствуем в действиях последнего состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 - удовлетворить.

Постановление административной комиссии муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан № 4157/17 от 11.10.2017 г. о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, отменить, производство по делу в отношении ФИО1 прекратить связи с отсутствуем состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти дней через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья Саитгареев М.Г.

На момент опубликования решение не вступило в законную силу.

Судья Саитгареев М.Г.