Гражданский кодекс часть 1

Химкинский городской суд Московской области в составе: судьи Морозовой Е.Е., с участием представителя ООО «Эйч энд Эм Хеннес энд Мауриц» ФИО1, действующей на основании доверенности, при секретаре Разиной Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу представителя ООО «Эйч энд Эм Хеннес энд Мауриц» ФИО2, на постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в г.Москве ФИО3 от 01.03.2017г. по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО «Эйч энд Эм Хеннес энд Мауриц» Саэд Эль-Ашкар, суд

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в г.Москве ФИО3 от 01.03.2017г. по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ генеральный директор ООО «Эйч энд Эм Хеннес энд Мауриц» Саэд Эль-Ашкар признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Согласно обжалуемого постановления: нарушение ч.1 ст. 100 ТК РФ, выразившееся в том, что по состоянию на <дата>, то есть на момент начала проведения проверки, в Правилах внутреннего трудового распорядка ООО «Эйч энд Эм Хеннес энд Мауриц» для категории работников со сменным графиком работы не установлен режим рабочего времени, в части установления продолжительности ежедневной работы (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, число смен в сутки, чередование рабочих и нерабочих дней. Так, в соответствии с ч.1 ст. 100 ТК РФ, режим рабочего времени должен предусматривать продолжительность рабочей недели (пятидневная с двумя выходными днями, шестидневная с одним выходным днем, рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику, неполная рабочая неделя), работу с ненормированным рабочим днем для отдельных категорий работников, продолжительность ежедневной работы (смены), в том числе неполного рабочего дня (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, число смен в сутки, чередование рабочих и нерабочих дней, которые устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а для работников, режим рабочего времени которых отличается от общих правил, установленных у данного работодателя, - трудовым договором. Таким образом, ст. 100 ТК РФ закреплен исчерпывающий перечень локальных нормативных актов устанавливающих режим рабочего времени, которыми являются правила внутреннего трудового распорядка принятые, в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, коллективный договор, соглашения, трудовой договор для работников, режим рабочего времени которых отличается от общих правил, установленных у данного работодателя. В Трудовом договоре с ..., а именно п.4.1 режим рабочего времени определяется Правилами внутреннего трудового распорядка ООО «Эйч энд Эм Хеннес энд Мауриц», согласно п.6.2.5 Правил внутреннего трудового распорядка работодателя время начала и окончания работы для данной категории работников не прописаны, ссылка идет на графики, что не соответствует требованиям ст. 57, ст.100 ТК РФ в части установления продолжительности ежедневной работы (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, число смен в сутки, чередование рабочих и нерабочих дней.

Не согласившись с постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в г.Москве ФИО3 от 01.03.2017г. представитель ООО «Эйч энд Эм Хеннес энд Мауриц» ФИО2, обратилась в Химкинский городской суд Московской области с жалобой, в которой выразила несогласие с принятым решением, просила постановление <№ обезличен> от 01.03.2017г. отменить, производство по делу прекратить, поскольку «привлечение генерального директора ООО «Эйч энд Эм Хеннес энд Мауриц» к административной ответственности необоснованно, поскольку административную ответственность не обязательно несет генеральный директор юридического лица, а несет должностное лицо юридического лица, совершившее административное правонарушение в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций. В соответствии с п.6.4 Должностной инструкции, директор по логистике участвует в подготовке проектов приказов, инструкций, иных документов, связанных с финансово-хозяйственной, административной, кадровой деятельностью обособленного подразделения. Директор по логистике подписывает от имени Общества, в частности, дополнительные соглашения с работниками обособленного подразделения, действуя по доверенности от генерального директора. Привлечение генерального директора к административной ответственности за указанное нарушение противоречит закону, т.к. должностным лицом Общества, осуществляющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в области ознакомления и выполнения внутреннего трудового распорядка, является директор по логистике – ... Данное нарушение является малозначительным. ГИТ <адрес> не является уполномоченным органом по вынесению постановления о привлечении к административной ответственности генерального директора ООО «Эйч энд Эм Хеннес энд Мауриц».

В судебное заседание представитель ООО «Эйч энд Эм Хеннес энд Мауриц» ФИО1, в полном объеме поддержала доводы письменной жалобы, просила ее удовлетворить.

Изучив доводы письменной жалобы представителя ООО «Эйч энд Эм Хеннес энд Мауриц», выслушав пояснения представителя, изучив материалы дела об административном правонарушении, административное дело, суд приходит к следующему.

Факт совершения генеральным директором ООО «Эйч энд Эм Хеннес энд Мауриц» Саэд Эль-Ашкар правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, установлен государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в г.Москве ФИО3 на основании представленных в материалах дела: объяснения ФИО2 от 01.03.2017г.; протокола <№ обезличен> об административном правонарушении от <дата>; постановления о назначении административного наказания от <дата>; предписания от <дата> уведомление; выпиской из ЕГРЮЛ; копией приказа (распоряжение) о переводе работника на другую работу; копией листа ознакомления от <дата>; копией трудового договора от <дата>; копией дополнительных соглашений к трудовому договору; копиями должностных инструкций.

