Решение № 12-228/2014 от 14.05.2014 Кемеровского областного суда (Кемеровская область)

 № 12-228-14

 Р Е Ш Е Н И Е

 г. Кемерово «14» мая 2014 г.

 Судья Кемеровского областного суда Безденежных Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении

 Общества с ограниченной ответственностью

 «Новокузнецкое шахтостроймонтажное управление № 6»,

 ( далее - ООО «НШСМУ № 6»)

 расположенное по адресу:

 <адрес>

 по жалобе представителя ООО «НШСМУ № 6» ФИО1 на постановление судьи Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка от 07 апреля 2014 г.,

 У С Т А Н О В И Л:

 Постановлением судьи Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка от 07 апреля 2014 г. ООО «НШСМУ № 6», признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>

 В жалобе представителя ООО «НШСМУ № 6» ФИО1, действующая на основании доверенности, просит постановление суда отменить, мотивируя тем, что обществу вменены нарушение норма закона и санитарных правил, которые ими нарушены не были, в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие факт загрязнения водой территорий.

 Проверив материалы дела, заслушав представителя ООО «НШСМУ № 6» ФИО1, поддержавшую доводы жалобы, считаю, что постановление подлежит изменению по следующим основаниям.

 Из протокола об административном правонарушении следует, что при проведении административного расследования в отношении ООО «НШСМУ № 6» установлено, что ДД.ММ.ГГГГ при проведении осмотра территории смежных землепользователей по адресу: <адрес> с территорией промплощадки <адрес>, принадлежащей ООО «НШСМУ № 6» в координатах широты N № долготы <данные изъяты> зарегистрирован сброс сточных вод. По требованию Прокурора природоохранной межрайонной прокуратуры работниками ООО «НШСМУ № 6№ проведена очистка трубы от грунта, расположенной с забором Общества. По мере выполнения земляных работ напор и цвет воды в стоках вытекающих из трубы менялся поэтапно – прозрачный, мутный серо-зеленого цвета, с видимыми примесями нефтепродуктов. ООО «НШСМУ № 6» не опровергло факта сбора ДД.ММ.ГГГГ сточных вод с территории, принадлежащей обществу по трубе в координатах широты N № долготы <данные изъяты>. В предоставленном обществом плане «Наружные сети водоснабжения и канализования» отсутствуют обозначения мест установки водонепроницаемых выгребов и неорганизационного выпуска в широты N №, долготы <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ в отдел Роспотребнадзора от директора ОАО «<данные изъяты>» поступило заявление о приобщении к материалам дела фотографий в количестве 14 штук границ земельного участка ОАО «<данные изъяты>» и ООО «НШСМУ № 6», подтверждающие факт сброса сточных вод с территории промплощадки ООО «НШСМУ № 6» ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ Указанные действия не соответствуют требования п.п. 4.1.3., 6.4. СанПиН 2.1.5.980-00 «Гигиенические требования к охране поверхности вод», ст. 11, п. 2 ст. 21 Закона РФ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населении» от 30.03.1999 г.

 Рассматривая дело, суд пришел к обоснованному выводу о том, что ООО «НШСМУ № 6» осуществляло неорганизованный сброс сточных вод от деятельности предприятия, которые попадали на соседний земельный участок, при этом сброс сточных вод, осуществляемый юридическим лицом, является неорганизованным, что является нарушением ч. 1 ст. 22 ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".

 Указанные обстоятельства, подтверждаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями представителя ООО «НШСМУ № 6» ФИО3, протоколом об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, фотоматериалом.

 Перечисленным доказательствам, в совокупности с другими материалами дела, судья дал правильную оценку и обоснованно признал ООО «НШСМУ № 6» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ.

 Вместе тем, вменяя ООО «НШСМУ № 6» нарушение требований п. 4.1.3., п.6.4 СанПиН 2.1.5.980-00 «Гигиенические требования к охране поверхности вод», суд не учел, что данные санитарные норма и правила устанавливают гигиенические требования к размещению, проектированию, строительству, реконструкции и эксплуатации хозяйственных и других объектов, способных оказать влияние на состояние поверхностных вод, а также требования к организации контроля за качеством воды водных объектов.

 В то время как, в материалах дела отсутствуют доказательства о том, что ООО «НШСМУ № 6», осуществляя свою деятельность, оказывает влияние на состояние поверхностных вод, что оно является водопользователем водного объекта, в связи с чем, на нем лежит обязанность по соблюдению СанПин 2.1.5.980-00. При рассмотрении дела суду таких доказательств не представлено.

 При таких обстоятельствах постановление судьи подлежит изменению, из него подлежат исключению выводы о нарушении ООО «НШСМУ № 6» нарушение требований п. 4.1.3., п.6.4 СанПиН 2.1.5.980-00 «Гигиенические требования к охране поверхности вод».

 В остальной части оснований для отмены постановления и прекращения производства по делу не имеется, доводы жалобы таких оснований не содержат.

 Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

 Р Е Ш И Л :

 Постановление судьи Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка от 07 апреля 2014 г. изменить, исключить выводы о нарушении ООО «Новокузнецкое шахтостроймонтажное управление № 6» нарушение требований п. 4.1.3., п.6.4 СанПиН 2.1.5.980-00 «Гигиенические требования к охране поверхности вод». В остальной части постановление оставить без изменения, жалобу представителя ООО «Новокузнецкое шахтостроймонтажное управление № 6» ФИО1 – без удовлетворения.

 Судья: