46RS0024-01-2021-000073-60
Дело №12-227/27-2021
РЕШЕНИЕ
12 апреля 2021 года город Курск
Судья Ленинского районного суда г. Курска Токмакова Е.В., рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО1 на определение начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Курской области Борща А.А. от 11.02.2021 года об отклонении ходатайства ФИО1 о восстановлении двадцатидневного срока, предусмотренного для уплаты административного штрафа в размере половины от назначенной суммы по постановлению по делу об административном правонарушении № 18810146200414008601 от 14.04.2020 года в отношении ФИО1, №
УСТАНОВИЛ:
Определением начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Курской области Борща А.А. от 11.02.2021 года ходатайство ФИО1 о восстановлении двадцатидневного срока, предусмотренного для уплаты административного штрафа в размере половины от назначенной суммы по постановлению по делу об административном правонарушении № 18810146200414008601 от 14.04.2020 года, оставлено без удовлетворения.
Не согласившись с указанным определением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просил определение начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Курской области Борща А.А. от 11.02.2021 года признать незаконным и его отменить, восстановив ему 20-дневный срок для оплаты наложенного на него штрафа постановлением № 18810146200414008601 по делу об административном правонарушении от 14.04.2020 года в размере 50% с момента получения им судебного акта, одновременно ходатайствуя о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы, указав, что постановление начальника отдела по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Курской области ФИО2 № 18810146200414008601 от 14.04.2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении ФИО1, в его адрес не поступало, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 30597246315391 и скришотами из госуслуг. О наложении штрафа он узнал 12.11.2020 года на сайте госуслуг. В обжалуемом определении указано, что постановление от 14.04.2020 года было направлено в его адрес посредством Почты России с почтовым идентификатором 30597246315391. 18.06.2020 года отправление было возвращено отправителю в г.Курск, т.е. не было доставлено адресату. Таким образом, он не получал постановление от 14.04.2020 года, и не знал о нем. В данном случае, имели место быть несвоевременная доставка почтой России постановления от 14.04.2020 года о назначении ему административного наказания и несвоевременное размещение этого постановления на сайте госуслуг, что лишило его возможности своевременно узнать о привлечении его к ответственности и уплатить штраф.
В судебное заседание ФИО1 не явился, в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Исследовав материалы административного дела, судья приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ).
Уважительными для решения вопроса о восстановлении процессуального срока могут признаваться любые причины, которые объективно препятствовали своевременному совершению процессуального действия, и не могли быть преодолены по независящим от заинтересованного лица обстоятельствам.
Поскольку заявителем оспариваемое определение от 11.02.2021 года было получено накануне праздничных дней (23 февраля), судья полагает возможным восстановить срок для подачи жалобы.
На основании п. 8 ч. 2 и ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии с ч. 2 ст. 24.1, 26.11 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении судья обязан всесторонне, полно и объективно выяснить обстоятельства дела и разрешить его в соответствии с законом. Событие административного правонарушения, виновность лица в его совершении, обстоятельства, исключающие производство по делу, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела подлежат обязательному выяснению (ст.26.1 КоАП РФ).
В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
В соответствии со ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Согласно ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности.
Из материалов дела следует, что постановлением начальника отдела по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Курской области ФИО2 № 18810146200414008601 от 14.04.2020 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей, за то, что 08.04.2020 года в 06 час. 54 мин. по адресу: а/д Курск-Борисоглебск км 69+700 Тимский район Курская область, водитель транспортного средства марки: Джип Гранд Чероки Лимитед, государственный регистрационный знак <***>, собственником которого является ФИО1, совершил выезд и осуществил движение по полосе, предназначенной для встречного движения, которая разделена дорожной разметкой 1.1, тем самым нарушил п.9.1 (1) ПДД РФ.
При вынесении постановления по делу об административном правонарушении за нарушение, в случае его фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото и видеофиксации, сведения о собственнике транспортного средства берутся из Федеральной информационной системы Госавтоинспекции МВД России (ФИС ГИБДД-М).
