Гражданский кодекс часть 1

Судья Вологодского городского суда Вологодской области Кондрашихин В.Н., рассмотрев жалобу муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 50 «Ландыш» на постановление Управления Роспотребнадзора по Вологодской области № от 26 октября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

При проведении плановой выездной проверки в отношении МДОУ «Детский сад № 50 «Ландыш» в период с 26.09.17 по 17.10.17 было выявлено, что юридическим лицом не обеспечено соблюдение требований санитарного законодательства: ст.11, ч.1 ст.28 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», а именно:

- обработка спортивного инвентаря проводится 2 раза в неделю, при нормативе: спортивный инвентарь ежедневно протирается влажной ветошью, маты – с использованием мыльно-содового раствора, что является нарушением ст. 11, ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ, п.1.4, 17.1 СанПиН 2.4.1.3049-13;

- согласно представленного расписания организованной деятельности не соблюдается режим проветривания в спортивном (музыкальном) зале между занятиями детей, перерыв между занятиями отсутствует, при нормативе: после каждого занятия спортивный (музыкальный) зал проветривается в течение не менее 10 минут, что является нарушением ст.11, ч.1 ст.28 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ, п.1.4, 17.1 СанПиН 2.4.1.3049-13;

- ослаблен контроль за выдачей и правильным заполнением бракеражного журнала готовых блюд: в журнале не указывается время приготовления каждого блюда, что является нарушением ст.11, ч.1 ст.28 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ, п.1.4, 14.23 СанПиН 2.4.1.3049-13 (таблица 1 Приложения № 8);

- не соблюдаются правила отбора суточных проб: суточные пробы отбираются не в полном объеме (в обед 03.10.17 не отобраны – огурец соленый, сок фруктовый), что является нарушением п.1.4, 14.24 СанПиН 2.4.1.3049-13.

Постановлением Управления Роспотребнадзора по Вологодской области № от 26 октября 2017 года МДОУ «Детский сад № 50 «Ландыш» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.7 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 30000 рублей.

МДОУ «Детский сад № 50 «Ландыш» не согласилось с указанным постановлением и обратилось в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить. В обоснование своих доводов указало, что все нарушения, выявленные в ходе проверки, были устранены. Работники, допустившие указанные нарушения, были подвергнуты дисциплинарным взысканиям. Проведен инструктаж по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. В течение года учреждение не привлекалось к административной ответственности. Просит применить ст. 2.9 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель МДОУ «Детский сад № 50 «Ландыш» - заведующая ФИО1 жалобу учреждения поддержала по изложенным в ней основаниям, просила удовлетворить.

В судебном заседании представитель Управления Роспотребнадзора по Вологодской области ФИО2 не согласилась с доводами жалобы МДОУ «Детский сад № 50 «Ландыш», считает, что оспариваемое постановление вынесено законно и обоснованно, оснований для его отмены или изменения как и применения положений ст. 2.9 КоАП РФ, не имеется.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела, учитывая положения Федерального закона от 30.03.99 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что МДОУ «Детский сад № 50 «Ландыш», нарушает требования Федерального закона от 30.03.99 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», а именно:

- обработка спортивного инвентаря проводится 2 раза в неделю, что противоречит ст. 11, ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ, п.1.4, 17.1 СанПиН 2.4.1.3049-13;

- согласно представленного расписания организованной деятельности не соблюдается режим проветривания в спортивном (музыкальном) зале между занятиями детей, перерыв между занятиями отсутствует, что противоречит ст.11, ч.1 ст.28 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ, п.1.4, 17.1 СанПиН 2.4.1.3049-13;

- ослаблен контроль за выдачей и правильным заполнением бракеражного журнала готовых блюд: в журнале не указывается время приготовления каждого блюда, что противоречит ст.11, ч.1 ст.28 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ, п.1.4, 14.23 СанПиН 2.4.1.3049-13 (таблица 1 Приложения № 8);

- не соблюдаются правила отбора суточных проб: суточные пробы отбираются не в полном объеме (в обед 03.10.17 не отобраны – огурец соленый, сок фруктовый), что противоречит п.1.4, 14.24 СанПиН 2.4.1.3049-13.

Вина МДОУ «Детский сад № 50 «Ландыш» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.7 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения, подтверждается протоколом об административном правонарушении составленного уполномоченным лицом, актом проверки юридического лица № от 17 октября 2017 года и иными материалами дела в их совокупности, которые по форме и содержанию отвечают требованиям действующего законодательства, получены с соблюдением требований закона, являются допустимыми.

Данные доказательства получены без нарушения закона, оснований не доверять им не имеется. Противоречий между представленными суду доказательствами не усматривается.

Процессуальных нарушений, которые могли бы повлечь отмену постановления, в ходе производства по делу об административном правонарушении не допущено.

Доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность вынесенного постановления.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьёй 24.5 КоАП РФ, не установлено.

Наказание назначено в пределах установленной законом санкции с соблюдением требований статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в минимальном размере.

С учётом того, что нарушения выявлены в области требований к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения, оснований для признания выявленных нарушений малозначительными и применения в связи с этим ст. 2.9 КоАП РФ, суд не усматривает.

Таким образом, оснований для отмены или изменения постановления Управления Роспотребнадзора по Вологодской области № от 26 октября 2017 года о привлечении МДОУ «Детский сад № 50 «Ландыш» к административной ответственности по статье 6.7 ч.1 КоАП РФ не имеется.

Руководствуясь ст.ст.30.1-30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление Управления Роспотребнадзора по Вологодской области № от 26 октября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.7 КоАП РФ, в отношении муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 50 «Ландыш» оставить без изменения, жалобу учреждения – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в 10-дневный срок со дня получения копии решения.

Судья В.Н. Кондрашихин

Подлинный документ подшит в дело № 12-54/2018 Вологодского городского суда Вологодской области.

Секретарь с/з