Гражданский кодекс часть 1

Судья Сальского городского суда Ростовской области Пивоварова Н.А., рассмотрев протест Сальского городского прокурора на постановление начальника Сальского районного отдела судебных приставов – старшего судебного пристава УФССП по Ростовской области от 12 февраля 2016 года по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ в отношении ООО «Весна плюс»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника Сальского районного отдела судебных приставов – старшего судебного пристава УФССП по РО ФИО1 от 12 февраля 2016 года ООО «Весна плюс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Не согласившись с принятым решением о назначении административного наказания, Сальский городской прокурор обратился в суд с протестом, посредством которого просит постановление начальника – старшего судебного пристава Сальского районного отдела УФССП России по Ростовской области ФИО1 от 12 февраля 2016 года по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Весна Плюс» по ч. 2 ст. 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, отменить, производство по делу прекратить в связи с иссечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, проанализировав доводы протеста, прихожу к следующим выводам.

Согласно ч. 2 ст. 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.

В соответствии со статьей 105 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения (часть 1); при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения (часть 2).

Как следует из представленных материалов, 05 июня 2015 года постановлением судебного пристава-исполнителя Сальского районного отдела УФССП России по Ростовской области ФИО2 на основании исполнительного листа № А53-19692/10, выданного Арбитражным судом Ростовской области по делу по иску участника ООО «Весна Плюс» ФИО3 к ООО «Весна Плюс» (ИНН №, ОГРН №) об обязании общества предоставить копии документов, возбуждено исполнительное производство № 17848/15/61073-ИП, срок добровольного исполнения в постановлении не указан.

Согласно отметке директора ООО «Весна-Плюс» ФИО4 в постановлении судебного пристава-исполнителя Сальского районного отдела УФССП России по Ростовской области ФИО2 от 05 июня 2015 года копию данного постановления он получил 23 июля 2015 года.

Далее требованием судебного пристава-исполнителя Сальского районного отдела УФССП России по Ростовской области ФИО2 от 23 сентября 2015 года, 02 октября 2015 года должнику ООО «Весна Плюс» неоднократно устанавливались новые сроки для исполнения требований исполнительного документа, до 02 октября 2015 года, до 08 октября 2015 года соответственно.

Из материалов дела следует, что требования исполнительного документа в срок до 08 октября 2015 года, повторно установленный судебным приставом-исполнителем для исполнения требованием от 02 октября 2015 года, должником исполнены не были.

Указанное обстоятельство послужило основанием для составления 15 января 2016 года в отношении ООО «Весна Плюс» протокола об административном правонарушении и вынесения начальником отдела - старшим судебным приставом Сальского районного отдела УФССП России по Ростовской области ФИО1 постановления от 12 февраля 2016 года о привлечении его к административной ответственности по ч. 2 ст. 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Вместе с тем, должностным лицом Сальского районного отдела УФССП России по Ростовской области при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ООО «Весна Плюс» по ч. 2 ст. 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях не принято во внимание, что ко дню составления протокола об административных правонарушениях и вынесения постановления от 12 февраля 2016 года о привлечении ООО «Весна Плюс» к административной ответственности за неисполнение требований исполнительного документа в 5-дневный срок со дня получения требования от 02 октября 2015 года, то есть до 08 октября 2015 года, повторно установленные судебным приставом-исполнителем, истек срок давности привлечения к административной ответственности.

Из содержания части 1 статьи 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях следует, что постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Таким образом, за указанные противоправные действия (бездействие) срок давности привлечения к административной ответственности истек 08 декабря 2015 года.

На основании пункта 3 части 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы (протеста) на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Производство по делу подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление начальника Сальского районного отдела судебных приставов – старшего судебного пристава УФССП по РО ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.15 ч. 2 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Весна плюс», отменить, производство по делу прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Судья Н.А. Пивоварова