ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 12-225/15И от 23.12.2015 Арсеньевского городского суда (Приморский край)

Дело № 12 - 225/15 и. о. мирового судьи Лющукова И. Я.

Р Е Ш Е Н И Е

г. Арсеньев 23 декабря 2015 г.

Судья Арсеньевского городского суда Приморского края Митрофанов А. Д.,

с участием старшего помощника прокурора г. Арсеньева Глушко Е. Н.,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

потерпевшего Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, <данные изъяты>, по его жалобе на постановление и. о. мирового судьи судебного участка № 31 г. Арсеньева Приморского края от 9. 09. 2015 г.,

У С Т А Н О В И Л:

Указанным постановлением ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. за то, что он, являясь должностным лицом, главным редактором газеты «Арсеньев», в нарушение требований законодательства о персональных данных в статье «Оборотни» в газете «Арсеньев» № 26 от 1 – 7. 07. 2015 г. опубликовал фотографию Д., не имея разрешения на распространение персональных данных.

ФИО1 обратился в суд с жалобой на данное постановление, считая, что оно подлежит отмене.

Он не был надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания. С ДД.ММ.ГГГГ он зарегистрирован и проживает в <адрес>.

В судебном заседании ФИО1 поддержал жалобу, подтвердил ее доводы, добавив, что он поместил материал о злоупотреблениях полицейских, опубликовал фото Д. в его рабочее время, на законных основаниях, действуя в государственных, общественных и публичных интересах.

Потерпевший Д., старший помощник прокурора г. Арсеньева Глушко Е. Н. полагали, что постановление подлежит оставлению без изменения, а жалоба – без удовлетворения.

Судья, выслушав ФИО1, потерпевшего, ст. помощника прокурора, изучив материалы дела, полагает, что постановление подлежит отмене.

Согласно ст. 13.11 КоАП РФ, установлена административная ответственность за нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных).

Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствие с п. п. 3, 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений, в т. ч.:

об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса,

об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, правомочному рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств, в т. ч. истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

В соответствие с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, не может быть вынесено по истечении 3 месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Судья считает, что производство по делу подлежит прекращению на основании ст. 24.5 ч. 1 п. 6 КоАП РФ.

Судья полагает, что при рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении были допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Судебная повестка в судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ была направлена по адресу <адрес>, где ФИО1 не проживал, что следует, как из его объяснения, т. к. и сведений о его регистрации по месту жительства, содержащихся в его паспорте гражданина РФ. ФИО1 снялся с регистрации по данному адресу ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в <адрес>. Этот же адрес в г. Арсеньеве указан и в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении.

Повестка ему направлялась так же по месту работы на <адрес>. Однако, адрес редакции данной газеты, указанный в ней, находится по <адрес>.

Таким образом, судья считает, что при рассмотрении данного дела существенно нарушены процессуальные требования ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ. Данное дело рассмотрено в отсутствии ФИО1, без его надлежащего уведомления о месте и времени рассмотрения дела.

С момента, выпуска указанного номера газеты, в котором была опубликована фотография Д., ДД.ММ.ГГГГ, истек 3 – месячный срок давности привлечения к административной ответственности. Поэтому в настоящее время дело не может быть возвращено на новое рассмотрение, а постановление подлежит отмене, а дело - прекращению, на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

В связи с указанным, доводы потерпевшего и ст. помощника прокурора судья находит необоснованными.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление и. о. мирового судьи судебного участка № 31 г. Арсеньева Приморского края от 9. 09. 2015 г. о наложении административного штрафа в размере 500 руб., в отношении ФИО1, по ст. 13.11 КоАП РФ, отменить, производство по делу об административном правонарушении - прекратить, на основании ст. 24.5 ч. 1 п. 6 КоАП РФ.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья / Митрофанов А. Д. /