ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 12-238/19 от 11.06.2019 Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону (Ростовская область)

Дело

РЕШЕНИЕ

11 июня 2019 года

Первомайский районный суд <адрес> в составе судьи ФИО4, рассмотрев в судебном заседании жалобу ООО «МКК Интернет кредит» на постановление мирового судьи судебного участка Первомайского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка Первомайского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ООО «МКК Интернет кредит» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.26.1 Кодекса РФ об АП, назначено наказание в виде штрафа в размере 100 000 руб.

ООО «МКК Интернет кредит» не согласился с постановлением мирового судьи, в связи с чем им подана жалоба, в которой заявитель считает вынесенное постановление незаконным, необоснованным и подлежащим отмене.

В обоснование доводов жалобы представитель- директор ООО «МКК Интернет кредит» ФИО1 указывает на прекращение производства по делу в связи с тем, что в настоящее время все нарушения устранены.

В судебное заседание представитель ООО «МКК Интернет кредит» - ФИО2, действующий на основании доверенности, явилась, доводы жалобы поддержала в полном объеме.

Суд, выслушав представителя ООО «МКК Интернет кредит», действующего на основании доверенности, исследовав материалы дела об административном правонарушении, руководствуясь ст. 30.6 Кодекса РФ об АП, признал необходимым постановление мирового судьи от 22.0.2018 года оставить без изменения, а жалобу ООО «МКК Интернет кредит» без удовлетворения. Основания данного вывода следующие.

Существо правонарушения, согласно постановлению, состояло в следующем: <адрес> в соответствии с поручением прокуратуры <адрес> проведена проверка исполнения законодательства о микрофинансовой деятельности в отношении директора ООО «МКК интернет кредит» ФИО1 В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ- ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» микрофинансовая организация - юридическое лицо, которое осуществляет микрофинансовую деятельность и сведения о котором внесены в государственный реестр микрофинансовых организаций в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом. Микрофинансовые организации могут осуществлять свою деятельность в виде микрофинансовой компании или микрокредитной компании. В силу ч. 15 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 151-ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» ни одно юридическое лицо в Российской Федерации, за исключением юридических лиц, сведения о которых внесены в государственный реестр микрофинансовых организаций, и юридических лиц, создаваемых для осуществления микрофинансовой деятельности и приобретения статуса микрофинансовой организации, не может использовать в своем наименовании словосочетание «микрофинансовая компания» или «микрокредитная компания» либо иным образом указывать на то, что данное юридическое лицо имеет право на осуществление микрофинансовой деятельности, предусмотренной настоящим Федеральным законом. Юридическое лицо, создаваемое для осуществления микрофинансовой деятельности и приобретения статуса микрофинансовой организации, вправе использовать в своем наименовании словосочетание «микрофинансовая компания» или «микрокредитная компания» в течение девяноста календарных дней со дня государственной регистрации в качестве юридического лица. В случае утраты юридическим лицом, в наименовании которого содержится словосочетание «микрофинансовая компания» или «микрокредитная компания», статуса микрофинансовой организации данное юридическое лицо обязано исключить из своего наименования словосочетание «микрофинансовая компания» или «микрокредитная компания» в течениетридцати рабочих дней со дня исключения сведений о данном юридическом лице из государственного реестра микрофинансовых организаций. Ни одно юридическое лицо в Российской Федерации не может использовать в своем наименовании словосочетание «микрофинансовая организация», а также сочетание букв «МФО». Проведенной проверкой установлено, что ООО «МКК интернет кредит» внесено в Единый государственный реестр юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с требованиями ч. 15 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 151-ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» внесение сведений в государственный реестр микрофинансовых организаций о ООО «МКК интернет кредит» должно было осуществлено с момента регистрации в качестве юридического лица до ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в течение 90 календарных дней. Так, после направления необходимого пакета документов в Департамент допуска и прекращения деятельности финансовых организаций Центрального Банка Российской Федерации для внесения ООО «МКК интернет кредит» в государственный реестр микрофинансовых организаций, из Департамента поступило уведомление от ДД.ММ.ГГГГ о возврате документов, представленных для внесения сведений в реестр МФО. В дальнейшем, после исправления причин, по которым документы были возвращены, ООО «МКК интернет кредит» повторно направило пакет документов, после чего получило уведомление Департамента от ДД.ММ.ГГГГ об отказе во внесении сведений в государственный реестр микрофинансовых организаций. Внесение сведений о ООО «МКК интернет кредит» в государственный реестр микрофинансовых организаций произведено только лишь ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством ЦБ РФ с регистрационным номером записи в едином государственном реестре микрофинансовых организаций . В нарушение требований ч. 15 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 151-ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» ООО «МКК интернет кредит» использовало в своем наименовании словосочетание «микрокредитная компания» свыше 90 календарных дней со дня регистрации в качестве юридического лица, тем самым совершив административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.26.1 КоАП РФ. Согласно Решению единственного учредителя ООО «МКК интернет кредит» от ДД.ММ.ГГГГФИО3 на должность директора сроком на 5 лет избран ФИО1 Приказом от ДД.ММ.ГГГГФИО1 назначен на должность директора ООО «МКК интернет кредит». Таким образом, действия должностного лица - директора ООО «МКК интернет кредит» ФИО1 содержат признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Глава 15 Кодекса РФ об АП направлена на охрану общественных отношений в сфере финансов, налогов и сборов, страхования, рынка ценных бумаг.

