Гражданский кодекс часть 1

Судья Усольского городского суда Иркутской области Дятлов А.Ю., с участием государственного инспектора отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г.Усолье-Сибирское и Усольскому району ГУ МЧС России по Иркутской области ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалобу товарищества собственников недвижимости «Первенец-1» на постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 96 города Усолье-Сибирское и Усольского района Иркутской области – мирового судьи по 97 судебному участку г. Усолье-Сибирское и Усольского района Иркутской области ФИО2 от 30 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении товарищества собственников недвижимости «Первенец-1»

УСТАНОВИЛ:

Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 96 города Усолье-Сибирское и Усольского района Иркутской области – мирового судьи по 97 судебному участку г. Усолье-Сибирское и Усольского района Иркутской области ФИО2 товарищество собственников недвижимости «Первенец-1» (далее ТСН «Первенец-1») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере семидесяти тысяч рублей.

В обоснование жалобы председатель ТСН «Первенец-1» ФИО3 указал, что не был надлежащим образом уведомлен о рассмотрении дела. Из текста постановления не понятно, какие нарушения были выявлены при проверке ГПН.

Просит отменить постановление мирового судьи от 30.05.2018, назначить по делу новое рассмотрение и принять новое решение.

Представитель ТСН «Первенец-1» судебное заседание не явился, по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении и по месту регистрации представителя ФИО3 извещался надлежащим образом, однако конверты вернулись в суд с отметкой «истек срок хранения».

В судебном заседании государственный инспектор ФИО1 возражала против удовлетворения жалобы.

Изучив материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, нахожу жалобу не подлежащей удовлетворению в связи со следующим.

В соответствии с частью 12 статьи 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела, в период «данные изъяты» на объекте – ТСН «Первенец-1» по адресу: «данные изъяты» на основании распоряжения заместителя главного государственного инспектора г.Усолье-Сибирское и Усольского района по пожарному надзору ФИО4 «данные изъяты» должностным лицом отдела надзорной деятельности и профилактической работы государственным инспектором ФИО1 проведена внеплановая выездная проверка ТСН «Первенец-1».

В ходе проверки выявлены нарушения требований пожарной безопасности, статьи 4, пункта 6 статьи 6, статьи 69, статьи 151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ:

пункт 1 на территории садоводства не обеспечено наличие звуковой сигнализации для оповещения людей при пожаре;

пункт 2 председателем ТСН не пройдено обучение пожарно-техническому минимуму;

пункт 3 территория ТСН не обеспечена противопожарным водоснабжением.

По результатам проверки составлен акт проверки «данные изъяты», а также предписание «данные изъяты». Срок устранения выявленных нарушений установлен до 01.03.2018 года.

26.03.2018 на основании распоряжения (приказа) органа государственного контроля (надзора) органа муниципального контроля о проведении проверки от 01 марта 2018 № 24 государственным инспектором ФИО1 проведена внеплановая выездная проверка ТСН «Первенец-1». В рамках данной проверки выявлено невыполнение обществом пунктов 1, 3 предписания от 06.06.2017 № 78/1/1.

Факт невыполнения предписания послужил основанием для составления должностным лицом управления надзорной деятельности и профилактической работы 00.00.0000 года в отношении ТСН «Первенец-1» протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 12 статьи 19.5 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи ТСН «Первенец-1» признано виновным в совершении данного административного правонарушения.

При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что ТСН «Первенец-1» в нарушение Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. № 390, Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» 26 марта 2018 года в 11:00 часов, не выполнило в установленный срок до 01 марта 2018 года законное предписание «данные изъяты», органа, осуществляющего государственный противопожарный надзор, а именно: на территории садоводства не обеспечено наличие звуковой сигнализации для оповещения людей при пожаре; территория ТСН не обеспечена противопожарным водоснабжением.

Установленные в результате проверки обстоятельства не оспаривались при рассмотрении дела председателем ТСН «Первенец-1» ФИО3 В протоколе об административном правонарушении, ФИО3 пояснил, что ввиду отсутствия денежных средств он не в силах был выполнить требования пожарного надзора, то есть на момент составления протокола признан невыполнения требований предписания.

Таким образом, ТСН «Первенец-1» в установленный срок не выполнило законное предписание органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

На основании полного, всестороннего исследования обстоятельств дела, оценки всех представленных доказательств в их совокупности, мировой судья обоснованно пришел к выводу о виновности ТСН «Первенец-1» в совершении правонарушения, предусмотренного частью 12 статьи 19.5 КоАП РФ.

Наказание ТСН «Первенец-1» в виде административного штрафа назначено справедливое, с учетом характера совершенного правонарушения, имущественного и финансового состояния в минимальном размере, предусмотренном санкцией.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 96 города Усолье-Сибирское и Усольского района Иркутской области – мирового судьи по 97 судебному участку г. Усолье-Сибирское и Усольского района Иркутской области ФИО2 от 30 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении товарищества собственников недвижимости «Первенец-1» - оставить без изменения, жалобу председателя товарищества собственников недвижимости «Первенец-1» ФИО3 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно с момента его вынесения.

Судья А.Ю. Дятлов