Гражданский кодекс часть 1

Судья Краснодарского краевого суда Пегушин В.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе защитника Шелеповой Ирины Алексеевны, по доверенности ФИО1, на решение судьи Приморского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 05 марта 2020 года по делу об административном правонарушении предусмотренном статьей 14.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица – директора Общества с ограниченной ответственностью «Влади» г. Новороссийск Краснодарского края (далее – ООО «Влади») Шелеповой И.А.,

установил:

постановлением № 07-10-19/1046 от 07 августа 2019 года врио руководителя Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округу (далее – МРУ Росалкогольрегулирование по ЮФО) ФИО2 должностное лицо - директор ООО «Влади» Шелепова И.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере - 10000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, директор ООО «Влади» Шелепова И.А. обжаловала его в Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края.

Обжалуемым решением от 05. марта 2020 года судьи Приморского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края, постановление врио руководителя МРУ Росалкогольрегулирование по ЮФО от 07 августа 2019 года оставлено без изменения, жалоба Шелеповой И.А. - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, защитник Шелеповой И.А., по доверенности ФИО1, просит отменить решение судьи районного суда, принять новое решение о применении к Шелеповой И.А. при назначении наказания ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судья вышестоящей инстанции не находит оснований для отмены или изменгения решения судьи районного суда.

В соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В силу пункта 1 статьи 14 Федерального закона № 171-ФЗ организации, осуществляющие производство и (или) оборот этилового спирта (за исключением фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола), алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, а также спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции, обязаны осуществлять учет объема их производства и (или) оборота.

Правила функционирования ЕГАИС утверждены Постановлением Правительства № 1459 (далее - Правила).

В соответствии с п. 6 Правил, организации представляют в единую информационную систему сведения, содержащиеся в товарно-транспортной накладной; номера, даты и время представления заявок о фиксации информации об организации, о продукции каждого вида и наименования, об объеме оборота продукции каждого вида и наименования, о документах, разрешающих сопровождающих оборот продукции, в единой информационной системе; сведения о контрагенте (контрагентах при поставке и закупке продукции (наименование, идентификационный номер налогоплательщика, адрес).

В соответствии с п. 21 Правил, направление информации об объеме производства и (или) оборота продукции в единую информационную систему осуществляется организацией, сельскохозяйственным товаропроизводителем или индивидуальным предпринимателем с использованием программно-аппаратных средств в электронном виде с применением усиленной квалифицированной электронной подписи путем представления заявки о фиксации по форме, в формате и в сроки, которые утверждаются Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка.

В соответствии с п. 24 Правил, при выявлении факта внесения в единую информационную систему недостоверной и (или) искаженной информации организация, сельскохозяйственный товаропроизводитель или индивидуальный предприниматель с использованием программно-аппаратных средств направляют в единую информационную систему заявку о фиксации с уточненными данными.

В случае если у программно-аппаратных средств участников единой информационной системы, отсутствует техническая возможность для исправления недостоверной и (или) искаженной информации путем направления в единую информационную систему заявки, указанной в абзаце первом настоящего пункта, организация, сельскохозяйственный товаропроизводитель или индивидуальный предприниматель направляют в территориальный орган Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по месту нахождения организации, сельскохозяйственного товаропроизводителя или месту жительства индивидуального предпринимателя заявление с уточненными данным.

Порядок и сроки представления в электронном виде заявок о фиксации в ЕГАИС учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции информации о продукции, об объеме производства и оборота продукции утверждены Приказом Росалкогольрегулирования № 149.

В соответствии с п. 5.1.1. Приложения № 5 к приказу Росалкогольрегулирования от 21.05.2014 № 149, заявка о фиксации в ЕГАИС информации об отгрузке продукции (в том числе на экспорт и возврат) представляется организациями, осуществляющими поставку продукции, по месту их нахождения (по месту нахождения их обособленных подразделений), до выезда транспортного средства с продукцией с территории организации - поставщика продукции, дата отгрузки ТТН зафиксированная оператором организации - поставщика продукции, должна совпадать с датой фактической отгрузки ТТН и подтверждаться первичными документами.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, ООО «Влади» при осуществлении деятельности по оптовой продаже пива, пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи по адресу: 353960, Краснодарский край, г.Новороссийск, <...>.

Согласно сведениям ЕГАИС «Отчет о нарушениях сроков фиксации поставки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» за период со 02.06.2018 по 16.06.2019 ООО «Влади» установлен факт фиксации недостоверной информации при отгрузке алкогольной продукции.

В результате анализа представленных ООО «Влади» (исх.№34 от 09.07.2019) первичных документов (ТТН, путевых листов и маршрутных листов) установлено, что дата отгрузки товара соответствует дате фиксации ТТН в ЕГАИС, тогда как в ЕГАИС дата отгрузки не соответствует фактической дате отгрузки.

Таким образом, было установлено, что ООО «Влади» нарушены положения статьи 14 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ, Постановления Правительства от 29.12.2015 №1459, пункта 5.1.1 Приложения № 5 к Приказу Росалкогольрегулирования от 21.05.2014 № 149.

Нарушение государственного учета в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции образует событие административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.19 КоАП РФ.

Согласно статьи 14.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой нарушение установленного законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции порядка учета объема производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции или порядка учета использования производственных мощностей, объема собранного винограда и использованного для производства винодельческой продукции винограда либо нефиксация информации в Единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в установленном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции порядке влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией продукции, явившейся предметом административного правонарушения, либо без таковой.

В связи с чем, 07 августа 2019 года на основании постановления врио руководителя МРУ Росалкогольрегулирование по ЮФО генеральный директор общества была привлечена к административной ответственности по статье 14.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина директора ООО «Влади» Шелеповой И.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами, оцененными судьей по правилам статьи 26.11. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия лица, привлекаемого к административной ответственности, правильно квалифицированы по статье 14.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание назначено в пределах санкции статьи, с учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения.

При таких обстоятельствах, судьей Приморского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края обоснованно вынесено решение от 05 марта 2020 года, которым постановление врио руководителя Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округу от 07 августа 2019 года оставлено без изменения, жалоба директора ООО «Влади» Шелеповой И.А. - без удовлетворения.

Доказательства, положенные судьей районного суда в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают, им дана соответствующая правовая оценка.

Доводы жалобы направлены на иную оценку исследованных судом первой инстанции доказательств и не содержат новых обстоятельств, которые не были бы предметом обсуждения судьи первой инстанции или опровергали бы выводы судебного решения и не ставят под сомнение законность и обоснованность постановление судьи районного суда.

На основании изложенного, судья вышестоящей инстанции приходит к выводу о законности и обоснованности обжалуемого решения.

Руководствуясь статьями 30.6., 30.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья краевого суда

решил:

решение судьи Приморского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 05 марта 2020 года оставить без изменения, жалобу защитника Шелеповой Ирины Алексеевны по доверенности ФИО1 - без удовлетворения.

Судья

краевого суда Пегушин В.Г.