В соответствии с ч. 1, 2, 3 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 151-ФЗ "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" (далее - Федеральный Закон N 151-ФЗ), юридическое лицо, зарегистрированное в форме фонда, автономной некоммерческой организации, учреждения (за исключением казенного учреждения), некоммерческого партнерства, хозяйственного общества или товарищества, приобретает статус микрофинансовой организации со дня внесения сведений о нем в государственный реестр микрофинансовых организаций и утрачивает статус микрофинансовой организации со дня исключения указанных сведений из этого реестра. Юридическое лицо приобретает права и обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом для микрофинансовых организаций, со дня приобретения им статуса микрофинансовой организации. Внесение сведений о юридическом лице в государственный реестр микрофинансовых организаций осуществляется после его государственной регистрации в качестве юридического лица.

Согласно ч. 15 ст. 5 Федерального Закона N 151-ФЗ ни одно юридическое лицо в Российской Федерации, за исключением юридических лиц, сведения о которых внесены в государственный реестр микрофинансовых организаций, и юридических лиц, создаваемых для осуществления микрофинансовой деятельности и приобретения статуса микрофинансовой организации, не может использовать в своем наименовании словосочетание "микрофинансовая компания" или "микрокредитная компания" либо иным образом указывать на то, что данное юридическое лицо имеет право на осуществление микрофинансовой деятельности, предусмотренной настоящим Федеральным законом. Юридическое лицо, создаваемое для осуществления микрофинансовой деятельности и приобретения статуса микрофинансовой организации, вправе использовать в своем наименовании словосочетание "микрофинансовая компания" или "микрокредитная компания" в течение девяноста календарных дней со дня государственной регистрации в качестве юридического лица. В случае утраты юридическим лицом, в наименовании которого содержится словосочетание "микрофинансовая компания" или "микрокредитная компания", статуса микрофинансовой организации данное юридическое лицо обязано исключить из своего наименования словосочетание "микрофинансовая компания" или "микрокредитная компания" в течение тридцати рабочих дней со дня исключения сведений о данном юридическом лице из государственного реестра микрофинансовых организаций. Ни одно юридическое лицо в Российской Федерации не может использовать в своем наименовании словосочетание "микрофинансовая организация", а также сочетание букв "мфо".

Незаконное использование юридическим лицом в своем наименовании словосочетание "микрофинансовая организация", образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.26.1 КоАП РФ.

Проведенной проверкой установлено, что ООО «МКК интернет кредит» внесено в Единый государственный реестр юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с требованиями ч. 15 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 151-ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» внесение сведений в государственный реестр микрофинансовых организаций о ООО «МКК интернет кредит» должно было осуществлено с момента регистрации в качестве юридического лица до ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в течение 90 календарных дней.

Так, после направления необходимого пакета документов в Департамент допуска и прекращения деятельности финансовых организаций Центрального Банка Российской Федерации для внесения ООО «МКК интернет кредит» в государственный реестр микрофинансовых организаций, из Департамента поступило уведомление от ДД.ММ.ГГГГ о возврате документов, представленных для внесения сведений в реестр МФО.