По мнению суда, при вынесении обжалуемого постановления государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в г.Москве ФИО3 от 01.03.2017г. в полном объёме были учтены все обстоятельства, на основании которых он пришёл к обоснованному выводу о том, что генеральный директор ООО «Эйч энд Эм Хеннес энд Мауриц» Саэд Эль-Ашкар совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.5.27 КоАП РФ.

Доводы представителя ООО «Эйч энд Эм Хеннес энд Мауриц» ФИО2, поддержанные в судебном заседании ФИО1 о том, что ««привлечение генерального директора ООО «Эйч энд Эм Хеннес энд Мауриц» к административной ответственности необоснованно, поскольку административную ответственность не обязательно несет генеральный директор юридического лица, а несет должностное лицо юридического лица, совершившее административное правонарушение в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций. В соответствии с п.6.4 Должностной инструкции, директор по логистике участвует в подготовке проектов приказов, инструкций, иных документов, связанных с финансово-хозяйственной, административной, кадровой деятельностью обособленного подразделения. Директор по логистике подписывает от имени Общества, в частности, дополнительные соглашения с работниками обособленного подразделения, действуя по доверенности от генерального директора. Привлечение генерального директора к административной ответственности за указанное нарушение противоречит закону, т.к. должностным лицом Общества, осуществляющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в области ознакомления и выполнения внутреннего трудового распорядка, является директор по логистике – ... Данное нарушение является малозначительным. Гит г.Москвы не является уполномоченным органом по вынесению постановления о привлечении к административной ответственности генерального директора ООО «Эйч энд Эм Хеннес энд Мауриц», проверились судом и не нашли своего объективного подтверждения.

Отрицание представителями ООО «Эйч энд Эм Хеннес энд Мауриц» вины генерального директора Саэд Эль-Ашкар в административном правонарушении, по мнению суда, вызвано исключительно нежеланием нести ответственность за содеянное и не может быть принято судом во внимание поскольку виновность генерального директора ООО «Эйч энд Эм Хеннес энд Мауриц» Саэд Эль-Ашкар во вменяемом ему правонарушении нашло своё бесспорное подтверждение, доказательствами, указанными выше.

Из исследованных в судебном заседании материалов дела об административном правонарушении однозначно следует, что генеральный директор ООО «Эйч энд Эм Хеннес энд Мауриц» Саэд Эль-Ашкар признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.5.27 КоАП РФ.

Оценивая представленные по делу доказательства, составленные в соответствии с требованиями КоАП РФ, суд установил, что нарушение ч.1 ст. 100 ТК РФ, выразившееся в том, что по состоянию на <дата>, то есть на момент начала проведения проверки, в Правилах внутреннего трудового распорядка ООО «Эйч энд Эм Хеннес энд Мауриц» для категории работников со сменным графиком работы не установлен режим рабочего времени, в части установления продолжительности ежедневной работы (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, число смен в сутки, чередование рабочих и нерабочих дней. Так, в соответствии с ч.1 ст. 100 ТК РФ, режим рабочего времени должен предусматривать продолжительность рабочей недели (пятидневная с двумя выходными днями, шестидневная с одним выходным днем, рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику, неполная рабочая неделя), работу с ненормированным рабочим днем для отдельных категорий работников, продолжительность ежедневной работы (смены), в том числе неполного рабочего дня (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, число смен в сутки, чередование рабочих и нерабочих дней, которые устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а для работников, режим рабочего времени которых отличается от общих правил, установленных у данного работодателя, - трудовым договором. Таким образом, ст. 100 ТК РФ закреплен исчерпывающий перечень локальных нормативных актов устанавливающих режим рабочего времени, которыми являются правила внутреннего трудового распорядка принятые, в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, коллективный договор, соглашения, трудовой договор для работников, режим рабочего времени которых отличается от общих правил, установленных у данного работодателя. В Трудовом договоре с ..., а именно п.4.1 режим рабочего времени определяется Правилами внутреннего трудового распорядка ООО «Эйч энд Эм Хеннес энд Мауриц», согласно п.6.2.5 Правил внутреннего трудового распорядка работодателя время начала и окончания работы для данной категории работников не прописаны, ссылка идет на графики, что не соответствует требованиям ст. 57, ст.100 ТК РФ в части установления продолжительности ежедневной работы (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, число смен в сутки, чередование рабочих и нерабочих дней, действия квалифицированы правильно.

Наказание, назначенное генеральному директору ООО «Эйч энд Эм Хеннес энд Мауриц» Саэд Эль-Ашкар государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в г.Москве ФИО3 нельзя признать излишне суровым, поскольку оно назначено в соответствии с действующим законодательством.

При таких обстоятельствах доводы жалобы не могут быть признаны состоятельными, оснований для отмены постановления государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в г.Москве ФИО3, которое суд считает законным и обоснованным, вынесенным на основе оценки всех представленных по делу доказательств в их совокупности, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в г.Москве ФИО3 от 01.03.2017г. в отношении генерального директора ООО «Эйч энд Эм Хеннес энд Мауриц» Саэд Эль-Ашкар по ч. 1 ст.5.27 КоАП РФ - оставить без изменения, жалобу представителя ООО «Эйч энд Эм Хеннес энд Мауриц» ФИО2 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 дней со дня получения копии решения.

Судья