Гражданский кодекс часть 1

Судья Вологодского городского суда Давыдова О.Н., рассмотрев жалобу генерального директора ООО «Устьелес» ФИО2 на постановление начальника Департамента финансов Вологодской области ФИО3№ от 19 октября 2017 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.15.5 ч.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника Департамента финансов Вологодской области ФИО3№ от 19 октября 2017 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.15.5 ч.2 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО «Устьелес» ФИО2 прекращено в связи с малозначительностью.

ФИО2 обратился в суд с жалобой на указанное постановление, мотивируя тем, что Департамент финансов Вологодской области усмотрел в его действиях состав административного правонарушения, заключающегося в предоставлении 09.09.15 недостоверных сведений, указанных в ТЭО за 2013-2014 годы. Следовательно, постановление по данному делу не могло быть вынесено позднее 09.09.17. Срок привлечения его к административной ответственности пропущен. Кроме того, доказательств того, что сведения, указанные им в ТЭО и отчете о реализации ТЭО являются недостоверными, не представлено. Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Вологодской области от 04.04.17 отказано в удовлетворении исковых требований Департамента экономического развития Вологодской области к ООО «Устьелес» о взыскании 10 000 000 рублей. Арбитражный суд Вологодской области не установил факта нарушения условий предоставления субсидии, указав, что денежные средства, полученные по договору о предоставлении субсидии, были направлены непосредственно на указанные в Программе цели – развитие производства товаров и увеличение рабочих мест, что соответствует требованиям бюджетного законодательства. Ссылка Департамента финансов на предоставление им недостоверной информации, отраженной в ТЭО в части сведений о сотрудничестве с ТД «Плайтекс», ООО «Универсалснаб», ИП ФИО1, ООО «НТД», является необоснованной, т.к. сотрудничество ООО «Устьелес» с вышеуказанными лицами подтверждается заключенными между ними договорами поставки.

В судебное заседание ФИО2 не явился, извещен надлежаще, причина неявки не известна.

Защитники ФИО2 – Иванова С.А. и Иванова Л.Н. жалобу поддержали, по основаниям, изложенным в отзыве.

Представитель Департамента финансов Вологодской области по доверенности ФИО4 с жалобой не согласна, по основаниям, изложенным в отзыве. Пояснила, что срок давности следует исчислять с даты заключения договора и была предоставлена субсидия.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела, учитывая положения ч.2 ст.78 Бюджетного кодекса РФ, Постановления Правительства Вологодской области от 01.04.13 № 339 «О реализации государственной программы «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Вологодской области на 2013-2016 годы», суд приходит к следующему:

Ссылка заявителя на пропуск срока давности привлечения его к административной ответственности в связи с тем, что сведения, указанные в ТЭО за 2013-2014 г.г., были представлены 09 сентября 2015 года, суд находит несостоятельной. Установлено, что 21.10.2015 г. между Департаментом экономического развития области и ООО «Устьелес» был заключен договор № ЛФ-55/2015 о предоставлении субсидии на сумму 10 000 000 рублей и 29.10.2015 г., согласно платежному поручению № 278076 деньги перечислены.

Тем самым, постановление вынесено 19 октября 2017 года надлежащим должностным лицом и в течение двухгодичного срока давности привлечения к административной ответственности.

Решением Арбитражного суда Вологодской области от 04.04.2017 г. по делу № А13-11874/2016 установлено, что отсутствуют недостоверные сведения, представленные ООО «Устьелес» на конкурсный отбор получения субсидии и во взыскании 10 000 000 рублей отказано, следовательно, состав правонарушения, в действиях генерального директора ООО «Устьелес» ФИО2, предусмотренный ст.15.15.5 ч.2 КоАП РФ отсутствует.

Таким образом, постановление начальника Департамента финансов Вологодской области ФИО3№ от 19 октября 2017 года в отношении генерального директора ООО «Устьелес» ФИО2 следует отменить за отсутствием состава правонарушения, производство по делу прекратить.

Руководствуясь ст.ст.30.1-30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление начальника Департамента финансов Вологодской области ФИО3№ от 19 октября 2017 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.15.5 ч.2 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО «Устьелес» ФИО2 отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в 10-дневный срок со дня получения копии решения.

Судья О.Н. Давыдова