Гражданский кодекс часть 1

Судья Батайского городского суда Ростовской области Сподарева О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе руководителя Региональной службы по тарифам Ростовской области ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № 1 г. Батайска Ростовской области от 21 июня 2012 года,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Электросвет-Теплоэнергия», являясь теплоснабжающей организацией, при расчете с исполнителем коммунальных услуг ООО «Управляющая компания по ремонту и эксплуатации жилищного фонда <адрес>», осуществляющим управление многоквартирным домом, расположенным по адресу <адрес> за поставленную тепловую энергию в ноябре-декабре 2011 года допустило нарушение действующего законодательства, а именно: согласно счетов-фактур и актов выполненных работ, выставленных ООО «Электросвет-Теплоэнергия» Управляющей компании в ноябре и декабря 2011 года ООО «Электросвет-Теплоэнергия» применило не утвержденный в установленном порядке для этой организации РСТ тариф на тепловую энергию.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 г. Батайска от 21 июня 2012 г. производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч 2 ст. 14.6 КоАП РФ в отношении ООО «Электросвет-Теплоэнергия» было прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководитель Региональной службы по тарифам <адрес>ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой указал, что они не согласны с постановлением мирового судьи, просят его отменить по тем основаниям, что ООО «Электросвет-Теплоэнергия» при оказании услуг отопления в период октябрь-декабрь 2011 года при расчетах с потребителями применяло тарифы, не утвержденные РСТ. ООО «Электросвет-Теплоэнергия» было зарегистрировано в качестве юридического лица в июне 2011 года, однако постановление об утверждении тарифов на тепловую энергию, поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, другим теплоснабжающим организациям РО № было вынесено ДД.ММ.ГГГГ, начало действия тарифов было установлено с ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, ООО «Электросвет-Теплоэнергия» в период времени ноябрь - декабрь 2011 года включительно применял при расчетах тарифы, не утвержденные в установленном порядке. Ген.директор ООО «Электросвет-Теплоэнергия» обратился в РСТ с заявлением и необходимым пакетом документов об установлении тарифов на тепловую энергию на 2011-2012 года только ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем Региональная служба по тарифам ДД.ММ.ГГГГ вынесла постановление об утверждении тарифов, проверив предварительно предоставленные документы. Таким образом, в действиях ООО «Электросвет-Теплоэнергия» имеется состав административного правонарушения. Кроме того, постановление мирового судьи ими было получено по их запросу только ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем просят восстановить им срок на подачу жалобы, отменить постановление мирового судьи Лисуновой Т.И. от ДД.ММ.ГГГГ и направить дело на новое рассмотрение.

В судебном заседании представитель РСТ <адрес> по доверенности ФИО3 доводы жалобы поддержала, просила жалобу удовлетворить.

Представитель ООО «Электросвет-Теплоэнергия» по доверенности ФИО4 в судебном заседании возражала против восстановления срока на подачу жалобы, так как мировым судьей в РСТ направлялась копия постановления от ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ, почему она не была получена Службой по тарифам, неизвестно. Уважительных причин на восстановлении им срока на подачу жалобы нет.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения представителя РСТ ФИО3, представителя ООО «Электросвет-Теплоэнергия» ФИО4, суд находит срок на подачу жалобы РСТ <адрес> восстановить, постановление по делу отменить и производство по делу прекратить по следующим основаниям.

В соответствие со ст. 30.7 ч.1 п. 3КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельства, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ.

В соответствие со ст. 24. 5 КоАП РФ начатое производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению при наличии истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

В соответствие со ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения о государственном регулировании цен (тарифов), об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса.

Таким образом, суд находит, что срок на подачу жалобы подлежит восстановлению, поскольку постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии постановления. В материалах дела имеются сведения только о получении копии постановления от ДД.ММ.ГГГГ Региональной службой по тарифам РО ДД.ММ.ГГГГ, жалоба ими направлена по почте ДД.ММ.ГГГГ.

Суд находит, что в действиях ООО «Электросвет-Теплоэнергия» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.6 ч 2 КоАП РФ, а именно нарушение установленного порядка ценообразования при расчете с УК, выразившееся в применении не утвержденного в установленном порядке тарифа на тепловую энергию, так как ООО «Электросвет-Теплоэнергия» было зарегистрировано в качестве юридического лица в июне 2011 года, ген.директор ФИО6 обратился в РСТ с заявлением об установлении тарифов на тепловую энергию на 2011-2012 года и необходимым пакетом документов только ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем постановление об утверждении тарифов на тепловую энергию, поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, другим теплоснабжающим организациям РО № было вынесено только ДД.ММ.ГГГГ после проверки предоставленных документов, начало действия тарифов было установлено с ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, ООО «Электросвет-Теплоэнергия» ФИО6 в период времени с октября по декабрь 2011 года включительно применял при расчетах тарифы, не утвержденные в установленном порядке.

С учетом изложенного, постановление от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка № 1 г. Батайска подлежит отмене, а производство по делу подлежит прекращению в виду истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст. ст. 29.10,30.7 ч.1 п.1 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 г. Батайска от 21 июня 2012 года, вынесенное в отношении ООО «Электросвет-Теплоэнергия» по ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ - отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Электросвет-Теплоэнергия» по ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ прекратить в виду истечения сроков давности привлечения к административной ответственности

Решение суда вступает в законную силу после вынесения.

Вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в порядке надзора лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 КоАП РФ.

Судья: Сподарева О.В.