Гражданский кодекс часть 1

Судья Ленинского районного суда г. Ульяновска Хайруллин Т.Г., при секретаре Юртаевой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского судебного района г. Ульяновска от 22.12.2021,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского судебного района г. Ульяновска от 22.12.2021 главный редактор СМИ журнала «Мама, Папа и Я» ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 13.21 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Не согласившись с принятым решением, ФИО1 обратилась в районный суд с жалобой об его отмене с прекращением производства по делу. Полагает, что по делу имеются основания для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ о малозначительности деяния. Подробно позиция изложена в жалобе.

ФИО1 извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась.

Допрошенная в качестве свидетеля представитель Управления Роскомнадзора по Ульяновской области ФИО5. указала, что протокол по делу об административном правонарушении соответствует требованиям КоАП РФ, оспариваемое постановление мирового судьи является законным и обоснованным

Выслушав свидетеля, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

По настоящему делу указанные требования закона нарушены.

Частью 2 статьи 13.21 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленного порядка распространения среди детей продукции средства массовой информации, содержащей информацию, причиняющую вред их здоровью и (или) развитию, за исключением случаев, предусмотренных частью 2.1 настоящей статьи и частью 3 статьи 13.15 настоящего Кодекса.

Из представленных материалов следует, что главный редактор СМИ ФИО1 привлечена к административной ответственности за отсутствие в журнале «Мама, Папа и Я» в афише о проведении зрелищных мероприятий знака информационной продукции, а также за указание знака «14+», не предусмотренного законом.

Вместе с тем, ни в протоколе об административном правонарушении от 01.12.2021, ни в оспариваемом постановлении мирового судьи от 22.12.2021 не указано какой вред здоровью и (или) развитию детей причинила либо могла причинить информация, размещенная в СМИ, что является обязательным признаком объективной стороны состава правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.21 КоАП РФ.

Таким образом, описанные в протоколе и постановлении обстоятельства дела не соответствуют диспозиции ч. 2 ст. 13.21 КоАП РФ.

Кроме того, привлекая к административной ответственности главного редактора СМИ журнала «Мама, Папа и Я» как должностное лицо, суд, в нарушение требований ст.ст. 2.4, 29.10 КоАП РФ, ни в описательно-мотивировочной, ни в резолютивной части постановления не указал наименование юридического лица, в котором ФИО1 исполняет свои обязанности. Отсутствуют выводы о совершении правонарушения должностным лицом ООО «Газета «Сити» и в протоколе об административном правонарушении.

Помимо этого, оглашенная 22.12.2021 резолютивная часть постановления не соответствует мотивированному постановлению от этой же даты (имеются разночтения во вводной части).

Такое рассмотрение дела не отвечает требованиям ст.ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах оспариваемое постановление от 22.12.2021 подлежит отмене, а производство по делу прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского судебного района г. Ульяновска от 22.12.2021 о привлечении главного редактора СМИ журнала «Мама, Папа и Я» Морозовой ФИО6 к административной ответственности по ч. 2 ст. 13.21 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара).

Судья Т.Г. Хайруллин