Согласно ИС «ФИС ГИБДД-М», собственник транспортного средства марки Джип Гранд Чероки Лимитед, государственный регистрационный знак У399XО 36, зарегистрирован по адресу: 394088, <...>.
В соответствии с ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе. В случае отказа от получения копии постановления она высылается лицу, в отношении которого вынесено постановление, по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
По указанному адресу, в соответствии со ст. 28.6 КоАП РФ, в течение трех дней по почте, заказным отправлением, было направлено постановление по делу об административном правонарушении № 18810146200414008601 от 14.04.2021, вынесенное в отношении ФИО1
Как следует из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 30597246315391, постановление № 18810146200414008601 от 14.04.2021 принято в отделение связи 15.04.2020 года и 20.06.2020 года было возвращено в ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Курской области за истечением срока хранения, ввиду неполучения письма адресатом – ФИО1
Пункт 35 приказа Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31 июля 2014 г. № 234 «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи», устанавливает, что почтовое отправление или почтовый перевод возвращается по обратному адресу: а) по заявлению отправителя; б) при отказе адресата (его уполномоченного представителя) от его получения; в) при отсутствии адресата по указанному адресу; г) при невозможности прочтения адреса адресата; д) при обстоятельствах, исключающих возможность выполнения оператором почтовой связи обязательств по договору об оказании услуг почтовой связи, в том числе отсутствия указанного на отправлении адреса адресата.
Из жалобы ФИО1 следует, что о наложении штрафа он узнал 12.11.2020 года на сайте госуслуг.
08.02.2021 года из Тимского районного суда Курской области в адрес ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Курской области поступило ходатайство ФИО1 о восстановлении срока, предусмотренного для уплаты административного штрафа в размере половины от назначенной суммы по постановлению по делу об административном правонарушении № 18810146200414008601 от 14.04.2021, в связи с неполучением данного постановления.
Определением начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Курской области Борща А.А. от 11.02.2021 года ходатайство ФИО1 о восстановлении двадцатидневного срока, предусмотренного для уплаты административного штрафа в размере половины от назначенной суммы по постановлению по делу об административном правонарушении № 18810146200414008601 от 14.04.2020 года, оставлено без удовлетворения.
Выводы начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Курской области Борща А.А., изложенные в указанном определении от 11.02.2021 года о том, что у ФИО1 имелась возможность получить копию постановления № 18810146200414008601 по делу об административном правонарушении от 14.04.2020 года, ознакомиться с ней и воспользоваться правом оплаты административного штрафа в половинном размере, суд находит состоятельными, сделанными на основании представленных доказательств.
Не доверять сведениям, предоставленным с Почты России, оснований не имеется.
Каких-либо иных причин, препятствующих получению ФИО1 копии постановления по делу об административном правонарушении № 18810146200414008601, ФИО1 не было предоставлено ни должностному лицу, ни суду.
Доводы, изложенные заявителем в жалобе, суд признает несостоятельными, поскольку изложенные факты являлись предметом рассмотрения должностного лица – начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Курской области Борща А.А., им дана соответствующая оценка, приведенная в определении от 11.02.2021 года, с выводами должностного лица следует согласиться.
Иных доводов, влекущих отмену обжалуемого определения, жалоба не содержит.
В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что ФИО1 не представлены неопровержимые доказательства того, что постановление начальника отдела по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Курской области ФИО2 № 18810146200414008601 от 14.04.2020 года, в его адрес не поступало.
При таких обстоятельствах судья приходит к выводу, что жалоба удовлетворению не подлежит.
На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст. 30.7. КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Определение начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Курской области Борща А.А. от 11.02.2021 года об отклонении ходатайства ФИО1 о восстановлении двадцатидневного срока, предусмотренного для уплаты административного штрафа в размере половины от назначенной суммы по постановлению по делу об административном правонарушении № 18810146200414008601 от 14.04.2020 года в отношении ФИО1, оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Ленинский районный суд города Курска в течение 10 дней с момента вручения или получения его копии.
Судья: