Гражданский кодекс часть 1

Судья Краснодарского краевого суда Пегушин В.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе директора ООО «ТемрюкПож Безопасность» ФИО1, на постановление Темрюкского районного суда Краснодарского края от 31 октября 2011 года,

У С Т А Н О В И Л:

Обжалуемым постановлением ООО «ТемрюкПожБезопасность» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, и юридическому лицу назначено наказание в виде административного штрафа в размере – .

В жалобе на постановление Темрюкского районного суда Краснодарского края директор ООО «ТемрюкПожБезопасность» ФИО1 просит отменить указанное постановление в связи с грубыми нарушениями процессуального законодательства. Указано, что материалами дела не подтверждено наличие в действиях юридического лица состава инкриминируемого административного правонарушения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в жалобе, заслушав пояснения представителя ООО «ТемрюкПожБезопасность» ФИО2, действующего на основании доверенности, судья вышестоящей инстанции находит постановление судьи законным и обоснованным по следующим основаниям.

28.06.2011 года при проведении внеплановых мероприятий по контролю за исполнением ранее выданного предписания ОГПН Темрюкского района №103/103/1 от 09.07.2010 года, на устранение нарушений, выявленных в зданиях и помещениях гостевого дома , расположенного по адресу выявлен факт несоответствия смонтированной ООО «ТемрюкПожБезопасность» автоматической пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией, разработанному проекту №10-52-АПС, а именно: на всех шлейфах не смонтированы устройства контроля шлейфов; в соответствии с планом пожарной сигнализации гостевого дома №1 пожарный пульт концентратор должен располагаться в комнате отдыха №1, а в действительности смонтирован в помещении навеса №17; расстояние от верхнего края смонтированного приемно-контрольного прибора до перекрытия помещения, выполненного из горючих материалов составляет менее 1 м (по факту 0,73 м); не установлен блок речевого оповещения на шлейфе №7 в соответствии с планом пожарной сигнализации гостевого дома №1, заказ: 10-53-АПС, выполненного ; не смонтирована автоматическая пожарная сигнализация в комнате отдыха №1 гостевого дома №1 в соответствии с планом пожарной сигнализации гостевого дома №1, заказ 10-53-АПС, выполненного ; не смонтирован ручной пожарный извещатель на шлейфе №3 снаружи гостевого дома №1 в соответствии с планом пожарной сигнализации гостевого дома №1, а смонтированный на шлейфе №6 снаружи гостевого дома №2, заказ 10-53-АПС, выполненного

По факту выявленных правонарушений 28.07.2011 года составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в отношении ООО «ТемрюкПожБезопасность».

Согласно Закону РФ «О пожарной безопасности» № 69-ФЗ от 21.12.1994 года обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства.

При этом в соответствии со статьей 37 указанного закона, руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; включать в коллективный договор (соглашение) вопросы пожарной безопасности и т.д.

Статьей 38 Закона предусмотрена ответственность за нарушение требований пожарной безопасности. Так, лица ответственные за соблюдение требований противопожарной безопасности и иные граждане могут быть привлечены к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством.

Учитывая изложенное и допущенные нарушения, в отношении ООО «ТемрюкПожБезопасность» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных ст.ст. 8.32, 11.16 настоящего Кодекса влечет наложение административного наказания.

Учитывая, что совершенное юридическим лицом административное правонарушение, выразившееся в нарушении требовании пожарной безопасности, создает реальную угрозу жизни и здоровью работников и иных граждан, а доказательств устранения выявленных нарушений в ходе проверки в полном объеме, на момент рассмотрения дела судом, не представлено, суд вышестоящей инстанции находит законным и обоснованным определение наказания ООО «ТемрюкПожБезопасность» в виде административного штрафа в размере – .

К ссылке в жалобе на нарушения процессуальных норм при рассмотрении административного материала, судья вышестоящей инстанции относится критически, поскольку данные факты не подтверждаются представленными в материалах дела документами.

Довод жалобы о том, что в действиях юридического лица отсутствует состав инкриминируемого ему противоправного деяния, судья вышестоящей инстанции считает несостоятельным.

Согласно ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Таким образом, обязательным признаком административного правонарушения является вина в форме умысла или неосторожности.

При этом судом достоверно установлено, что выявленные ОГПН Темрюкского района нарушения при монтаже автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией юридическим лицом ООО ТемрюкПожБезопасность» имеют место и до настоящего времени не устранены.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждены вступившим в законную силу постановлением Темрюкского районного суда Краснодарского края от 22.07.2011 года, в соответствии с которым привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ за разработку рабочего проекта для монтажа автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией для зданий и помещений гостевого дома с нарушением нормативных документов СП 5.13130.2009, СП 3.13130.2009.

Судьей была дана правильная оценка всей совокупности смягчающих и отягчающих обстоятельств по данному делу, и административное наказание было назначено соразмерно требованиям действующего законодательства и материального положения юридического лица.

Судья вышестоящей инстанции находит постановление судьи Темрюкского районного суда Краснодарского края от 31.10.2011 года законным и обоснованным, не подлежащим изменению или отмене.

Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление Темрюкского районного суда Краснодарского края от 31 октября 2011 года оставить без изменения, жалобу директора ООО «ТемрюкПожБезопасность» ФИО1 – без удовлетворения.

Судья

Краевого суда: Пегушин В.Г.