Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ОАО «Новосибирскэнергосбыт» на определение УУП ОУУП и ПДН отдела полиции № 1 Центральный УМВД России по г. Новосибирска Оплачкина ГГ от 05 января 2014 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении и решение вышестоящего должностного лица по жалобе на определение от 05 января 2014 года

установил:

12 декабря 2013 года ОАО «Новосибирскэнергосбыт» обратилось в отдел полиции № 1 Центральный УМВД России по г. Новосибирска с заявлением о привлечении к административной ответственности по ст. 7.19 КоАП РФ ООО «Эрсико», расположенного по адресу: по факту самовольного подключения и безучетного потребления электрической энергии в коммерческих целях путем подключения к сети электроснабжения внутриквартирной нагрузки, представив факт фиксации указанного обстоятельства от 18 октября 2013 года.

Определением УУП ОУУП и ПДН отдела полиции № 1 Центральный УМВД России по г. Новосибирска Оплачкина ГГ от 05 января 2014 года, отказано в возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 7.19 КоАП РФ на основании п.1 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения, поскольку по мнению должностного лица, ответственность по ст. 7.19 КоАП РФ наступает за самовольное подключение к электрическим сетям, а равно самовольное (безучетное) потребление электроэнергии, в заявленном случае имеет место использование электроустановки объекта, относящегося к другой тарифной группе в коммерческих целях, что не образует состава правонарушения.

Решением вышестоящего должностного лица от 28 марта 2014 года (получено ОАО «Новосибирскэнергосбыт» 08 апреля 2014 года), заявителю отказано в отмене определения от 05 января 2014 года по тем основаниям, что по ул. ООО «Эрсико» отсутствует.

15 апреля 2014 года ОАО «Новосибирскэнергосбыт» обратилось в суд с жалобой на определение от 05 января 2014 года, просит суд отменить указанное определение, обязать отдел полиции № 1 Центральный УМВД России по г. Новосибирска принять решение в соответствии с действующим законодательством.

Суд, исследовав материалы дела, а также материалы административного производства, проходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 4 ст. 30.1 КоАП РФ определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении обжалуется в соответствии с правилами, установленными настоящей главой.

Согласно ст. 30.9 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.

Судом установлено, что 12 декабря 2012 года ОАО «Новосибирскэнергосбыт» обратилось в отдел полиции № 1 Центральный УМВД России по г. Новосибирска с заявлением о привлечении к административной ответственности по ст. 7.19 КоАП РФ ООО «Эрсико», расположенного по адресу: по факту самовольного подключения и безучетного потребления электрической энергии в коммерческих целях путем подключения к сети электроснабжения внутриквартирной нагрузки, представив факт фиксации указанного обстоятельства от 18 октября 2013 года.

В соответствии со ст. 7.19 КоАП РФ административным правонарушением признается самовольное подключение к энергетическим сетям, …, а равно самовольное (безучетное) использование электрической ….

В силу ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

При этом, как следует из п.1 ст. 541, п.2 ст.544 ГК РФ, стороны должны согласовать количество и режим подачи энергии, порядок расчетов за энергию.

Учитывая указанные положения закона, суд приходит к выводу, что с целью договорного потребления электроэнергии между ООО «Эрсико» и ОАО «Новосибирсэнергосбыт» должен быть заключен договор энергоснабжения, в противном случае имеет место быть самовольное подключение и безучетное потребления электрической энергии.

Из акта фиксации самовольного подключения и безучетного потребления электрической энергии в коммерческих целях, следует, что в квартире № дома по ул. расположен офис ООО «Эрсико». В момент осмотра установлено подключение электроустановки к сетям физического лица, относящегося к другой тарифной группе, использование электроэнергии в коммерческих целях.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что выводы должностного лица, изложенные в определении об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 05 января 2014 года, сделаны без учета положений Гражданского кодекса РФ, регулирующего отношения сторон по вопросу энергоснабжения, в связи с чем, данное определение нельзя признать законным и обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Определение УУП ОУУП и ПДН отдела полиции № 1 Центральный УМВД России по г. Новосибирска Оплачкина ГГ от 05 января 2014 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении и решение вышестоящего должностного лица от 28 марта 2014 года по жалобе на определение от 05 января 2014 года отменить, материалы КУСП № 28087 от 12 декабря 2013 года направить в отдел полиции № 1 Центральный УМВД России по г. Новосибирска для принятия решения в соответствии с действующим законодательством.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней.

Судья Е.А. Певина