Дело № 12-226/2022
03RS0004-01-2020-002496-51
Р Е Ш Е Н И Е
12 августа 2022 года г.Уфа
Судья Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан Касимов А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе ФИО1 на постановление Административной комиссии Администрации Ленинского района ГО г.Уфа РБ № от ДД.ММ.ГГГГ,
установил:
постановлением Административной комиссии Администрации Ленинского района ГО г.Уфа РБ № от ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушении ФИО1 привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 1 000 руб. по ч. 1 ст. 6.7 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях за размещение информационного материала вне специально установленных для размещения местах.
Не согласившись с постановлением Административной комиссии, ФИО1, обратился с жалобой, в которой указал, что в материалах дела отсутствует объективные и достоверные доказательства, указывающие на то, что именно он разместил информационные объявления по адресу, указанному в Постановлении. Таким образом, просит суд постановление № от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу прекратить.
Заявитель надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, сведений по поводу не явки суду не сообщил.
Представитель Административной комиссии Администрации Ленинского района ГО г. Уфа РБ, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.
С учетом изложенного, судья полагает возможным рассмотреть жалобу при имеющейся явке.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судья приходит к следующему.
Как следует из административного материала, при рассмотрении дела Административная комиссия Администрации Ленинского района ГО г.Уфа РБ пришла к выводу, что ФИО1ДД.ММ.ГГГГ в 14 ч. 44 мин. по адресу: , допущено нарушение порядка размещения информационных материалов в населенных пунктах, нарушен п. 7.2.6, 7.2.8 правил благоустройства ГО г.Уфы РБ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 6.7 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях № от ДД.ММ.ГГГГ.
Вместе с тем, с таким выводом Административной комиссии нельзя согласиться в силу следующего.
В силу части 2 статьи 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья проверяет законность и обоснованность вынесенного постановления.
Согласно статье 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат:
1) наличие события административного правонарушения;
2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность;
3) виновность лица в совершении административного правонарушения;
4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность;
5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением;
6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении;
7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Как следует из оспариваемого постановления, при его вынесении административный орган ограничился лишь констатацией выявленного нарушения, им не учтено пояснение привлекаемого лица что он обратился к расклейщикам оплатил их услуги а не сам занимался расклейкой объявлений в неположенном месте.
Вопрос о наличии вины лица, привлекаемого к административной ответственности, в совершении вменяемого ему правонарушения, Административной комиссией не исследовался.
Такой подход к установлению состава правонарушения и квалификации противоправных действий не соответствует требованиям законодательства об административных правонарушениях.
Таким образом, административным органом достоверно не установлен субъект, ни объективная сторона административного правонарушения, вменяемого заявителю. Вопрос наличия вины лица, привлекаемого к административной ответственности, в совершении вменяемого ему правонарушения, административным органом не исследовался.
Указанные процессуальные нарушения носят существенный характер, так как не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении.
При таких обстоятельствах, в силу п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ постановление административной комиссии при Администрации Ленинского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, предусмотренного частью 1 статьи 6.7 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, подлежит отмене, производство по делу об административном правонарушении на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, судья
решил:
Постановление по делу об административном правонарушении административной комиссии при администрации Ленинского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ№ в отношении ФИО1 отменить, производство по делу об административном правонарушении на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения прекратить, жалобу удовлетворить.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.
Судья Касимов А.В.