Дело № 12-234/2016
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление мирового судьи судебного участка №2 Железнодорожного района г. Воронеж по делу об административном правонарушении
г. Воронеж 29 сентября 2016 года.
Судья Железнодорожного районного суда г. Воронеж Курбатова Е.В.,
с участием представителя ООО «Евросеть Ритейл» ФИО3, действующей по доверенности № 262/2016/ЕР от 31.12.2015 года,
рассмотрев жалобу представителя по доверенности ООО «Евросеть Ритейл» ФИО3 на постановление мирового судьи судебного участка №2 Железнодорожного района г. Воронеж от 10.12.2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5 ч.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Железнодорожного района г. Воронежа Ржепецкой О.А. от 10 декабря 2015 года ООО «Евросеть Ритейл» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 23 КоАП РФ, выразившегося в том, что в срок до 10.08.2015 года не выполнило предписание Государственной инспекции труда в Воронежской области об устранении нарушений трудового законодательства, в связи с чем назначено наказание в виде штрафа в сумме 100000 рублей.
На это постановление ООО «Евросеть Ритейл» в Железнодорожный районный суд г. Воронежа подана жалоба с просьбой е его отмене, в которой указывается на то, что мировой судья признал виновными действия ООО «Евросеть Ритейл» по неисполнению предписания ГИТ в Воронежской области от 29.07.2015 года № 7-2420-15-ОБ/242/69/2 несмотря на то, что указанное предписание обжаловано в установленном законом порядке путем подачи в Коминтерновский районный суд г. Воронежа соответствующего заявления, о чем мировой судья был уведомлен представителем общества. По мнению заявителя факт обжалования предписания приостанавливает его действие до соответствующего решения суда. Однако мировой судья, по мнению заявителя, это обстоятельство не учел, ходатайство ООО «Евросеть Ритейл» о приостановлении производства по делу до момента вынесения судебного решения об оспаривании предписания не удовлетворил. По мнению заявителя, вина ООО «Евросеть Ритейл» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.23 ст.19.5 КоАП РФ, отсутствует, как и событие административного правонарушения, поскольку доказательствами вины общества суд посчитал акт проверки № 7-2420-15-ОБ/242/69/2 от 29.07.2015 года и предписание от этого же числа № 7-2420-15-ОБ/242/69/3, не дав указанным доказательствам надлежащей оценки на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, без учета того, что обжалованное предписание не может являться доказательством вины.
Представитель ООО «Евросеть Ритейл» по доверенности ФИО3 в суде подтвердила аргументы и требования, изложенные в жалобе, представив документы об обжаловании предписания Гострудинспекции.
Выслушав представителя ООО «Евросеть Ритейл» и изучив представленные материалы, считаю жалобу ООО «Евросеть Ритейл» прихожу к следующим выводам.
В материалах административного дела имеются доказательства, подтверждающие вину ООО «Евросеть Ритейл» в правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч.23 КоАП РФ: протокол об административном правонарушении от 18.09.2015 года; акт проверки органом государственного надзора № 7-2420-15-ОБ/242/69/2 от 29.07.2015 года, согласно которого в ходе внеплановой выездной проверки ООО «Евросеть Ритейл», проведенной государственным инспектором труда ФИО4 в присутствии представителя общества ФИО5 выявлены нарушения ст. ст. 22,247, 248 ч.9, 136, 236 Трудового кодекса РФ при произведенных удержаниях из заработной платы работников общества ФИО1 и ФИО2., что повлекло грубое нарушение их трудовых прав; предписание № 7-2420-15-ОБ/242/69/3 от этого же числа, которым на ООО «Евросеть Ритейл» возложена обязанность в срок до 10.08.2015 года устранить выявленные нарушения трудового законодательства путем выплаты ФИО1 и ФИО2 незаконно удержанных сумм из заработной платы с января по июнь 2015 года; акт проверки № 7-2420-15-ОБ/242/5 от 17.09.2015 года о выполнении предписаний Гострудинспекции от 29.07.2015 года (л.д. 3-21).
В представленных документах имеются сведения об оспаривании ООО «Евросеть Ритейл» предписания ГИТ в Воронежской области от 29.07.2015 года путем подачи 07.08.2015 года в Коминтерновский районный суд г. Воронежа соответствующего заявления.
Вместе с тем, решением Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 17.11.2015 года, в удовлетворении административного иска ООО «Евросеть Ритейл» к Государственной инспекции труда в Воронежской области о признании незаконным и отмене пунктов 1,2, 4, 5, 6 предписания № 7-2420-15-ОБ/242/69/3 от 29.07.2015 года мотивированно отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Воронежского областного суда от 30.08.2016 года решение Коминтерновского районного суда г. Воронеж от 17.11.2015 года оставлено без изменения, а жалоба представителя ООО «Евросеть Ритейл» - без удовлетворения.
При рассмотрении дела мировой судья правильно установил все фактические и юридические значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию, и пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ООО «Евросеть Ритейл» состава административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.23 КоАП РФ.
Наказание назначено с учетом всех обстоятельств дела в соответствии с правилами ч.ч.3.2 и 3.3 ст.4.1 КоАП РФ, то есть ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ст.19.5 ч.23 КоПР РФ.
Нарушений норм материального и процессуального административного права в ходе производства по делу об административном правонарушении, позволяющих рассматривать состоявшееся решение как незаконное и необоснованное, не установлено, в связи с чем, оснований для отмены постановления мирового судьи не имеется.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Железнодорожного района г. Воронеж от 10.12.2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч.23 КоАП РФ в отношении ООО «Евросеть Ритейл» - оставить без изменения, а жалобу представителя ООО «Евросеть Ритейл» ФИО3 - без удовлетворения.
Настоящее решение обжалованию в порядке, предусмотренном ст.30.2-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях не подлежит и вступает в законную силу немедленно.
Судья Курбатова Е.В.