Дело № 12 – 22/2014
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление
по делу об административном правонарушении
п. Сернур 17 июля 2014 года.
Судья Сернурского районного суда Республики Марий Эл Милютин А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе судебного пристава-исполнителя Сернурского районного отдела судебных приставов УФССП по Республике Марий Эл ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 34 Сернурского судебного района Республики Марий Эл от 09 июня 2014 года, которым производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
МОУ «Марисолинская средняя (полная) общеобразовательная школа», ИНН №, свидетельство №, КПП №, юридический адрес: <адрес>
прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 34 Сернурского судебного района Республики Марий Эл от 09 июня 2014 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении МОУ «Марисолинская средняя (полная) общеобразовательная школа» прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в деянии состава административного правонарушения.
Судебный пристав-исполнитель Сернурского РОСП ФИО1 обратился в суд с жалобой на данное постановление мирового судьи, указывая, что постановление вынесено с существенным нарушением норм материального права. Часть 1 ст. 20.25 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим кодексом. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в силу. Отсрочка, рассрочка исполнения постановления МОУ «Марисолинская средняя (полная) общеобразовательная школа» не предоставлялась. До настоящего момента штраф, назначенный постановлением Сернурского районного суда от 04 марта 2014 года, в размере 60000 рублей не уплачен. Отсутствие денежных средств не является уважительной причиной не оплаты административного штрафа в срок, установленный для добровольной оплаты. Действующее законодательство не ставит оплату штрафа в зависимость от наличия финансовой возможности. Просит обжалуемое постановление отменить, дело направить на новое рассмотрение мировому судье.
В судебном заседании судебный пристав-исполнитель Сернурского РОСП ФИО1 жалобу на постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении поддержал, привел доводы, изложенные в жалобе.
В судебном заседании представитель МОУ «Марисолинская средняя (полная) общеобразовательная школа» ФИО2 просила в удовлетворении жалобы отказать и пояснила, что школа является бюджетной организацией, коммерческой деятельностью не занимается. Необходимых средств, чтобы уплатить штраф школа не имеет. С заявлением о выделении денежных средств на оплату штрафа обращалась к руководителю <данные изъяты> и финансовый отдел <данные изъяты>, но ей в выделении указанных денежных средств было отказано.
Выслушав доводы судебного пристава-исполнителя ФИО1 представителя МОУ «Марисолинская средняя (полная) общеобразовательная школа» ФИО2, проверив материалы дела, судья находит, что постановление мирового судьи о прекращении производства по делу об административном правонарушении подлежит оставлению без изменения в связи со следующим.
Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. Мировым судьей указанные требования закона соблюдены.
Обжалуемое постановление в полной мере отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, в нем указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, основания прекращения производства по делу, постановление мирового судьи надлежащим образом мотивировано.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является одним из обстоятельств, при наличии которого производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что у МОУ «Марисолинская средняя (полная) общеобразовательная школа», являющейся финансируемым из муниципального бюджета учреждением, не имелось возможности для уплаты штрафа в установленный законом срок, юридическим лицом были предприняты все зависящие от него меры для выполнения названной обязанности.
Применительно к ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ не установлено, что у МОУ «Марисолинская средняя (полная) общеобразовательная школа», как юридического лица, имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, и им были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Выводы судьи о наличии оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения являются правильными.
Доводы судебного пристава-исполнителя о существенных нарушениях норм материального права своего подтверждения в ходе рассмотрения жалобы не нашли.
Учитывая вышеизложенное, судья считает, что дело об административном правонарушении рассмотрено мировым судьей всесторонне, полно и объективно, постановление от 09 июня 2014 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении МОУ «Марисолинская средняя (полная) общеобразовательная школа» является законным и обоснованным, оснований для отмены или изменения постановления судья не находит.
Существенных нарушений административного законодательства по делу не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № 34 Сернурского судебного района Республики Марий Эл от 09 июня 2014 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении МОУ «Марисолинская средняя (полная) общеобразовательная школа» оставить без изменения, а жалобу судебного пристава-исполнителя Сернурского районного отдела судебных приставов УФССП по Республике Марий Эл ФИО1 – без удовлетворения.
Настоящее решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.
Судья А.А. Милютин