В дальнейшем, после исправления причин, по которым документы были возвращены, ООО «МКК интернет кредит» повторно направило пакет документов, после чего получило уведомление Департамента от ДД.ММ.ГГГГ об отказе во внесении сведений в государственный реестр микрофинансовых организаций.

Внесение сведений о ООО «МКК интернет кредит» в государственный реестр микрофинансовых организаций произведено только лишь ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством ЦБ РФ с регистрационным номером записи в едином государственном реестре микрофинансовых организаций .

В нарушение требований ч. 15 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 151-ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» ООО «МКК интернет кредит» использовало в своем наименовании словосочетание «микрокредитная компания» свыше 90 календарных дней со дня регистрации в качестве юридического лица.

При этом для квалификации действий по ч. 1 ст. 15.26.1 КоАП РФ ООО «МКК интернет кредит» достаточно иметь в наименовании словосочетание «микрокредитная компания» после истечения предусмотренного ч. 15 ст. 5 Федерального закона от

Согласно Решению единственного учредителя ООО «МКК интернет кредит» от ДД.ММ.ГГГГФИО3 на должность директора сроком на 5 лет избран ФИО1.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГФИО1 назначен на должность директора ООО «МКК интернет кредит».

Несогласие заявителя жалобы с оценкой, данной собранным по делу доказательствам, равно как и несогласие с судебным постановлением, не является основанием к отмене судебного акта, постановленного с соблюдением требований КоАП РФ.

Суд считает, что при таких обстоятельствах, мировой судья пришел к правильному выводу о наличии в действиях директора ООО «МКК Интернет кредит» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.26.1 Кодекса РФ об АП.

Доводы представителя ООО «МКК Интернет кредит» действующего на основании доверенности, изложенные в жалобе на постановление мирового судьи и подтвержденные в судебном заседании, суд считает данными с целью уйти от ответственности за совершенное ООО «МКК Интернет кредит» административное правонарушение и оценивает критически, поскольку данные утверждения не нашли объективного подтверждения достоверными доказательствами в ходе судебного разбирательства, более того опровергаются материалами дела.

Вина ООО «МКК Интернет кредит» в совершении правонарушения, установлена и подтверждается материалами дела, а именно:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ;

- Актом проверки соблюдения законодательства о микрофинансовой деятельности от ДД.ММ.ГГГГ;

- объяснениями директора ООО «МКК интернет кредит» от ДД.ММ.ГГГГ;

- Уставом ООО «МКК интернет кредит»;

- уведомлением о возврате документов, представленных для внесения сведений в реестр МФО от ДД.ММ.ГГГГ;

- уведомлением об отказе во внесении сведений в реестр МФО от ДД.ММ.ГГГГ;

- уведомлением о внесении сведений в реестр МФО от ДД.ММ.ГГГГ;

- свидетельством о регистрации ООО «МКК интернет кредит»;

- выпиской ЕГРЮЛ;

- Решении единственного учредителя ООО «МКК интернет кредит» от ДД.ММ.ГГГГФИО3 об избрании на должность директора сроком на 5 лет ФИО1;

- приказом от ДД.ММ.ГГГГ о назначении на должность директора ООО «МКК интернет кредит» - ФИО1.

Вина ООО «МКК интернет кредит», в совершении административного правонарушения установлена и его действия правильно квалифицирована по ст. 15.26.1 КоАП РФ - незаконное использование юридическим лицом в своем наименовании словосочетания "микрофинансовая организация".

Из представленных материалов усматривается, что при рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей были проверены все письменные доказательства, им дана правильная оценка по правилам, предусмотренным ст.26.11 Кодекса РФ об АП.

Нарушений мировым судьей норм закона в процессе производства по данному делу об административном правонарушении, влекущих отмену или изменение постановления судьи, не усматривается.

Никаких объективных доказательств в опровержение установленных в ходе судебного заседания обстоятельств дела суду представлено не было.

Доказательств обратному суду представлено также не было.

В соответствии со ст. 30.7 Кодекса РФ об АП, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:

1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;

2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;

3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;

4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;

5) об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.

При таких обстоятельствах, судья не усматривает оснований для изменения или отмены постановления мирового судьи судебного участка Первомайского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об АП, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка Первомайского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении о привлечении ООО «МКК Интернет кредит» к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.26.1 Кодекса РФ об АП – оставить без изменения, а жалобу ООО «МКК Интернет кредит» – без удовлетворения.

Судья