Гражданский кодекс часть 1

Судья Ленинского районного суда г. Ульяновска Поладова Ю.Е., при секретаре Игнатьевой С.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Беленького Д.М. – Никонович А.Д. на постановление мирового судьи судебного участка №5 Ленинского судебного района г. Ульяновска от 28 января 2021 года,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением мирового судьи от 18.01.2021 Беленький Д.М., привлечен к административной ответственности по ст. 15.5 КоАП РФ за нарушение срока представления налоговой декларации по транспортному налогу, а именно за то, что Беленький, являясь начальником <данные изъяты> не представил в ИФНС России по Ленинскому району г.Ульяновска в установленный законом срок налоговую декларацию по транспортному налогу за 2019год. Срок предоставления – 01.02.2020, фактически налоговая декларация представлена – 12.02.2020. Беленькому назначено административное наказание в виде предупреждения.

Не согласившись с постановлением мирового судьи, защитник Никонович обратилась в суд с жалобой. Указала, что налоговая декларация по транспортному налогу за 2019 год была представлена <данные изъяты> (по доверенности) 30.01.2020. Однако, 31.01.2020 <данные изъяты> получено уведомление об отказе в приеме налоговой декларации по причине истечения срока действия доверенности на руководителя филиала. Между тем учреждением обращалось внимание налоговой инспекции на то, что срок действия доверенности установлен по 31.01.2020 включительно, и, соответственно, на момент подачи декларации доверенность давала право на сдачу отчетности. В связи с отказом. Налоговая декларация была направлена повторно по ТКС 03.02.2020, 04.02.2020, 07.02.2020 с новой доверенностью на руководителя филиала, но каждый раз в адрес филиала приходило уведомление об отказе по причинам: - «ЭП не принадлежит данному налогоплательщику»; - «Отсутствие, неправильное указание ЭП». Кроме того от ООО «Компании «Тензор» (разработчик и правообладатель программного комплекса «СБИС Электронная отчетность» была получена информация о массовой задержке регистрации абонентов в информационном реестре участников документооборота автоматизированной информационной системы ФНС России. После полученных отказов 12.02.2020 была повторно отправлена декларация и принята ИФНС в тот же день. Более того, 22.07.2020 ИФНС России по Ленинскому району г.Ульяновска вынесено решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения с п.3 ст.363.1 НК РФ. Данный факт подтверждает отсутствие состава правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ, а также указывает на принятие мер филиалом к недопущению совершения данного правонарушения. Просила постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава правонарушения.

В судебном заседании защитник доводы жалобы поддержала в полном объеме, просила постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава правонарушения.

Представитель ИФНС России по Ленинскому району г.Ульяновска, будучи извещенным надлежащим образом о дне, времени, месте рассмотрения жалобы, не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не подавал, в этой связи суд считает возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Выслушав защитника Никонович, изучив доводы жалобы, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Статьей 15.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета.

Из представленных материалов дела, в том числе выписки из ЕГРЮЛ, следует, что <данные изъяты> начальником учреждения которого является Беленький Д.М., с 18.10.2001 состоит на учете в МИФНС №46 по г.Москве.

В связи с чем <данные изъяты> должно было в срок до 01.02.2020 предоставить налоговую декларацию по транспортному налогу за 2019 год в ИФНС России по Ленинскому району г.Ульяновска (по месту совершения административного правонарушения). Поскольку 01.01.2020 являлось нерабочим днем, срок представления налоговой декларации по транспортному налогу истекал 03.02.2020. Налоговая декларация представлена 12.02.2020.

Между тем, согласно, приложенным к жалобе документам, извещением о получении электронного документа,<данные изъяты> предоставило в ИФНС России по Ленинскому району г. Ульяновска 30.01.2020 в 16:33налоговую декларацию по транспортному налогу за 2019 год № доверенностью, выданной сроком по 31 января 2020 включительно; извещениями о получении электронного документа 03.02.2020, 04.02.2020, 07.02.2020; уведомлениями об отказе в приеме налоговой декларации по транспортному налогу за 2019 год по причинам: «ЭП не принадлежит данному налогоплательщику»; «Отсутствие, неправильное указание ЭП». После полученных отказов декларация была отправлена 12.02.2020 и принята налоговым органом в тот же день.

Кроме того от ООО «Компании «Тензор» (разработчик и правообладатель программного комплекса «СБИС Электронная отчетность» была получена информация о массовой задержке регистрации абонентов в информационном реестре участников документооборота автоматизированной информационной системы ФНС России.

Более того, 22.07.2020 ИФНС России по Ленинскому району г.Ульяновска вынесено решение об отказе в привлечении к <данные изъяты> за совершение налогового правонарушения, а именно п.3 ст.363.1 НК РФ.

Таким образом, суд приходит к выводу, что состав административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ, в действиях Беленького в данном случае отсутствует, поскольку изначально налоговая декларация по транспортному налогу за 2019 год была подана в установленный законом срок, с действующей на дату подачи 30.01.2020 доверенностью.

При таких обстоятельствах постановление подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению за отсутствием в действиях Беленького состава административного правонарушения, на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь пст.30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского судебного района г. Ульяновска от 28 января 2021 года в отношении начальника <данные изъяты> Беленького ФИО7 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, - отменить, производство по делу прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

Судья Ю.Е. Поладова